Đối tượng bảo hộ quốc tế môi trường
Đối tượng bảo vệ môi trường được chia thành quốc gia (trong nước) và quốc tế (toàn cầu).
Các đối tượng quốc gia (nội bang) bao gồm đất, nước, lòng đất, động vật hoang dã và các yếu tố khác của môi trường tự nhiên nằm trên lãnh thổ của bang. Các quốc gia được tự do định đoạt tài sản quốc gia, bảo vệ và quản lý chúng trên cơ sở luật pháp của mình vì lợi ích của người dân.
Các đối tượng bảo vệ môi trường quốc tế là các đối tượng được đặt trong không gian quốc tế(Không gian, không khí trong khí quyển, Đại dương Thế giới và Nam Cực), hoặc di chuyển qua lãnh thổ nhiều quốc gia khác nhau(loài động vật di cư). Những đồ vật này không thuộc thẩm quyền của các bang và không phải là tài sản quốc gia của bất kỳ ai. Chúng được phát triển và bảo vệ trên cơ sở các hiệp ước, công ước và nghị định thư khác nhau.
Có một loại đối tượng môi trường tự nhiên quốc tế khác được các quốc gia bảo vệ và quản lý nhưng được đăng ký quốc tế. Trước hết, đây là những vật thể tự nhiên có giá trị duy nhất và được quản lý kiểm soát quốc tế(dự trữ, công viên quốc gia, khu bảo tồn, di tích thiên nhiên); thứ hai là các loài thực vật động vật quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng được liệt kê trong Sách Đỏ quốc tế và thứ ba là được chia sẻ tài nguyên thiên nhiên, liên tục hoặc trong một khoảng thời gian đáng kể trong năm do hai hoặc nhiều quốc gia sử dụng (sông Danube, biển Baltic, v.v.).
Một trong những đối tượng quan trọng nhất bảo vệ quốc tế là không gian .
Không có quốc gia nào trên thế giới có quyền đối với không gian bên ngoài. Không gian là di sản của toàn nhân loại. Nguyên tắc này và các nguyên tắc khác được phản ánh trong các Hiệp ước quốc tế về sử dụng không gian bên ngoài. Trong đó, cộng đồng quốc tế đã chấp nhận: việc không thể chấp nhận việc quốc gia chiếm đoạt các bộ phận của không gian bên ngoài, bao gồm Mặt trăng và các thiên thể khác; không thể chấp nhận được các tác động có hại đến không gian và ô nhiễm không gian bên ngoài.
Các điều kiện để giải cứu các phi hành gia cũng được thống nhất.
Để hạn chế việc sử dụng không gian quân sự giá trị lớnđã có Hiệp ước giới hạn hệ thống phòng thủ tên lửa và Hiệp định hạn chế vũ khí chiến lược Mỹ-Xô (START).
Đại dương thế giới cũng được quốc tế bảo hộ. Nó chứa một lượng lớn khoáng sản, tài nguyên sinh học và năng lượng. Ý nghĩa giao thông của đại dương cũng rất lớn. Sự phát triển của Đại dương Thế giới cần được thực hiện vì lợi ích của toàn nhân loại.
Những nỗ lực nhằm chính thức hóa các yêu sách quốc gia về tài nguyên và không gian biển đã được thực hiện từ lâu và 50-
thập niên 70 thế kỷ trước đã gây ra sự cần thiết phải có quy định pháp lý về sự phát triển của Đại dương Thế giới. Những vấn đề này đã được giải quyết tại ba hội nghị quốc tế và đỉnh điểm là việc hơn 120 quốc gia ký kết Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (1973). Công ước Liên Hợp Quốc công nhận quyền chủ quyền của các quốc gia ven biển đối với tài nguyên sinh học ở các vùng ven biển rộng 2000 dặm. Tính bất khả xâm phạm của Nguyên tắc tự do hàng hải đã được xác nhận (ngoại trừ vùng lãnh hải có đường biên giới bên ngoài được xác định cách bờ biển 12 hải lý).
Nam Cựcđược gọi đúng là lục địa hòa bình và hợp tác quốc tế.
Một địa điểm bảo vệ môi trường quốc tế quan trọng khác không khí khí quyển. Những nỗ lực của cộng đồng quốc tế chủ yếu nhằm mục đích ngăn chặn và loại bỏ sự vận chuyển xuyên biên giới các chất gây ô nhiễm không khí và bảo vệ tầng ozone khỏi bị phá hủy.
Quan hệ quốc tế trong những vấn đề này được điều chỉnh bởi Công ước về ô nhiễm không khí xuyên biên giới tầm xa năm 1979, Hiệp định tầng ôzôn Montreal (1987) và Vienna (1985), Công ước về tác động xuyên biên giới của tai nạn công nghiệp (1992) và các văn bản đã được thống nhất khác.
Một vị trí đặc biệt giữa công ước quốc tế và các hiệp định về bảo vệ bể chứa không quân đã có Hiệp ước cấm thử nghiệm Moscow năm 1963 vũ khí hạt nhân trong khí quyển, ngoài vũ trụ và dưới nước, được ký kết giữa Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh, các thỏa thuận khác của thập niên 70-90. về việc hạn chế, giảm thiểu và cấm sử dụng vũ khí hạt nhân, vi khuẩn, vũ khí hóa học trong các môi trường và khu vực khác nhau. Năm 1996, Hiệp ước cấm toàn diện được long trọng ký kết tại Liên hợp quốc. thử nghiệm hạt nhân.
bạn Sự tham gia của Nga vào hợp tác môi trường quốc tế.Đất nước chúng ta đóng một vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề môi trường toàn cầu và khu vực. Với tư cách là người kế thừa hợp pháp của Liên Xô, Liên bang Nga đảm nhận các nghĩa vụ theo hiệp ước của Liên Xô cũ để ngăn chặn thảm họa môi trường, bảo tồn sinh quyển và đảm bảo sự phát triển của nhân loại.
Các hướng hợp tác quốc tế chính ở Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường như sau: 1) các sáng kiến của nhà nước; 2) các tổ chức quốc tế; 3) các công ước và thỏa thuận quốc tế; 4) hợp tác song phương.
Sáng kiến của Nhà nước về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường có lịch sử lâu đời. Chỉ trong những năm gần đây nước ta đã đưa ra một số đề xuất mang tính xây dựng về hợp tác quốc tế vì mục đích an toàn môi trường, chẳng hạn như hợp tác môi trường ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (Krasnoyarsk, tháng 9 năm 1988), về bảo vệ môi trường biển Baltic (Murmansk, tháng 10 năm 1987), để phối hợp các nỗ lực trong lĩnh vực sinh thái dưới sự bảo trợ của Liên Hợp Quốc (Kỳ họp thứ 43 của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, tháng 12 năm 1988).
Liên bang Nga tiếp tục đóng vai trò tích cực trong hợp tác môi trường quốc tế. Đặc biệt, những đề xuất quan trọng gửi tới những người tham gia hội nghị ở Rio de Janeiro (1992) đã được nêu trong thông điệp của Tổng thống Nga. Các quyết định của Hội nghị đã được thông qua ở Nga và được phản ánh trong Khái niệm chuyển đổi Liên Bang Ngađến mô hình phát triển. Nga trả tiền sự chú ý lớn và tổ chức các quan hệ đối tác quốc tế để giải quyết những thách thức của quá trình chuyển đổi như vậy.
Các tổ chức môi trường quốc tế hoạt động ở hầu hết các nước trên thế giới. Các cơ quan quản lý tập trung chủ yếu ở Liên hợp quốc. Chức năng chính của việc tổ chức các hoạt động môi trường trong hệ thống LHQ được thực hiện bởi Chương trình Môi trường UNEP nêu trên. Nga tích cực hợp tác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với UNEP và các tổ chức khác về các vấn đề phát triển chiến lược bảo vệ chống ô nhiễm, tạo ra hệ thống giám sát toàn cầu, chống sa mạc hóa, v.v.
Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN), được đổi tên thành Liên minh Bảo tồn Thế giới vào năm 1990, rất tích cực trong việc giải quyết các vấn đề môi trường toàn cầu. Liên Xô trở thành quốc gia thành viên vào năm 1991 và hiện nay Liên bang Nga vẫn tiếp tục là thành viên này. Hiện nay, IUCN đã trở thành một trong những cơ quan đi đầu trong việc phát triển các vấn đề đa dạng sinh học. Theo sáng kiến của IUCN, Sách đỏ quốc tế về các loài thực vật và động vật quý hiếm (gồm 5 tập) đã được xuất bản.
Nga cũng rất chú trọng làm việc trong các tổ chức chuyên môn khác của Liên Hợp Quốc có tính chất môi trường toàn diện, đặc biệt: UNESCO (Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc), WHO ( Tổ chức thế giới sức khỏe), FAO (Cơ quan Liên hợp quốc về thực phẩm và nông nghiệp). Mối quan hệ khoa học của Nga với IAEA (Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế) đang được tăng cường. Nga tích cực thúc đẩy thực hiện các chương trình chính của Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO) của Liên hợp quốc, đặc biệt là Chương trình Khí hậu Thế giới. Thông qua các kênh của WMO, Nga nhận được thông tin về tình trạng Đại dương, bầu khí quyển, tầng ozone của Trái đất và ô nhiễm môi trường.
Nga tiếp tục phát triển và tăng cường hợp tác môi trường cùng với các công ước (hiệp ước) và hiệp định quốc tế trên cơ sở đa phương. Qua 50
các văn bản quốc tế được ký kết bởi Liên bang Nga, cũng như Liên Xô cũ và được nó chấp nhận thi hành, hiện điều chỉnh sự hợp tác môi trường của Nga với các quốc gia khác.
Hợp tác tiếp tục diễn ra trong khuôn khổ Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (1982) và các thỏa thuận, hiệp ước khác về bảo vệ Đại dương Thế giới. Nhiều công việc đang được thực hiện để thực hiện) các Công ước: về bảo tồn tài nguyên sinh vật ở Biển Baltic (1973); về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã (1973); về bảo vệ Biển Đen (phê chuẩn năm 1993); về bảo tồn đất ngập nước
(1971) và nhiều người khác. Tháng 7 năm 1992, Nga trở thành thành viên của Công ước Đa dạng sinh học.
Nói đến các điều ước quốc tế được Nga ký kết trên cơ sở đa phương, không thể không nhắc đến hợp tác quốc tế với các nước CIS - các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ. Văn bản chính ở đây là Hiệp định liên chính phủ về hợp tác trong lĩnh vực sinh thái và bảo vệ môi trường, được ký kết tại Moscow vào tháng 2 năm 1992 bởi đại diện của 10 quốc gia. ... ‘
Trên cơ sở các thỏa thuận liên chính phủ, hợp tác song phương đang phát triển với tất cả các quốc gia có biên giới, bao gồm cả các quốc gia CIS, cũng như với Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Trung Quốc và các quốc gia khác.
Những phát triển hiệu quả nhất hiện nay là hợp tác Nga-Mỹ (vấn đề hồ Baikal, các biện pháp điều tiết chất lượng nước, tổ chức các khu bảo tồn thiên nhiên, v.v.), quan hệ Nga-Đức (các vấn đề môi trường trong khu vực, khu vực hồ Baikal, trao đổi thông tin phóng xạ, v.v.), cũng như hợp tác với các nước Scandinavi (công nghệ thân thiện với môi trường, xây dựng cơ sở xử lý nước, khu bảo tồn trên eo đất Karelian). Trong những năm gần đây, trong điều kiện thiếu hỗ trợ tài chính, giải pháp cho các vấn đề môi trường đã được tạo điều kiện thuận lợi bằng việc thực hiện một số giải pháp Dự án môi trường với sự hỗ trợ tài chính của Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu, Quỹ Môi trường Toàn cầu và các tổ chức khác.
Bất chấp những thành công đã đạt được, để vượt qua cuộc khủng hoảng môi trường, cần phải phát triển và tăng cường hơn nữa hợp tác quốc tế trên cơ sở song phương và đa phương, trong đó có các tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc.
Hợp tác quốc tế là hành động chung của các chủ thể trong bất kỳ lĩnh vực nào có lợi ích chung, các hoạt động liên kết với nhau nhằm hài hòa quan điểm, phối hợp hành động, giải quyết các vấn đề quan trọng chung và đưa ra các quyết định mà các bên cùng chấp nhận.
Có một quan điểm rộng rãi trong giới văn học cho rằng nguyên tắc hợp tác chỉ xuất hiện trong luật pháp quốc tế vào giữa thế kỷ 20.
Với sự ghi nhận của nó trong Hiến chương Liên hợp quốc. Nhưng điều đó không đúng. Chỉ trên cơ sở hợp tác giữa các dân tộc và các quốc gia mới có thể thực hiện được sự phát triển lịch sử tiến bộ của nhân loại, hình thành một cộng đồng quốc tế, quan hệ quốc tế và luật pháp quốc tế. Trong cuộc đối đầu lịch sử “chiến tranh-hòa bình”, “quyền lực”, “đối đầu-hợp tác”, nhân loại đã ưu tiên hợp tác, được hỗ trợ bởi sự thừa nhận của nó như một nguyên tắc ràng buộc về mặt pháp lý
Nguyên tắc hợp tác bắt đầu hình thành từ thời cổ đại cùng với sự phát triển của quan hệ giữa các quốc gia và luật pháp quốc tế. Ý tưởng hợp tác giữa các dân tộc và các quốc gia là nền tảng cho sự xuất hiện và phát triển của luật pháp quốc tế, và nguyên tắc hợp tác như một mệnh lệnh mang tính quy phạm và pháp lý đã trở thành phương tiện hỗ trợ cho sự phát triển này. Nguyên tắc này hình thành và phát triển qua nhiều thế kỷ như một tập quán pháp lý quốc tế khu vực, tạo thuận lợi cho việc tổ chức quan hệ giữa các quốc gia, giải quyết nhiều tranh chấp và góp phần hình thành các chuẩn mực, nguyên tắc và thể chế của luật pháp quốc tế.
Tuy nhiên, nguyên tắc hợp tác chỉ nhận được sự công nhận thông thường và sự công nhận chung toàn cầu trong thế kỷ 20. Hiến chương Liên hợp quốc dựa trên ý tưởng hợp tác toàn diện giữa các quốc gia, bất kể sự khác biệt về chính trị của họ. hệ thống kinh tế và xã hội. Theo Hiến chương, các quốc gia có nghĩa vụ “tiến hành hợp tác quốc tế để giải quyết vấn đề quốc tế kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo" và "duy trì hòa bình và an ninh quốc tế và nhằm mục đích này thực hiện các biện pháp tập thể hiệu quả."
Nguyên tắc hợp tác còn được ghi nhận trong các điều lệ và vô số đạo luật của nhiều tổ chức quốc tế, trong hàng nghìn điều ước quốc tế.
Phát triển các quy định của Hiến chương, Tuyên bố về các nguyên tắc của luật pháp quốc tế xác định nội dung của nguyên tắc hợp tác, xác lập nghĩa vụ của tất cả các quốc gia trong việc hợp tác với nhau trong khu vực khác nhau quan hệ quốc tế nhằm mục đích:
duy trì hòa bình quốc tế và an ninh, thúc đẩy sự ổn định, tiến bộ quốc tế và phúc lợi chung của các dân tộc;
thiết lập sự tôn trọng và tuân thủ phổ quát đối với các quyền con người và các quyền tự do cơ bản và xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc và không khoan dung tôn giáo,
thực hiện các biện pháp chung và riêng do Hiến chương Liên hợp quốc quy định;
thúc đẩy tiến bộ toàn cầu trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và văn hóa, cũng như trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ, văn hóa và giáo dục.
Trong một thế giới toàn cầu hóa và ngày càng phụ thuộc lẫn nhau, tầm quan trọng của nguyên tắc hợp tác tăng lên hàng năm. Ngày càng có nhiều vấn đề mà các quốc gia không còn có thể giải quyết một mình được nữa. Vẻ bề ngoài vấn đề toàn cầu tính hiện đại, những nguy cơ, thách thức, đe dọa mới đối với hòa bình, an ninh của các dân tộc buộc các chủ thể của luật pháp quốc tế phải hợp tác với nhau để chống lại các mối đe dọa này và bảo đảm trật tự pháp lý thế giới ổn định.
Trong “Khái niệm chính sách đối ngoại Liên bang Nga" tuyên bố rằng Nga trong hoạt động quốc tế rất coi trọng nguyên tắc hợp tác giữa các quốc gia, “quan tâm đến hệ thống quan hệ quốc tế ổn định dựa trên các nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau và hợp tác cùng có lợi của các quốc gia và dựa trên luật pháp quốc tế" Nó cũng lưu ý: “Một sự chuyển đổi căn bản trong quan hệ quốc tế, chấm dứt đối đầu về ý thức hệ và khắc phục nhất quán di sản.” chiến tranh lạnh“và những định kiến và khuôn mẫu gắn liền với nó, việc củng cố vị thế của Nga và quốc tế - tất cả những điều này đã mở rộng đáng kể khả năng hợp tác trên trường thế giới... Nga xây dựng hợp tác quốc tế của mình trên nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng lợi ích lẫn nhau.” và đôi bên cùng có lợi.”
Thương mại và chiến tranh giữa các quốc gia đã đồng hành cùng toàn bộ lịch sử nhân loại, ngay từ khi các quốc gia cổ đại đầu tiên xuất hiện. Trong một thời gian dài Các hình thức hợp tác quốc tế chính là liên minh thương mại và quân sự. Với sự phát triển của xã hội và công nghệ, cũng như sự tăng cường phân công lao động, các loại hình hợp tác mới bắt đầu xuất hiện, từ kinh tế, bao gồm cả thương mại, đến văn hóa và sinh thái.
Hợp tác quốc tế là sự tương tác của một số bên tham gia trong lĩnh vực cùng có lợi, nỗ lực nhằm hài hòa quan điểm và phối hợp hành động, tìm giải pháp cho các vấn đề được thừa nhận chung và giải quyết xung đột. Ban đầu, đây là những mối quan hệ giữa các quốc gia, sau đó chú ý nhiều hơn đến các mối quan hệ chính trị. Tuy nhiên, về bản chất, chúng phải có tính chất bất bạo động, do đó, chẳng hạn như hợp tác với Đế quốc Thanh, do hậu quả của Chiến tranh nha phiến, đã bị Anh và Pháp buộc phải cho phép bán thuốc phiện và các hàng hóa khác cho người dân. Trung Quốc, khó có thể xếp vào loại hợp tác quốc tế giữa các quốc gia, mặc dù một số nhà nghiên cứu xếp trường hợp này vào loại hợp tác áp đặt.
Với sự phát triển của quan hệ xã hội, các tổ chức quốc tế và công cộng đã tham gia cùng những người tham gia vào đời sống quốc tế, mà theo một số nhà kinh tế, hiện nay là chủ thể chính của hợp tác quốc tế. Có các tổ chức thế giới bao trùm hầu hết các quốc gia, ví dụ: Liên Hợp Quốc, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Ngân hàng Thế giới, các tổ chức khu vực - EU, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á Đông Á, chuyên ngành - Liên minh địa lý quốc tế, Hiệp hội thị trường bán buôn thế giới. Các tập đoàn toàn cầu hiện có quyền lực kinh tế và chính trị lớn hơn hầu hết các quốc gia. Các thỏa thuận với các quốc gia, một nhóm quốc gia về các vấn đề kinh tế, nhân đạo và môi trường khiến chúng trở thành chủ đề chính thức của đời sống quốc tế. Nhà nước và xã hội giao nhiều vấn đề hợp tác quốc tế cho các cấp thấp hơn cho các vùng, các ngành và từng doanh nghiệp.
Hơn 190 quốc gia trên thế giới hợp tác, trao đổi thông tin, cạnh tranh và thương mại với nhau trên cơ sở song phương và đa phương. Hợp tác giữa các quốc gia được điều chỉnh bởi các hiệp định liên chính phủ do Bộ Ngoại giao quản lý. Các ủy ban liên chính phủ chịu trách nhiệm phát triển và tạo điều kiện cho những người tham gia khác xác định phương hướng và các thông số chính của hợp tác. Các tổ chức công cộng (hội hữu nghị và hợp tác và các tổ chức khác), phòng thương mại và công nghiệp tạo ra môi trường kinh doanh, thông tin và văn hóa cho hợp tác kinh doanh, tổ chức công cộng và công dân.
Quá trình toàn cầu hóa sự phân công lao động và thị trường cũng như sự phức tạp ngày càng tăng của các nhiệm vụ trước mắt đòi hỏi sự hợp nhất nỗ lực của nhiều quốc gia. Vì vậy, hợp tác đa phương ngày càng trở nên phổ biến. Để tổ chức hợp tác quốc tế nhằm giải quyết các vấn đề phức tạp, phức tạp, nhiều hiệp hội khu vực và chuyên ngành khác nhau đang được thành lập. Ví dụ: các hiệp hội giữa các tiểu bang - Liên minh châu Âu, hiệp hội phi chính phủ - quốc tế tổ chức môi trường"Hòa bình xanh". Việc điều phối công việc được thực hiện bởi các tổ chức được thành lập đặc biệt - ban thư ký, ủy ban, ủy ban điều phối. Cấu trúc lớn nhất như vậy là Liên Hợp Quốc, nơi đoàn kết hầu hết các quốc gia trên thế giới.
Sự tương tác giữa các chủ thể chính của hợp tác quốc tế nhằm đạt được những kết quả được củng cố thông qua việc ký kết các điều ước, công ước, thỏa thuận quốc tế về quản lý các mặt khác nhau quan hệ, việc tổ chức các tổ chức quốc tế, liên chính phủ và phi chính phủ, việc thành lập các thực thể hội nhập khu vực và tiểu khu vực đang được tiến hành.
Các hướng chính của hợp tác quốc tế hiện đại là chính trị và hội nhập kinh tếở dạng:
Lịch sử phát triển của hợp tác quốc tế đã tạo điều kiện cho sự phát triển nguyên tắc chung, mang lại cơ hội bình đẳng cho các quốc gia có hoàn cảnh chính trị và kinh tế khác nhau. Tất nhiên, điều này không có nghĩa là tất cả các bang đều tuân thủ nhưng ít nhất họ cũng công bố chúng.
Các nguyên tắc cơ bản của hợp tác quốc tế là:
Các nguyên tắc tuân thủ điều ước quốc tế, an toàn và hợp tác môi trường cũng được đề cao.
Chế độ xem chính Hợp tác là sự hợp tác giữa các quốc gia trong lĩnh vực chính trị, có vai trò quyết định các điều kiện và thông số cho các lĩnh vực khác. Tất nhiên, tất cả các hình thức hợp tác quốc tế đều được sử dụng để đạt được lợi thế cạnh tranh và lợi ích kinh tế, trực tiếp hoặc gián tiếp. Ví dụ, hợp tác chính trị các nước châu Âu cho phép tạo ra một không gian châu Âu duy nhất. Hợp tác kinh tế quốc tế, bắt đầu bằng việc mua bán hàng hóa (than và thép), đã phát triển thành một khu phức hợp lớn nhiều loại quan hệ trong lĩnh vực trao đổi dịch vụ, đầu tư, thông tin, hợp tác khoa học kỹ thuật và các lĩnh vực khác của nền kinh tế.
Sự phức tạp ngày càng tăng của công nghệ và hệ thống điều khiển trong lĩnh vực quân sự buộc mọi thứ phải nhiều quốc gia hơn tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế trong lĩnh vực này. Hợp tác quốc tế về quân sự và kỹ thuật quân sự có nghĩa là liên minh chung, liên doanh sản xuất vũ khí và hơn thế nữa. Tất cả giá trị cao hơnđạt được sự hợp tác trong các lĩnh vực sinh thái, văn hóa, tư tưởng, pháp lý và nhân đạo.
Để phát triển ít nhất một loại mối quan hệ nào đó, trước hết bạn cần ít nhất không gây gổ. Vì vậy, cần lưu ý rằng mục tiêu chính của hợp tác quốc tế là ngăn ngừa chiến tranh. Những nỗ lực chung của hai hoặc nhiều quốc gia nhằm phát triển các giải pháp được các bên cùng chấp nhận, có tính đến sự cân bằng lợi ích. Ý tưởng chính trong quan hệ quốc tế là tất cả các bên đều hài lòng hoặc không hài lòng với kết quả này, ngụ ý một kết quả tích cực hoặc một sự thỏa hiệp chung. Vì hợp tác quốc tế ban đầu là sự tương tác giữa các đơn vị chính trị nên quan hệ giữa các quốc gia quyết định mức độ và chiều sâu của tất cả các loại hình hợp tác khác. Các quốc gia, tùy theo thiện cảm hay ác cảm chính trị của mình, sẽ xây dựng một chương trình nghị sự cho hợp tác kinh tế. Bằng cách đưa ra đối xử tối huệ quốc đối với một số quốc gia và các biện pháp trừng phạt đối với những quốc gia khác.
Dù đúng hay không, các nhà kinh tế tin rằng mục tiêu của bất kỳ sự hợp tác nào là đạt được lợi thế cạnh tranh một cách trực tiếp, chẳng hạn như các hiệp định thương mại tự do, hoặc gián tiếp bằng cách tạo ra hình ảnh tích cực về đất nước. Hàn Quốc tích cực quảng bá nó văn hóa đại chúng vào thị trường toàn cầu, điều này làm tăng sự quan tâm đến hàng hóa và dịch vụ của Hàn Quốc. Đồng thời, nhiều hoạt động thương mại và tổ chức kinh tế nhằm mục đích cung cấp quyền bình đẳngđối với tất cả những người tham gia thị trường toàn cầu, hãy xóa bỏ các rào cản mà các quốc gia sử dụng để bảo vệ nhà sản xuất của mình. Trong lĩnh vực kinh tế, hợp tác quốc tế là thương mại thế giớiđầu tư, hợp tác khoa học kỹ thuật, hợp tác trong lĩnh vực hành nghề thương mại và nhiều hoạt động khác.
Hợp tác pháp lý quốc tế cung cấp không gian pháp lý cho sự tương tác giữa các bên tham gia. Mối quan hệ giữa các quốc gia được điều chỉnh bởi các thỏa thuận giữa họ và các điều ước quốc tế mà họ là thành viên. Hệ thống pháp luật về hợp tác quốc tế bao trùm hầu hết các lĩnh vực hoạt động, bao gồm hợp tác kinh tế, vận tải, quan hệ tiền tệ, sở hữu trí tuệ, chứng nhận và tiêu chuẩn hóa. Các nước tham gia hiệp định quốc tế, giao một phần chủ quyền của mình cho các tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện. Ví dụ, nhiều quốc gia công nhận quyền tài phán Tòa án công lý quốc tế vì Nhân quyền ở Strasbourg và thực hiện vô điều kiện các quyết định của mình.
Ngay cả các quốc gia cũng khó có thể sống một mình. Các quốc gia lớn nỗ lực kéo mọi thứ vào quỹ đạo của mình số lượng nhiều hơn Các nước, để hưởng lợi từ lợi thế cạnh tranh của mình, các nước nhỏ sẵn sàng làm điều này, cố gắng tồn tại. Hội nhập tập thể bao gồm sự hợp tác quốc tế chặt chẽ hơn trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, luật pháp và quân sự. Cho đến nay, dự án hội nhập quốc tế thành công nhất là các quốc gia được thống nhất bởi một không gian dân sự và kinh tế duy nhất, một loại tiền tệ duy nhất và các cơ quan quản lý siêu quốc gia hoạt động. Hội nhập tập thể có thể được thực hiện trong một số loại hình hợp tác quốc tế, ví dụ, hợp tác quân sự các quốc gia Bắc Đại Tây Dương dưới hình thức khối NATO đã có thể đảm bảo an ninh cho các quốc gia này.
Cần đặc biệt chú ý rằng quan hệ quốc tế cũng như các quan hệ xã hội khác không gì khác hơn là hoạt động của các chủ thể ảnh hưởng đến lợi ích của nhau. Hoạt động này có thể được thực hiện trong nhiều lĩnh vực khác nhau - kinh tế, chính trị, quân sự, v.v. Do đó - các hình thức quan hệ quốc tế khác nhau - kinh tế quốc tế, chính trị, quân sự, v.v. mối quan hệ. Mỗi hình thức này là đối tượng nghiên cứu của một số ngành khoa học nhất định, bao gồm. lý luận kinh tế, khoa học chính trị... Xét về mặt cơ chế thực hiện, hệ thống quan hệ quốc tế bao gồm hai hình thức chính: quan hệ hợp tác và quan hệ xung đột.
Hợp tác và xung đột có mối liên hệ chặt chẽ, liên kết với nhau và thể hiện sự thống nhất của các mặt đối lập, tức là. là những quá trình điều hòa lẫn nhau có thể “thay đổi địa điểm”. Nói cách khác, hệ thống hợp tác quốc tế bao gồm tình huống xung đột và ngược lại, mọi cuộc xung đột đều giả định trước những hình thức hợp tác nhất định giữa những người tham gia.
Hợp tác quốc tế là một quá trình tương tác giữa những người tham gia quan hệ quốc tế, trong đó việc sử dụng bạo lực (bao gồm cả bạo lực vũ trang trước hết) bị loại trừ và việc tìm kiếm chung nhằm hiện thực hóa lợi ích chung và lợi ích quốc gia chiếm ưu thế.
Điều quan trọng là phải hiểu rằng hợp tác không phải là không có xung đột, mà là khả năng thoát khỏi những cách giải quyết vấn đề cực đoan (bạo lực).
Bản chất và vai trò của hợp tác trong hệ thống quan hệ quốc tế được thể hiện rõ ràng trong kết quả của nó. Các kết quả chính cho đến nay bao gồm:
1) ký kết các hiệp ước và thỏa thuận trong các lĩnh vực quan hệ quốc tế khác nhau;
2) thành lập các tổ chức liên quốc gia, liên chính phủ và phi chính phủ;
3) hình thành các thực thể hội nhập khu vực. .
Trong số các hình thức hội nhập, hiện nay có hai hình thức được phân biệt: chính trị và kinh tế.
Hội nhập chính trị là việc tạo ra một cộng đồng chính trị duy nhất bao gồm một số đơn vị chính trị (tiểu bang).
Trong quá trình phát triển hội nhập chính trị có ba những cách có thể, trên đó một hình thức thực thể hội nhập chính trị nhất định hoạt động:
– hợp tác trong khuôn khổ liên minh giữa các quốc gia giữ vững chủ quyền và độc lập;
- một liên bang thành lập một siêu quốc gia duy nhất quyền lực chính trị;
– tích hợp chức năng, giúp có thể cùng nhau hành động trong khuôn khổ các tổ chức chuyên môn chung.
Cập nhật lần cuối: Tháng 7 năm 2017
Hợp tác với các cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, cũng như với các cơ quan và tổ chức quốc tế là một trong những lĩnh vực hoạt động ưu tiên của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga. Để đảm bảo định hướng quan trọng này, vào tháng 6 năm 2006, theo lệnh của Tổng Công tố Liên bang Nga, thay vì Vụ Pháp lý Quốc tế, Tổng cục Hợp tác Pháp lý Quốc tế đã được thành lập, bao gồm Cục dẫn độ, Cục Hỗ trợ pháp lý và Cơ quan này. khoa luật quốc tế.
Để tăng hiệu quả hợp tác với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài trong các vụ án đang được Bộ máy trung ương của Cơ quan điều tra thụ lý cũng như các vụ việc được dư luận phản hồi rộng rãi, trong tháng 9 năm 2010, với tư cách là một bộ phận của Tổng cục. Phòng Hợp tác Pháp lý Quốc tế, phòng hợp tác quốc tế về các vấn đề đặc biệt quan trọng (với tư cách là người quản lý). Tháng 3 năm 2011, Cục Hỗ trợ pháp lý và hợp tác xuyên biên giới với các nước Đông Á đã được thành lập trong Cục Hỗ trợ pháp lý của Tổng cục Hợp tác pháp lý quốc tế (có trụ sở tại Khabarovsk).
Đến nay, nhất nơi quan trọng Các hoạt động quốc tế của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tập trung vào các vấn đề tương tác với các đối tác nước ngoài trong lĩnh vực tố tụng hình sự. Đây là những vấn đề về dẫn độ và cung cấp hỗ trợ pháp lý trong các vụ án hình sự, bao gồm cả lĩnh vực hoàn trả tài sản có được do phạm tội từ nước ngoài.
Theo các điều ước quốc tế và pháp luật Nga Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga là cơ quan có thẩm quyền của Liên bang Nga về vấn đề dẫn độ và hỗ trợ pháp lý trong các vụ án hình sự.
Đặc biệt, theo các Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga (ngày 26 tháng 10 năm 2004 số 1362, ngày 18 tháng 12 năm 2008 số 1799 và 1800, ngày 13 tháng 2 năm 2012 số 180), Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga Liên bang được chỉ định là cơ quan trung tâm thực hiện các quy định về hợp tác dẫn độ và hỗ trợ pháp lý trong các vấn đề hình sự có trong Công ước Liên hợp quốc về chống buôn bán người xuyên quốc gia tội phạm có tổ chức ngày 15 tháng 11 năm 2000, Công ước Liên Hợp Quốc về Chống Tham nhũng ngày 31 tháng 10 năm 2003, Công ước Luật Hình sự của Hội đồng Châu Âu ngày 27 tháng 1 năm 1999 và Công ước của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế về Chống Hối lộ Nước ngoài quan chức trong giao dịch thương mại quốc tế ngày 21 tháng 11 năm 1997
Hiện nay, Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga tương tác trong lĩnh vực tố tụng hình sự với các đối tác từ hơn 80 quốc gia trên thế giới. Sự tương tác như vậy được thực hiện trên cơ sở các điều ước quốc tế hoặc nguyên tắc có đi có lại, được quy định tại các Điều 453, 457, 460, 462 Bộ luật Tố tụng Hình sự Liên bang Nga.
Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga là cơ quan có thẩm quyền duy nhất của Liên bang Nga cử người ra nước ngoài yêu cầu dẫn độ buộc họ phải chịu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án, đồng thời đưa ra quyết định về yêu cầu dẫn độ người từ Liên bang Nga của nước ngoài.
Nga có các điều ước quốc tế song phương và đa phương đặc biệt quy định các vấn đề phát hành, với gần 80 tiểu bang (để biết danh sách các hiệp định này, hãy xem phần “Tài liệu chính”). Đặc biệt, Nga là một bên tham gia các hiệp ước đa phương như Công ước Châu Âu về dẫn độ năm 1957 cùng với ba nghị định thư bổ sung năm 1975, 1978 và 2012, cũng như Công ước về Trợ giúp Pháp lý và Quan hệ Pháp lý trong Quan hệ Dân sự, Gia đình và Gia đình đã được ký kết. trong các vụ án hình sự năm 1993 với Nghị định thư năm 1997.
Liên bang Nga có các hiệp định song phương và đa phương đặc biệt về trợ giúp pháp lý trong vụ án hình sự với hơn 80 tiểu bang (để biết danh sách các thỏa thuận này, hãy xem phần “Tài liệu chính”). Do đó, Nga tham gia vào một số hiệp ước đa phương trong lĩnh vực này: Công ước Châu Âu về tương trợ lẫn nhau trong các vấn đề hình sự năm 1959 và Nghị định thư bổ sung năm 1978, Công ước Châu Âu về chuyển giao tố tụng hình sự năm 1972, cũng như Công ước CIS về trợ giúp pháp lý và quan hệ pháp lý trong các vụ án dân sự, gia đình và hình sự năm 1993 với Nghị định thư năm 1997.
Hợp tác giữa Văn phòng Tổng Công tố Nga và cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài trong vấn đề dẫn độ và hỗ trợ pháp lý phát triển khá tích cực trong những năm gần đây.
Quy mô của sự hợp tác này được chứng minh bằng việc hàng năm Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga xem xét hơn 10 nghìn tài liệu về dẫn độ, hỗ trợ pháp lý trong các vụ án hình sự, khám xét và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga. Liên đoàn trong lĩnh vực tố tụng hình sự.
Hợp tác hiệu quả nhất là với các cơ quan có thẩm quyền của Belarus, Kazakhstan, Uzbekistan, Đức, Tây Ban Nha, Serbia và Thụy Sĩ.
Hàng năm, Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga gửi khoảng 400 yêu cầu dẫn độ người đến cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài và xem xét hơn 1.500 yêu cầu tương tự của nước ngoài.
Địa bàn hợp tác trong lĩnh vực phát hành ngày càng mở rộng. Ngày càng có nhiều tội phạm cố gắng trốn tránh công lý ở những quốc gia mà Nga không có hiệp ước dẫn độ. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, với một số nước (đặc biệt là Chile, Ghana, Campuchia, Paraguay, Hoa Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Thái Lan) đã giải quyết thành công vấn đề chuyển người bị truy nã sang Nga.
Hàng năm, Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga xem xét hơn 6 nghìn yêu cầu hỗ trợ pháp lý trong các vụ án hình sự, cả nhận từ nước ngoài và từ Nga, nhằm mục đích chuyển ra nước ngoài.
Thể chế chuyển giao tố tụng hình sự được sử dụng có hiệu quả. Đơn yêu cầu truy tố hình sự công dân nước ngoài phạm tội trên lãnh thổ Nga được gửi đến cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài và đơn yêu cầu truy tố hình sự của công dân Nga phạm tội ở nước ngoài cũng được xem xét.
Một trong những lĩnh vực hoạt động quan trọng của Văn phòng Tổng Công tố Nga là hợp tác với các đồng nghiệp nước ngoài trong các vấn đề khám xét, bắt giữ, tịch thu và trả lại tài sản bị đánh cắp từ nước ngoài.
Nhờ hợp tác với các đồng nghiệp nước ngoài, hơn 110 triệu USD đã được trả lại cho các công ty Nga chỉ riêng từ Thụy Sĩ trong vài năm qua. Hoa Kỳ, bị bắt thay mặt cho Văn phòng Tổng Công tố Nga.
Đến nay, theo yêu cầu của Tổng công tố Nga, họ đã bị bắt và bị phong tỏa ở nước ngoài. tiền mặt tội phạm với tổng số tiền khoảng 250 triệu euro và bất động sản trị giá khoảng 300 triệu euro.
Vào tháng 5 năm 2011, Chương 29-1 đã được đưa vào Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính, quy định về hợp tác pháp lý quốc tế trong các trường hợp vi phạm hành chính. Đồng thời, Văn phòng Tổng Công tố Nga được chỉ định là một trong những cơ quan có thẩm quyền hỗ trợ pháp lý trong những trường hợp như vậy.
Ngoài ra, Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga là cơ quan có thẩm quyền đối với Công ước của Cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS) về việc chuyển người bị rối loạn tâm thần để điều trị bắt buộc (1997).
Trong những năm gần đây, với sự hợp tác của Bộ Tư pháp Nga và Bộ Ngoại giao Nga, rất nhiều công việc đã được thực hiện nhằm xây dựng khuôn khổ pháp lý cho nước ta tham gia hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tố tụng hình sự, cũng như thực hiện các quy định của điều ước quốc tế vào pháp luật Nga.
Đại diện của Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga tham gia tích cực vào việc xây dựng các dự thảo thỏa thuận về dẫn độ và hỗ trợ pháp lý trong các vụ án hình sự, bao gồm cả các vụ án hình sự. trong các tổ chức quốc tế.
Đặc biệt, một trong những Phó Trưởng phòng Tổng cục Hợp tác pháp lý quốc tế của Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga đã đại diện thành công cho lợi ích của Nga tại Ủy ban chuyên gia của Hội đồng châu Âu về việc thực hiện các công ước châu Âu về hợp tác trong các vấn đề hình sự trong hơn 20 năm, góp phần tích cực vào việc thực hiện sáng kiến của Nga nhằm hiện đại hóa các công ước đó, bao gồm cả các vấn đề hình sự. trong vấn đề đẩy nhanh, đơn giản hóa thủ tục phát hành.
Công việc đang được thực hiện thường xuyên nhằm tăng cường khuôn khổ pháp lý cho hợp tác liên ngành. Đặc biệt, trong CIS những điều sau đây đã được ký kết:
Thỏa thuận hợp tác giữa các cơ quan công tố (văn phòng công tố) của các nước thành viên Cộng đồng các quốc gia độc lập trong cuộc chiến chống tham nhũng ngày 25 tháng 4 năm 2007;
Thỏa thuận hợp tác giữa các văn phòng tổng công tố của các quốc gia thành viên thuộc Cộng đồng các quốc gia độc lập trong cuộc chiến chống buôn bán người, nội tạng và mô người ngày 3 tháng 12 năm 2009.
Nhìn chung, ngày nay Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga đã 5 đa phương và 80 song phương các thỏa thuận liên ngành và các thỏa thuận hợp tác khác với các đối tác từ 66 nước ngoài. Trong 5 năm qua, 28 hiệp định như vậy đã được ký kết.
Từ năm 2007, trên cơ sở thỏa thuận với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, các chương trình hợp tác đã được xây dựng và ký kết. Các chương trình được chấp nhận trong 1-2 năm và cung cấp cơ hội trao đổi kinh nghiệm và thiết lập sự tương tác thực tế về các vấn đề hiện tại cùng quan tâm. Trong thời gian này, 48 chương trình đã được ký kết với các đối tác đến từ 28 nước ngoài, 40 chương trình hợp tác đã được triển khai và hơn 130 sự kiện theo kế hoạch đã được tổ chức: tham vấn, gặp gỡ, hội thảo và bàn tròn.
Hiện nay, 7 chương trình hợp tác liên ngành đang được triển khai: với cơ quan công tố hoặc cơ quan tư pháp Abkhazia, Armenia, Bahrain, Hungary, Trung Quốc, Cuba, Phần Lan.
Văn phòng Tổng công tố Nga đã phát triển mối quan hệ đặc biệt thân thiết với các đồng nghiệp người Belarus. Ngày 15 tháng 5 năm 2008, Ban hỗn hợp của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga và Văn phòng Tổng Công tố Cộng hòa Belarus đã được thành lập, có nhiệm vụ điều phối hoạt động của các cơ quan Công tố của hai nước trong các lĩnh vực bảo đảm pháp luật và pháp lý. trật tự, bảo vệ các quyền và tự do của con người, công dân và đấu tranh chống tội phạm.
Đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tham gia vào các hoạt động của nhiều cơ quan khác nhau cơ quan quốc tế và các tổ chức, kể cả trong các cơ cấu liên quan của Liên Hợp Quốc, Interpol, CIS, Hội đồng Châu Âu, Tổ chức Thượng Hải hợp tác (SCO), cũng như Hội đồng các quốc gia vùng biển Baltic.
Ví dụ, đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga có mặt trong các phái đoàn của Liên bang Nga tham gia vào công việc của Ủy ban Liên hợp quốc về Ma túy và Ủy ban Phòng chống tội phạm và Tư pháp hình sự của Liên hợp quốc, cũng như trong sự kiện quốc tếđược tổ chức trong khuôn khổ Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng. Sự tham gia của các công tố viên Nga trong các sự kiện do Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm, Ủy ban chống khủng bố của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc tổ chức, cũng như trong các hội nghị của các bên tham gia Công ước Liên hợp quốc về chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia được đảm bảo.
Tại cuộc họp của Tổng công tố Liên bang Nga, Yu.Ya. Với Tổng thư ký Interpol của ông Y. Shtok Ngày 22/6/2017 tại Moscow, vấn đề tổ chức khám xét hiệu quả thông qua kênh Interpol đối với những người bị cáo buộc phạm tội ở Nga đã được thảo luận.
Sự tương tác của Văn phòng Công tố Liên bang Nga trong các lĩnh vực đảm bảo pháp quyền, bảo vệ nhân quyền và tự do cũng như đấu tranh chống tội phạm với các đối tác từ các nước CIS được thực hiện trong khuôn khổ Hội đồng điều phối của Tổng công tố viên của Liên bang Nga. Các quốc gia thành viên CIS (CCGP).
Kể từ khi KSGP được thành lập vào tháng 12 năm 1995, chủ tịch của nó luôn là Tổng công tố viên Liên bang Nga. Trung tâm Khoa học và Phương pháp của KSGP hoạt động trên cơ sở Học viện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga.
Các vấn đề quan trọng nhất được trình lên cuộc họp thường niên của KSGP vấn đề quan trọng. Đặc biệt, thông tin thường được nghe về tình trạng bảo vệ quyền của công dân, đặc biệt là những người sống bên ngoài tiểu bang của họ trong lãnh thổ của các quốc gia thành viên CIS, cũng như về thực tiễn thực hiện các chương trình liên bang và các điều ước quốc tế của thành viên CIS nước trong lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm. Thông tin được trao đổi về những thực tiễn tốt nhất trong hoạt động truy tố ở nhiều lĩnh vực khác nhau.
Kỳ họp KSGP lần thứ 27 sẽ được tổ chức tại St. Petersburg vào tháng 11 năm 2017. Trước đó, các kỳ họp của KSGP đã được tổ chức 8 lần tại Nga, trong đó có tại Moscow vào ngày 5 tháng 9 năm 2010 và tại St. Petersburg vào ngày 15 tháng 5 năm 2012.
Cuộc họp lần thứ 15 của tổng công tố viên các nước thành viên SCO sẽ được tổ chức trùng với cuộc họp lần thứ 27 của KSGP. Quyết định tạo ra cơ chế cho các cuộc họp thường kỳ của tổng công tố viên các nước thành viên SCO được đưa ra trong cuộc họp của tổng công tố viên các nước thành viên của Tổ chức tổ chức vào ngày 31 tháng 10 - 2 tháng 11 năm 2002 tại Thượng Hải (PRC).
Trong 15 năm tồn tại của hình thức hợp tác này, nhiều quyết định đã được đưa ra góp phần cải thiện hợp tác tố tụng trong SCO, chủ yếu là chống khủng bố, củng cố nỗ lực của các văn phòng công tố trong cuộc chiến chống các hình thức tội phạm có tổ chức. cũng như trong việc bảo vệ nhân quyền và tự do. Tại Nga, các cuộc họp của tổng công tố viên các nước thành viên SCO đã được tổ chức hai lần (Moscow, 24/11/2005 và 13/4/2009).
Vấn đề về vai trò ngày càng tăng của các công tố viên trong cuộc chiến chống khủng bố đã được thảo luận tại cuộc họp lần thứ 14 của tổng công tố viên các nước thành viên SCO (tiếng Trung Quốc). Cộng hòa nhân dân, Tam Á, ngày 30 tháng 11 năm 2016).
Vào tháng 9 năm 2017, cuộc họp lần thứ ba của Hội đồng chống tham nhũng liên bang (Hội đồng liên bang) sẽ được tổ chức tại Nga (Kazan), thỏa thuận về việc thành lập hội đồng này đã được thông qua tại cuộc họp của Hội đồng nguyên thủ quốc gia CIS về Ngày 25 tháng 9 năm 2013. Theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 21 tháng 2 năm 2014 số 104, Tổng công tố Liên bang Nga là thành viên của Hội đồng liên bang của Nga.
Sự hợp tác giữa cơ quan công tố các nước thành viên ngày càng được tăng cường hiệp hội quốc tế BRICS (Brazil, Ấn Độ, Nga, Trung Quốc, Nam Phi). Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga đã tổ chức cuộc họp đầu tiên giữa những người đứng đầu cơ quan công tố của các nước BRICS (Sochi, ngày 10 tháng 11 năm 2015), những người tham gia đã đồng ý thiết lập hợp tác truy tố trong hiệp hội, chủ yếu để ngăn chặn khủng bố quốc tế, chống lại mối đe dọa ma túy và tham nhũng toàn cầu, đồng thời cũng phê chuẩn Khái niệm hợp tác giữa văn phòng công tố của các nước BRICS.
Cuộc họp lần thứ hai của người đứng đầu cơ quan công tố các nước BRICS diễn ra vào ngày 1/12/2016 tại Tam Á (tỉnh Hải Nam, Trung Quốc). Trong sự kiện này, các vấn đề hợp tác trong cuộc chiến chống tham nhũng đã được thảo luận.
Đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga cũng tham gia các cuộc họp của các quan chức cấp cao BRICS về các vấn đề hợp tác chống tham nhũng (St. Petersburg, ngày 1 tháng 11 năm 2015; Luân Đôn, ngày 9–10 tháng 6 năm 2016), trong đó các vấn đề của hoạt động của Cục Phòng chống tham nhũng nhóm làm việc BRICS. Và cũng đã tham gia các cuộc họp của nhóm này (Bắc Kinh, ngày 26-27 tháng 1 năm 2016, Berlin, ngày 22-26 tháng 1 năm 2017, Brasilia, ngày 14 tháng 3 năm 2017) Năm 2017, các mục chương trình nghị sự chính của Nhóm Công tác Chống Tham nhũng BRICS là những vấn đề liên quan đến vấn đề trả lại tài sản có được do tham nhũng ngày càng gia tăng.
Tại cuộc họp lần thứ ba của những người đứng đầu cơ quan công tố của các nước BRICS, dự kiến được tổ chức tại Brasilia từ ngày 23 đến 24 tháng 8 năm nay, dự kiến sẽ thảo luận các vấn đề chống tội phạm mạng và tội phạm chống lại môi trường.
Đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tích cực tham gia vào công việc của Hội đồng Tư vấn Công tố Châu Âu (ACEP), được thành lập năm 2005, là cơ quan cố vấn của Ủy ban Bộ trưởng của Hội đồng Châu Âu - cơ quan chính của Hội đồng Công tố Châu Âu. tổ chức này thống nhất 47 bang của lục địa già. CCEP đã thông qua 11 ý kiến về các khía cạnh khác nhau của hoạt động truy tố, trong quá trình phát triển đó các công tố viên Nga đã tích cực tham gia.
Ví dụ, theo sáng kiến của Nga, vào tháng 10 năm 2008, Kết luận số 3 của CCEP “Về vai trò của văn phòng công tố ngoài lĩnh vực pháp luật hình sự” đã được thông qua. Cơ sở cho việc chuẩn bị kết luận CCEP số 3 là tài liệu cuối cùng của Hội nghị Tổng Công tố các nước Châu Âu, được Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga phối hợp với Hội đồng Châu Âu tổ chức về chủ đề này vào ngày 1–3 tháng 7. , 2008 tại St. Petersburg. Trong hội nghị này, kinh nghiệm của cơ quan công tố Nga trong việc bảo vệ quyền, tự do con người và lợi ích công cộng ngoài lĩnh vực pháp luật hình sự đã được các đồng nghiệp nước ngoài đánh giá cao.
Tiếp nối Kết luận số 3 của CCEP, vào tháng 9 năm 2012, với sự tham gia tích cực của các đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga, khuyến nghị của Ủy ban Bộ trưởng của Hội đồng Châu Âu (2012)11 đối với các thành viên các tuyên bố về vai trò của các công tố viên bên ngoài hệ thống tư pháp hình sự đã được thông qua.
Học viện Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga là thành viên của mạng lưới Lisbon được thành lập trong Hội đồng Châu Âu để trao đổi thông tin về đào tạo công tố viên và thẩm phán.
Các phái đoàn của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tham gia tích cực vào các cuộc họp của Tổng Công tố các quốc gia thành viên Hội đồng các quốc gia Biển Baltic. Vào tháng 9 năm 2017, cuộc họp lần thứ 17 của tổng công tố viên của các quốc gia thành viên Hội đồng các quốc gia vùng biển Baltic dự kiến sẽ được tổ chức tại Kaliningrad.
Văn phòng công tố Nga có thẩm quyền quốc tế cao, bằng chứng là các đại diện của văn phòng này được bầu vào các cơ quan quản lý và làm việc của một số tổ chức quốc tế có thẩm quyền, bao gồm cả các tổ chức quốc tế có thẩm quyền. Hội đồng Châu Âu, Hiệp hội quốc tế các công tố viên và Hiệp hội các cơ quan chống tham nhũng quốc tế.
Năm 2011, Phó Cục trưởng Cục Giám sát thực hiện pháp luật chống tham nhũng của Văn phòng Tổng công tố Liên bang Nga đã gia nhập Văn phòng của Nhóm các quốc gia chống tham nhũng (GRECO). Kể từ tháng 11 năm 2013, người đứng đầu bộ phận này đã được bầu vào Ban chấp hành của Hiệp hội các cơ quan chống tham nhũng quốc tế, được thành lập năm 2006.
Vào tháng 11 năm 2016, tại phiên họp thứ 85 của Đại hội đồng Interpol, đại diện của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga, dựa trên kết quả bỏ phiếu kín, đã được bầu làm thành viên Ủy ban kiểm soát hồ sơ và hồ sơ của Interpol. thủ tục tương tác thông qua các kênh Interpol trong lĩnh vực tìm kiếm người quốc tế.
Mối quan hệ chặt chẽ liên kết Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga với một tổ chức phi chính phủ như Hiệp hội Công tố viên Quốc tế (IAP). Văn phòng công tố viên Nga là một trong những người khởi xướng việc thành lập cơ quan này vào năm 1995.
Hiệp hội có hơn 2.200 thành viên cá nhân và 170 thành viên tổ chức (cơ quan công tố, hiệp hội công tố quốc gia và một số cơ quan chống tội phạm). Do đó, MAP đại diện cho gần 250 nghìn công tố viên từ 173 khu vực pháp lý.
Tổng công tố Liên bang Nga Yu.Ya. là thành viên của Thượng viện MAP. Đại diện Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga cũng tham gia tích cực vào công việc của Ban chấp hành Hiệp hội.
Đặc biệt, Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga đã được trao quyền đăng cai Hội nghị thường niên lần thứ 18 của MAP, được tổ chức tại Mátxcơva vào tháng 9 năm 2013 với chủ đề “Công tố viên và Nhà nước pháp quyền”. Nó có sự tham dự của 115 phái đoàn từ hơn 90 quốc gia và 16 cơ quan, tổ chức quốc tế, trong đó có 52 tổng công tố viên và giám đốc cơ quan công tố quốc gia.
Vào tháng 11 năm 2015, hội nghị IAP khu vực lần thứ 7 dành cho các bang miền Trung và Đông Âu, Trung Á, dành riêng cho cuộc chiến chống khủng bố và chủ nghĩa cực đoan bạo lực. Nó quy tụ hơn 150 đại diện công tố viên từ 34 quốc gia và 9 cơ quan, tổ chức quốc tế, bao gồm Liên Hợp Quốc, Hội đồng Châu Âu, OSCE, CIS, SCO và Eurojust.
Việc tăng cường mối quan hệ với các cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài được tạo điều kiện thuận lợi rất nhiều nhờ những nỗ lực nhằm phát triển hợp tác liên ngành với các đối tác nước ngoài.
Ngoài việc ký kết các thỏa thuận và chương trình hợp tác, Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga còn tổ chức các sự kiện mang tính chất quốc tế đa phương, trong đó các vấn đề quan trọng nhất được thảo luận. vấn đề hiện tại hợp tác tố tụng quốc tế. Đặc biệt, vào ngày 13 tháng 9 năm 2010, tại Mátxcơva, theo sáng kiến của Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga, cuộc họp đầu tiên đã được tổ chức giữa những người đứng đầu văn phòng công tố của các quốc gia thành viên CIS, những người có thẩm quyền bao gồm các vấn đề dẫn độ và trợ giúp pháp lý trong các vụ án hình sự.
Vào tháng 4 năm 2011, một hội nghị quốc tế đã được tổ chức tại Pskov về chủ đề “Chống buôn bán ma túy bất hợp pháp, bao gồm cả ma túy tổng hợp và tiền chất của chúng. Hiệu quả của hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này.”
Vấn đề hợp tác trong cuộc chiến chống buôn bán trái phép ma túy và chống di cư bất hợp pháp đã được xem xét tại hội nghị quốc tế do Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tổ chức tại Yekaterinburg vào ngày 28 - 29 tháng 8 năm 2012.
Tại Vladivostok, từ ngày 23 đến 25/9/2014, đã diễn ra Hội thảo quốc tế với đại diện cơ quan có thẩm quyền của một số nước ở Đông và Đông Nam Á về nâng cao hiệu quả hợp tác trong lĩnh vực tố tụng hình sự.
Hội nghị Công tố Quốc tế Baikal, do Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga tổ chức tại Irkutsk vào ngày 26-27 tháng 8 năm 2014, được dành cho chủ đề hợp tác chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia.
Ngày 14/12/2016, tại Mátxcơva, với sự tham dự của đại diện cơ quan có thẩm quyền của các nước và một số tổ chức thuộc cộng đồng công tố quốc tế, Văn phòng Tổng Công tố Liên bang Nga đã tổ chức Diễn đàn thông tin mở lần thứ ba về hợp tác pháp lý quốc tế.
Đại diện của cộng đồng công tố quốc tế đã tham gia các sự kiện nghi lễ nhân dịp kỷ niệm 290 năm thành lập cũng như kỷ niệm 295 năm thành lập văn phòng công tố viên Nga vào tháng 1 năm 2017. Các sự kiện kỷ niệm gần đây nhất có sự tham dự của đại diện cơ quan công tố và tư pháp từ 18 quốc gia. , cũng như các nhà lãnh đạo của Hiệp hội Công tố Quốc tế và Thư ký Điều hành của KSGP .
Nhiệm vụ quan trọng nhất của cơ quan công tố Nga trong thời gian tới là mở rộng và nâng cao hiệu quả tham gia hợp tác pháp luật quốc tế, đặc biệt là trong lĩnh vực tố tụng hình sự, cải thiện các quy định về hợp đồng và pháp lý. khung pháp lý, bao gồm cả các vấn đề khám xét, bắt giữ, tịch thu và trao trả từ nước ngoài tài sản có được bằng các biện pháp hình sự.
Tổng cục quốc tế
hợp tác pháp lý, tháng 7 năm 2017
