Học viện Quản lý Nhân sự Liên vùng
Học viện Ngôn ngữ và Quan hệ Quốc tế Ukraina-Ả Rập. Averroes
Phòng quan hệ quốc tế và thông tin quốc tế
khóa học làm việc
trong môn học "Lịch sử quan hệ quốc tế"
Giáo dục Liên hợp quốc
Giới thiệu
Thành lập LHQ
Tuyên bố và quy ước
sứ mệnh gìn giữ hòa bình
Quyền con người
viện trợ nhân đạo
Các quốc gia thành viên LHQ
Sự kết luận
Thư mục
Giới thiệu
Ý tưởng thành lập một tổ chức liên chính phủ toàn cầu nhằm ngăn chặn chiến tranh và gìn giữ hòa bình đã chiếm lĩnh tâm trí của nhân loại trong một thời gian dài. Ngày thứ nhất tổ chức tương tự trở thành Hội quốc liên. Năm 1919, cô vào Versailles hệ thống hậu chiến như một nỗ lực để tạo ra một công cụ chính trị và Hợp tác quốc tế. Năm 1939, thế giới bị cuốn vào một cuộc chiến tranh mới với quy mô và tổn thất chưa từng có, và một mối đe dọa nghiêm trọng đang hiện hữu trên toàn thế giới. Và điều này đã tạo ra một động lực mạnh mẽ cho chính phủ và cộng đồng sáng kiến để đoàn kết và chống lại sự xâm lược cùng nhau. Các quốc gia thuộc liên minh chống Hitler quyết định kiến tạo hòa bình. Và vào ngày 24 tháng 10 năm 1945, Tổ chức Liên hợp quốc của Tổ chức An ninh Tập thể Thế giới được thành lập, như một công cụ quốc tế toàn diện để trấn áp các hành động thù địch và hỗ trợ Liên hợp quốc, tên viết tắt của Liên hợp quốc, việc thành lập tổ chức này có tính đến kinh nghiệm của tổ chức. tiền thân, Hội Quốc liên. Hội nghị ở Dumbarton Oaks năm 1944, tại đó các nguyên tắc và thông số cơ bản của cơ chế hoạt động của tổ chức tương lai đã được thống nhất, được gọi là giai đoạn quan trọng nhất trong lịch sử của LHQ. Hội nghị San Francisco kết thúc với việc thông qua các văn kiện thành lập của Liên hợp quốc. Ngày 24 tháng 10 năm 1945, sau khi 5 thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an và hầu hết các quốc gia khác gửi văn kiện phê chuẩn, Hiến chương Liên hợp quốc có hiệu lực. Ngày này được kỷ niệm là Ngày Liên hợp quốc. Và năm nay, kỷ niệm 68 năm ngày thành lập LHQ đang đến gần. Sự xuất hiện của một tổ chức quốc tế mới, với sự ra đời gắn liền với kỳ vọng về một nền hòa bình lâu dài, đã mang lại hy vọng cho sự phát triển hợp tác giữa tất cả các quốc gia trong các vấn đề phát triển kinh tế và xã hội.
Thành lập LHQ
Ngày 25/4/1945, Hội nghị Liên hợp quốc khai mạc tại San Francisco - diễn đàn quốc tế lớn nhất thời bấy giờ, quy tụ hơn 800 đại biểu của 50 quốc gia. Chiến tranh vẫn hoành hành, quân đội Liên Xô tràn vào Berlin, nhưng nhân loại đã đứng trước ngưỡng cửa của hòa bình. Đại diện của nhiều quốc gia tham gia cuộc chiến chống phát xít Đức và quân phiệt Nhật Bản đã cùng nhau đi đến quyết định thành lập một tổ chức quốc tế giúp đảm bảo hòa bình và an ninh cho tất cả các dân tộc sau chiến tranh. Hội nghị San Francisco là bước cuối cùng trong việc thành lập Liên hợp quốc. Nó tổng hợp kết quả của một cuộc đấu tranh ngoại giao lâu dài và phức tạp, phản ánh những thay đổi cơ bản trên cục diện thế giới trong những năm Chiến tranh thế giới thứ hai.
Những người khởi xướng việc thành lập một tổ chức quốc tế nhằm duy trì hòa bình và an ninh là các cường quốc trong liên minh chống Hitler - Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh. Liên Xô là người đầu tiên phát biểu ủng hộ sự cần thiết phải đoàn kết các quốc gia yêu chuộng hòa bình trong thời kỳ hậu chiến trên các nguyên tắc mới, thực sự dân chủ.
Các cơ sở của tổ chức quốc tế mới được đặt ra trong quá trình chiến tranh. Ngay trong tuyên bố của chính phủ Liên Xô vào ngày 3 tháng 7 năm 1947, các mục tiêu của cuộc chiến đã được xác định - không chỉ loại bỏ mối nguy hiểm đang rình rập đất nước Xô Viết, mà còn giúp đỡ các dân tộc châu Âu, đang rên rỉ dưới ách thống trị của chủ nghĩa phát xít. . Tuyên bố rõ ràng của Liên Xô về các mục tiêu của cuộc chiến đã khiến Anh, nước đang có chiến tranh và Hoa Kỳ, nước chưa tham chiến, cũng lên tiếng về vấn đề này.
Vào tháng 8 năm 1941, Tổng thống Hoa Kỳ Roosevelt và Thủ tướng Anh Churchill, tính đến phạm vi của tình cảm chống phát xít, đã xây dựng trong Hiến chương Đại Tây Dương một số nguyên tắc của trật tự thế giới thời hậu chiến: tôn trọng chủ quyền nhà nước và toàn vẹn lãnh thổ của tất cả các quốc gia, giải phóng các dân tộc bị nô lệ và khôi phục các quyền chủ quyền của họ, quyền của mọi quốc gia tránh trật tự xã hội, bình đẳng hợp tác kinh tế. Trong Tuyên bố ngày 24 tháng 9 năm 1941, tại Hội nghị liên đồng minh ở Luân Đôn, chính phủ Liên Xô tuyên bố tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Đại Tây Dương, bổ sung quan trọng về quyền của mọi người không chỉ được lựa chọn, mà còn để thiết lập một hệ thống xã hội theo ý mình. Cũng trong tài liệu này, Liên Xô quyết định “xác định cách thức và phương tiện tổ chức quan hệ quốc tế và trật tự thế giới sau chiến tranh.” Xây dựng chương trình này, Liên Xô đề xuất thành lập một tổ chức quốc tế toàn cầu ở Liên Xô- Tuyên bố hữu nghị và tương trợ của Ba Lan ngày 4 tháng 12 năm 1941, nơi đưa ra ý tưởng này, có nội dung: “Đảm bảo một nền hòa bình lâu dài và công bằng. chỉ có thể đạt được bởi một tổ chức quan hệ quốc tế mới dựa trên sự thống nhất của các nước dân chủ trong một liên minh lâu dài.
Tuyên bố của Liên hợp quốc (do đó, theo gợi ý của F. Roosevelt, những người tuyên chiến với "trục" phát xít đã được nêu tên), được 26 quốc gia ký vào ngày 1 tháng 1 năm 1942, đã xác nhận các nguyên tắc của Hiến chương Đại Tây Dương và được thể chế hóa. liên minh chống phát xít - nòng cốt của tổ chức tương lai.
Tại Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Mátxcơva ngày 30 tháng 10 năm 1943, lần đầu tiên Tuyên bố chung của ba cường quốc (mà Trung Quốc tham gia) đã được thông qua về sự cần thiết phải thành lập một tổ chức an ninh quốc tế. Khoản 4 trong Tuyên bố của Bốn quốc gia về Vấn đề An ninh Chung nêu rõ rằng họ "công nhận sự cần thiết phải thành lập Tổ chức Quốc tế toàn cầu trong thời gian ngắn nhất có thể để duy trì hòa bình quốc tế và an ninh, nền tảng trên nguyên tắc bình đẳng có chủ quyền của tất cả các quốc gia yêu chuộng hòa bình, trong đó tất cả các quốc gia như vậy, lớn và nhỏ, đều có thể là thành viên.
quốc tế thống nhất
Các quyết định của Hội nghị Mátxcơva đã trở thành điểm khởi đầu trong việc hình thành Liên hợp quốc, và Mátxcơva - nơi thực sự ra đời của nó. " nghi ngờ rằng một tổ chức quốc tế để duy trì hòa bình. sẽ được thành lập sau chiến tranh.
Cuộc thảo luận đầu tiên về các kế hoạch cho một tổ chức tương lai ở cấp cao nhất đã diễn ra trong Hội nghị Tehran của các nhà lãnh đạo của ba cường quốc vào tháng 12 năm 1943. Sau Tehran, các đồng minh bắt đầu tích cực phát triển thực tế các nền tảng của tổ chức tương lai. Để lên án và phát triển một dự án chung, người ta đã quyết định thành lập một hội nghị gồm đại diện của ba cường quốc ở Dumbarton Oaks, một điền trang cũ ở khu vực Washington. Cuộc họp Dumbarton-On diễn ra từ ngày 21 tháng 8 đến ngày 7 tháng 10 năm 1944, là một bước quyết định trong việc xác định cơ cấu của tổ chức trong tương lai. Tại đây, một dự thảo điều lệ của tổ chức mới đã được lựa chọn, trong đó xác định cơ cấu, mục tiêu và nguyên tắc, thành viên và chức năng của các cơ quan chính. Tuy nhiên, một số câu hỏi vẫn chưa được giải quyết. Vấn đề chính - về thủ tục bỏ phiếu trong Hội đồng Bảo an - có tầm quan trọng lớn. Giải pháp cho vấn đề này và một số vấn đề khác đã bị hoãn lại cho đến cuộc họp Yalta.
Tại một cuộc họp tại Yalta vào tháng 2 năm 1945, các nhà lãnh đạo của ba Lực lượng Đồng minh đã thông qua dự thảo hiến chương của Dumbarton Ones. Nút thắt của vấn đề bỏ phiếu trong Hội đồng Bảo an cuối cùng đã được tháo gỡ. Hoa Kỳ, phục tùng các yêu cầu của Liên Xô, đã đề xuất một thỏa hiệp, theo đó tất cả các quyết định quan trọng nhất trong Hội đồng chỉ có thể được đưa ra với sự nhất trí cao của tất cả các thành viên thường trực của nó. Ở Yalta, vấn đề gia nhập LHQ với tư cách là thành viên độc lập của hai Các nước cộng hòa thuộc Liên Xô- U-crai-na và Bê-la-rút, những người đã góp phần to lớn vào việc đánh bại chủ nghĩa phát xít. Các nhà lãnh đạo của Liên Xô, Mỹ và Anh tuyên bố: "Chúng tôi đã quyết định trong tương lai gần thành lập cùng với các đồng minh của chúng tôi một tổ chức quốc tế chung để duy trì hòa bình và an ninh." ** Việc triệu tập hội nghị thành lập được lên kế hoạch vào ngày 25 tháng 4 năm 1945 tại San Francisco, và tất cả các thành viên của Liên hợp quốc, cộng với những quốc gia đã tuyên chiến với các nước Trục trước ngày 1 tháng 3 năm 1945, đều đủ điều kiện tham gia. .
Sau lễ khánh thành của Hội nghị San Francisco, một cuộc tranh luận kéo dài và khó khăn đã bắt đầu trong các ủy ban khác nhau về dự thảo điều lệ. Các quốc gia tham gia đã được làm quen với dự thảo từ trước, và vào thời điểm khai mạc, 36 quốc gia trong số họ đã đề xuất được tổng cộng khoảng 1200 sửa đổi. Ở giai đoạn cuối, Liên Xô đã không ngừng đấu tranh cho các nguyên tắc dân chủ của Hiến chương Liên hợp quốc.
Tháng 6, các đại biểu của hội nghị đã tập hợp cho cuộc họp cuối cùng để thông qua bản dự thảo cuối cùng của Điều lệ. Trước tầm quan trọng lịch sử to lớn của những gì đang xảy ra, chủ tọa hội nghị đã rời khỏi thủ tục bỏ phiếu thông thường và đứng lên bày tỏ sự đồng ý của mình. Đáp lại, tất cả các đại biểu, như một, đứng lên khỏi ghế của họ. Việc công bố nhất trí thông qua tài liệu này đã nhận được tràng pháo tay như sấm dậy.
Hiến chương Liên hợp quốc có hiệu lực vào ngày 24 tháng 10 năm 1945, khi nó được hầu hết các nước tham gia phê chuẩn. Ngày này được coi là ngày chính thức thành lập tổ chức, được tổ chức ở khắp mọi nơi như là ngày của LHQ.
Ký Tuyên bố Đồng minh ngày 12 tháng 6 và Hiến chương Đại Tây Dương ngày 14 tháng 8 năm 1941
Sự bành trướng của sự xâm lược của người Hitlerite đòi hỏi phải có hành động chung của liên minh chống phát xít. Tuyên bố của Đồng minh, được ký tại Luân Đôn ngày 12 tháng 6 năm 1941, cam kết các bên ký kết hợp tác cùng nhau, với các dân tộc tự do khác, cả trong chiến tranh và trong hòa bình, là bước đầu tiên hướng tới việc thành lập Liên hợp quốc. Có sự bất đồng trong các tài liệu khoa học về việc ai là người đầu tiên đưa ra ý tưởng thành lập một tổ chức mới và trong tài liệu nào. Thế giới phương Tây gọi Hiến chương Đại Tây Dương là một văn kiện như vậy. Ngày 14 tháng 8 năm 1941, Tổng thống Hoa Kỳ Franklin Delano Roosevelt và Thủ tướng Vương quốc Anh Winston Churchill đã đề xuất một bộ nguyên tắc hợp tác quốc tế trong việc duy trì hòa bình và an ninh. Tuyên bố Anh-Mỹ, được ký kết trong một cuộc họp ở đâu đó trên biển, được gọi là Hiến chương Đại Tây Dương. Tổng thống Hoa Kỳ và Thủ tướng Anh thay mặt cho các quốc gia của họ tuyên bố rằng họ không tìm kiếm lãnh thổ hoặc các hoạt động chiếm đoạt lãnh thổ khác tôn trọng quyền của tất cả các dân tộc được lựa chọn hình thức chính phủ của riêng họ, nỗ lực khôi phục các quyền chủ quyền và chính phủ tự trị. của những dân tộc bị tước đoạt quyền này bằng vũ lực thừa nhận quyền của tất cả các quốc gia được tiếp cận thương mại trên nhiều cơ sở khác nhau và các nguồn nguyên liệu thô trên thế giới khuyến khích hợp tác kinh tế bày tỏ hy vọng về sự thành lập sau chiến tranh của một thế giới như vậy sẽ cho phép tất cả các quốc gia sống trong an ninh cho rằng cần phải từ bỏ việc sử dụng vũ lực và loại bỏ các dân tộc khỏi gánh nặng về vũ khí trang bị. Các nhà nghiên cứu Liên Xô đã tham khảo khá hợp lý Tuyên bố Xô-Ba Lan. Chính phủ Liên Xô tuyên bố tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Đại Tây Dương, đưa vào đó một bổ sung đáng kể về quyền của mọi người không chỉ được lựa chọn mà còn được thiết lập một hệ thống xã hội theo ý mình. Cũng trong văn kiện này, Liên Xô đã quyết định xác định đường lối và phương tiện cho việc tổ chức các quan hệ quốc tế và trật tự thế giới sau chiến tranh. Khi phát triển chương trình này, Liên Xô đề xuất thành lập một tổ chức quốc tế chung. Trong Tuyên bố Hữu nghị và Tương trợ của Liên Xô-Ba Lan ngày 4 tháng 12 năm 1941, nơi ý tưởng này được đưa ra, người ta nói rằng việc cung cấp một nền hòa bình lâu dài và công bằng chỉ có thể đạt được bởi một tổ chức quan hệ quốc tế mới dựa trên thống nhất các nước dân chủ một cách lâu dài
Tuyên bố của Liên hợp quốc
Ngày 1 tháng 1 năm 1942, ngay sau khi Mỹ tham chiến vào ngày 7 tháng 12 năm 1941, đại diện của 26 quốc gia tham gia cuộc chiến chống lại khối xâm lược phát xít của Liên Xô, Mỹ, Anh, Trung Quốc, Úc, Bỉ, Guatemala, Haiti, Hy Lạp, Honduras, Cộng hòa Dominica, Ấn Độ, Canada, Costa Rica, Cuba, Luxembourg, Hà Lan, New Zealand, Na Uy, Nicaragua, Panama, Ba Lan, El Salvador, Tiệp Khắc, Nam Phi, Nam Tư đã ký một tuyên bố tại Washington đã đi vào lịch sử như Tuyên bố của Liên hợp quốc. Phần mở đầu của nó có điều khoản rằng để bảo vệ cuộc sống, tự do, độc lập và giữ gìn quyền con người và công lý, cần phải chiến thắng hoàn toàn kẻ thù. Mỗi chính phủ cam kết sử dụng tất cả các nguồn lực của mình, quân sự và kinh tế, chống lại các thành viên của hiệp ước ba bên và những người tuân theo hiệp ước mà chính phủ này đang có chiến tranh. Mỗi Chính phủ cam kết hợp tác với các chính phủ ký kết khác và không ký kết hiệp định đình chiến hoặc hòa bình riêng rẽ với kẻ thù. Việc công bố Tuyên bố của Liên hợp quốc có nghĩa là thành lập một liên minh gồm 26 quốc gia do Liên Xô, Hoa Kỳ và Anh dẫn đầu. Các cuộc gặp của các nhà lãnh đạo của họ ở cấp cao nhất đóng vai trò quan trọng nhất đối với các hành động phối hợp của các quốc gia này. Họ đã gây ấn tượng sâu sắc cho toàn thế giới. Việc triệu tập và làm việc của hội nghị những người đứng đầu chính phủ của ba cường quốc đã có tiếng vang quốc tế rộng rãi.
Hiệp định của Hội nghị Mátxcơva 1943.
Ngay cả trong chiến tranh, những người chiến thắng trong tương lai đã thảo luận về câu hỏi về cấu trúc của tổ chức quốc tế. Churchill đã phát triển một kế hoạch theo đó một số liên đoàn địa phương sẽ hợp nhất trong khuôn khổ ba khu vực dưới sự bảo trợ của một hội đồng thế giới tối cao. Quyền lực sẽ tập trung ở ba khu vực - Châu Âu, Châu Mỹ và Thái Bình Dương. Cấu trúc này không làm hài lòng Stalin, người đang nghi ngờ Churchill. Mối nghi ngờ của ông càng gia tăng khi Churchill và Roosevelt đề xuất thành lập một liên bang Balkan và Danubian trong một khu vực mà Liên Xô đặc biệt quan tâm. 8, 192 Vào tháng 10 năm 1943 tại Mátxcơva, Bộ trưởng Ngoại giao Anh, Hoa Kỳ và Liên Xô, cùng với Trung Quốc, đã đi đến một thỏa thuận và thông qua nguyên tắc tổ chức dựa trên sự bình đẳng về chủ quyền của tất cả các quốc gia. Tuyên bố được ký kết là để duy trì liên minh dân chủ và chủ nghĩa cộng sản chống lại chủ nghĩa phát xít và chỉ thị cho các đại diện chính của hai lực lượng đầu tiên duy trì hòa bình thông qua việc thực thi sức mạnh tổng hợp của họ. 8, 193 Đoạn 4 về vấn đề an ninh chung nêu rõ rằng các cường quốc thế giới này nhận thấy sự cần thiết phải thành lập, càng sớm càng tốt, một Tổ chức quốc tế toàn cầu để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
Các giai đoạn chính của việc thành lập LHQ Thảo luận về câu hỏi thành lập LHQ tại Hội nghị Tehran năm 1943
Hội nghị Tehran 1943 ngày quan trọng trong lịch sử hiện đại, trên thực tế, đây là cuộc họp đầu tiên của các nhà lãnh đạo của liên minh chống Hitler. Sau đó, giữa cuộc chiến, họ đồng ý mở mặt trận thứ hai và vạch ra những đường nét của trật tự thế giới trong tương lai. Theo nhiều cách, điều này là ngẫu hứng, bởi vì ngay cả trên đường đến Iran, Roosevelt và Churchill cũng không hoàn toàn chắc chắn về việc họ nên làm bạn với nhau.
Ba nhà lãnh đạo đã gặp nhau trong tòa nhà của Đại sứ quán Nga, bất động sản sang trọng chủ đất Atabek để giải quyết những vấn đề quan trọng nhất của thời điểm đó. Để ngăn cản kế hoạch của kẻ thù, Hitler giao nhiệm vụ tổ chức một vụ ám sát Roosevelt, Stalin và Churchill. Ngày 2 tháng 8 năm 1943, gần nhà ga Kuntsevo, Stalin lên chuyến tàu đặc biệt 501. Không ai trong số hành khách biết điểm đến là gì. Chỉ trước khi Stalin rời Baku, mục đích của chuyến đi mới được tiết lộ. Tehran đã hoàn toàn bị phong tỏa. Cả ba ngày hội nghị đang diễn ra, bưu điện và điện báo không hoạt động, báo chí cũng không ra.
Đến đầu cuộc họp, không có ai để thực hiện các nỗ lực. NKVD cùng với tình báo Anh đã thực hiện hàng loạt vụ bắt giữ những người ủng hộ chủ nghĩa phát xít.
Tôi đang ngồi với một con gấu Nga khổng lồ ở một bên và với một con bò rừng mỹ Churchill viết trên mặt khác. Anh không thích nước Nga, tức là anh yêu ít hơn Roosevelt. Nhưng toàn bộ đoàn tùy tùng của Roosevelt thậm chí còn tồi tệ hơn. Vì vậy, Tổng thống Hoa Kỳ đã làm điều chưa từng có - ông ấy loại bỏ Bộ Ngoại giao khỏi các cuộc đàm phán và quyết định tiến hành chúng với tư cách cá nhân.
Vì nhiều lý do, tuyên bố về kết quả của hội nghị đã được ký một cách vội vàng. Một tờ giấy xám nhàu nát với những nét vẽ cẩu thả - đây là cách mà những người chứng kiến sẽ nhớ nó. Tài liệu này chỉ ghi lại một kết quả của các cuộc đàm phán với Tehran - một quyết định cụ thể đã được đưa ra để thành lập LHQ.
Vì vậy, một trong những người tham gia hội nghị, khi đó là một dịch giả trẻ tuổi, đã chia sẻ những ấn tượng của mình. Cô cũng chứng kiến một cuộc trò chuyện trực tiếp, trong đó Roosevelt chia sẻ ý tưởng của mình về một tổ chức trong tương lai với nhà lãnh đạo Liên Xô Stalin. Anh ấy nói rằng nó chỉ nên đưa ra các khuyến nghị và sẽ luôn ở trong Những nơi khác nhau rằng cần phải thành lập một ủy ban điều hành gồm 10-11 thành viên và ủy ban này sẽ giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội; và một ủy ban cảnh sát nên được thành lập trong LHQ như một nguyên mẫu của Hội đồng Bảo an. Ủy ban phải quan tâm đến việc gìn giữ hòa bình và ngăn chặn cuộc xâm lược lần thứ hai từ phía Đức. Ủy ban đã là một cơ quan cưỡng chế. và bốn cảnh sát Roosevelt có nghĩa là Hoa Kỳ, Liên Xô, Anh và Trung Quốc.
Do đó, các nhà lãnh đạo đã đi đến kết luận rằng sau chiến tranh cần phải tạo ra một tổ chức có thể đảm bảo một nền hòa bình lâu dài. Trong Tuyên bố Tehran, các nhà lãnh đạo của ba cường quốc viết Về thời bình, chúng tôi tin tưởng rằng thỏa thuận tồn tại giữa chúng tôi sẽ đảm bảo hòa bình lâu dài. Chúng tôi hoàn toàn nhận thấy trách nhiệm cao cả đặt lên chúng tôi và toàn thể Liên hợp quốc trong việc mang lại một nền hòa bình sẽ được đại đa số các dân tộc trên thế giới tán thành và điều đó sẽ xóa bỏ tai họa và nỗi kinh hoàng của chiến tranh cho các thế hệ mai sau.
Hội nghị Dumbarton Oaks, Cơ sở của Tổ chức
Để thực hiện nhiệm vụ duy trì hòa bình, các cường quốc trên thế giới như Hoa Kỳ, Anh, Liên Xô và Trung Quốc đã triệu tập một hội nghị đặc biệt, có vị trí đặc biệt trong lịch sử Liên hợp quốc. Dumbarton Oaks là một biệt thự cổ ở Washington, trên thực tế, nơi diễn ra cuộc họp, bước đi cụ thể đầu tiên hướng tới việc thành lập LHQ. Địa điểm tổ chức cuộc họp được đề xuất bởi quan chức Bộ Ngoại giao Alger Hiss, Tổng thư ký tương lai của Hội nghị San Francisco, do vị trí thuận tiện và khả năng đảm bảo an toàn cho các đại biểu. Các cuộc đàm phán bắt đầu vào tháng 8 năm 1944 và diễn ra trong hai giai đoạn. Từ ngày 21 tháng 8 đến ngày 28 tháng 9, đại diện của Liên Xô, Anh và Hoa Kỳ đã tham gia, và từ ngày 29 tháng 9 đến ngày 7 tháng 10, đại diện của Trung Quốc, Anh và Hoa Kỳ. Nó được quyết định làm như vậy, bởi vì Liên Xô đã chính thức liên minh với Nhật Bản, và Trung Quốc đang có chiến tranh với họ, vì vậy hai nước không thể đồng thời tham gia vào các cuộc đàm phán. Khai mạc cuộc họp được đánh dấu bằng các ấn phẩm tai tiếng của Thời báo New York về các chương trình bí mật của tất cả các phái đoàn, mà nhà báo James Reston có được.
Các nhà lãnh đạo của các phái đoàn quyết định rằng mọi thứ nên diễn ra sau những cánh cửa đóng kín. Phái đoàn Liên Xô do Andrey Gromyko, lúc đó là đại sứ trẻ ở Washington, làm trưởng đoàn.
Phái đoàn mỹ dẫn đầu bởi Thứ trưởng Ngoại giao Edward R. Stettinius và người Anh do Ngài Alexander Cadogan, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao dẫn đầu. Trước hết, vấn đề về ngôn ngữ chính thức của các cuộc đàm phán, tiếng Anh và tiếng Nga, đã được giải quyết, mặc dù trên thực tế, tiếng Anh được sử dụng thường xuyên hơn. Tại các cuộc họp, Ban Chỉ đạo hỗn hợp gồm 8 đại biểu đã thành lập ba tiểu ban về các vấn đề chung của tổ chức quốc tế, về các vấn đề an ninh và luật pháp. Một nhóm công tác thứ tư, Tiểu ban Soạn thảo, cũng đã được thành lập, cùng với hai nhóm ngôn ngữ nhỏ, sau đó đóng vai trò quan trọng trong các cuộc đàm phán. Họ đã cung cấp sự xem xét chi tiết và phân tích nhất về tất cả các điều khoản liên quan đến tổ chức được thành lập. Sau đó, hai cơ quan bổ sung đã được thành lập, Nhóm Không chính thức Ad Hoc, cũng như một tiểu ban về danh pháp. Anh ta đã giới thiệu tên và chức danh của tổ chức thế giới mới, các cơ quan và sĩ quan khác nhau của nó. Công việc của hội nghị bị chi phối bởi bốn câu hỏi chính: cơ cấu và mục tiêu của tổ chức mới, đề xuất của Liên Xô về lực lượng không quân quốc tế, tư cách thành viên của Tổ chức, thủ tục bỏ phiếu trong Hội đồng Bảo an. Theo sự nhấn mạnh của Andrei Gromyko, khi khai mạc hội nghị, kế hoạch của Liên Xô đã được lấy làm cơ sở để thảo luận, theo đó tổ chức phải có ba mục tiêu chính: duy trì hòa bình và an ninh quốc tế thông qua các biện pháp tập thể để ngăn chặn và trấn áp xâm lược; thiết lập các biện pháp hòa bình để giải quyết các tranh chấp quốc tế có thể dẫn đến vi phạm hòa bình và áp dụng các biện pháp khác để tăng cường an ninh và phát triển quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia. Những mục tiêu chung này tương tự như những mục tiêu đặt ra trong kế hoạch của Mỹ và Anh. Tuy nhiên, Hoa Kỳ tin rằng phạm vi lợi ích của Tổ chức nên rộng hơn nhiều và đặc biệt là các cơ quan bổ sung nên được thành lập. Đồng thời, trước hết, họ kêu gọi Hội đồng Kinh tế và Xã hội nhằm thúc đẩy việc sử dụng đầy đủ và hiệu quả nhất các nguồn lực kinh tế thế giới. Anh Quốc ủng hộ ý tưởng này, và Gromyko nói rằng Hội Quốc Liên đã thất bại một phần lớn là do tổ chức này đã dành 77% thời gian cho các vấn đề thứ cấp như vậy. Đã có ít khó khăn hơn đáng kể trong việc thảo luận về cấu trúc cơ bản của tổ chức đang được tạo ra. Vào ngày 23 tháng 8, nó đã được quyết định rằng nó nên bao gồm bốn cơ quan chính của hội đồng, tập hợp tất cả các quốc gia thành viên, một hội đồng nhỏ để xem xét các vấn đề an ninh, một tòa án quốc tế và một ban thư ký do tòa án quốc tế chính đứng đầu. Cùng ngày, Gromyko đưa ra đề xuất về một lực lượng không quân của Liên hợp quốc nhằm mang lại lợi thế triển khai nhanh chóng trong thời gian khủng hoảng. Và tại đây, ý kiến của các đại biểu khác nhau. Như trường hợp câu hỏi thứ nhất, Trưởng đoàn đại biểu Liên Xô không kiên quyết với đề nghị của mình. Một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất là câu hỏi về tư cách thành viên của tổ chức mới. Đầu tiên, đề xuất của Liên Xô đã được thảo luận rằng chỉ 26 quốc gia ban đầu đã ký Tuyên bố Liên hợp quốc mới được trở thành những người sáng lập Liên hợp quốc. Theo quan điểm của Liên Xô, các câu hỏi về tiêu chí và thủ tục trở thành thành viên của LHQ liên quan trực tiếp đến vấn đề bỏ phiếu trong Hội đồng Bảo an. Hiến pháp của Liên Xô cho phép các nước cộng hòa thuộc Liên Xô có quan hệ quốc tế trực tiếp với các nước ngoài. Những lời của Gromyko, không cần phải nói rằng tất cả 16 nước cộng hòa thuộc Liên Xô nên được bao gồm trong tư cách thành viên của những người khởi xướng Tổ chức, nghe như một tia sáng từ màu xanh. Cadogan cho biết chính phủ của ông sẽ thảo luận vấn đề trực tiếp với Điện Kremlin. Tổng thống Hoa Kỳ Roosevelt đã viết thư riêng và bí mật cho I. Stalin vào ngày 1 tháng 9 câu hỏi về tư cách thành viên của từng nước trong số mười sáu nước cộng hòa khiến tôi rất lo lắng. Toàn bộ dự án chắc chắn sẽ gặp nguy hiểm. Theo đó, vào ngày 7 tháng 9, Thủ tướng I.V. Stalin đã bí mật và đích thân trả lời Tổng thống, ông F. Roosevelt.Tôi đặc biệt coi trọng tuyên bố của phái đoàn Liên Xô về vấn đề này. Ukraine và Belarus nên được coi là một trong những người khởi xướng việc thành lập Tổ chức Quốc tế. Sau khi cú sốc qua đi, điều đầu tiên người Mỹ phải làm là đảm bảo rằng không có thông tin nào về đề xuất của Liên Xô bị rò rỉ. Yalta năm 1945, Ukraine và Belarus gia nhập LHQ với tư cách là những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi các cuộc tấn công của Đức Quốc xã.
Kết quả của Hội nghị Dumbarton Oak
Hội nghị Dumbarton Oaks bế mạc vào ngày 7 tháng 10 năm 1944. Vào ngày bế mạc hội nghị, một tuyên bố chung của bốn quốc gia mang tên Đề xuất thành lập một Tổ chức quốc tế chung đã được công bố, trong đó đề cập đến việc một tổ chức quốc tế gọi là Liên hợp quốc nên được thành lập. Tên đề xuất của Roosevelt là Liên hợp quốc đã được thông qua sau nhiều cuộc tranh luận và thảo luận trong Tiểu ban về Danh pháp. Người Mỹ tin rằng cái tên này, ra đời trong quá trình đoàn kết các nỗ lực quân sự của liên minh chống Hitler, sẽ giúp nâng cao uy tín của tổ chức quốc tế trong Thời gian yên bình. Các đại biểu Liên Xô ưa thích tên gọi Tổ chức An ninh Quốc tế, nhấn mạnh mục đích trực tiếp của nó. Để hỗ trợ ý tưởng này, nó đã được quyết định đặt tên cho cơ quan gìn giữ hòa bình chính là Hội đồng Bảo an. Tên gọi Đại hội đồng được ưu tiên hơn là Đại hội đồng Thế giới. Chức danh giám đốc hành chính chính thức Tổng thư ký thay vào đó đã được thông qua theo đề xuất của Liên Xô Tổng giám đốc. Tên Tòa án Công lý Quốc tế đã được nhất trí thông qua. Các thỏa thuận đạt được trong quá trình đàm phán tại Dumbarton Oaks đã trở thành cơ sở cho Hiến chương Liên hợp quốc được thông qua tại San Francisco vào tháng 6 năm 1945.
Cuộc họp ở San Francisco vào mùa xuân năm 1945 là kết quả của nhiều năm làm việc.
Theo các quyết định của Hội nghị Krym, chính phủ Hoa Kỳ, nhân danh mình và thay mặt các chính phủ Liên Xô, Anh và Trung Quốc, đã gửi lời mời đến chính phủ của 42 bang tham dự một hội nghị ở San Francisco để chuẩn bị. điều lệ của một tổ chức quốc tế toàn cầu. 1.9 Và ngày 25 tháng 4 năm 1945, Hội nghị Liên hợp quốc bắt đầu công việc tại thành phố San Francisco, diễn đàn quốc tế lớn nhất thời bấy giờ, quy tụ hơn 800 đại biểu đến từ 50 quốc gia. Tất cả các thành viên của Liên hợp quốc đều đủ điều kiện tham gia, cũng như những quốc gia đã tuyên chiến với đất nước Mosido vào ngày 1 tháng 3 năm 1945. Hội nghị San Francisco là bước cuối cùng trong việc thành lập Liên hợp quốc. Bà đã tổng kết kết quả của một cuộc đấu tranh ngoại giao lâu dài và khó khăn. Kết quả chính của cuộc đấu tranh này là việc thông qua Điều lệ vào ngày 25/6/1945. Ngày hôm sau, các đại biểu đã ký tên vào tòa nhà của Đài tưởng niệm Cựu chiến binh. Thật không may, Franklin Roosevelt đã không sống hai tháng trước ngày ký bản Hiến chương mà ông coi là đứa con tinh thần của mình. Nhà văn Mỹ Steven Schlesinger đã phát biểu trong một cuộc phỏng vấn với đài phát thanh Liên Hợp Quốc về cuốn sách Hành động sáng tạo của ông, được dành riêng cho một hội nghị ở thành phố San Francisco của Mỹ. Trong đó, ông viết rằng Roosevelt đã cho phép đánh chặn các bức điện ngoại giao. Lời giải thích hợp lý duy nhất mà anh ta tìm thấy trong mong muốn của Roosevelt để đảm bảo sự thành công của hội nghị. Anh ta muốn ngăn chặn sự thất bại của Tổ chức, như đã xảy ra với Hội Quốc Liên. Trong buổi thử giọng, hóa ra quá trình sáng tạo đi kèm với một cuộc đối đầu vô hình. Hóa ra là các nước nhỏ, đặc biệt là các nước Mỹ La-tinh khó chịu nhất bởi sự tồn tại của quyền phủ quyết. Nhưng các cường quốc đã nói rõ rằng nếu không có quyền này, họ sẽ đơn giản rời khỏi phòng họp, có nghĩa là sẽ không có tổ chức nào cả. Tiết lộ thứ hai cho Schlesinger là sự khăng khăng của nhiều quốc gia về việc tạo ra tổ chức khu vực. Bản thân các tác giả của Quy tắc đã đứng về phía chủ nghĩa trung tâm. Kết quả là, Hiến chương Liên hợp quốc bao gồm 51 điều khoản về quyền tự vệ của cá nhân. Trong một báo cáo khác, có tên Hiến chương Liên hợp quốc có bao nhiêu tác giả, theo nhà báo Yevgeny Menkes và một số nhà sử học Mỹ, ban đầu chỉ có một tác giả của hiến chương. Đây là một người nhập cư từ Ukraine, Leo Pasvolsky, từ cuối những năm 30, là trợ lý đặc biệt của Ngoại trưởng Mỹ. Theo ý tưởng của ông, toàn bộ Hiến chương Liên hợp quốc đã được viết ra.
Cơ cấu của Liên hợp quốc:
Theo Hiến chương Liên hợp quốc, chỉ có sáu bộ phận cơ bản. Tuy nhiên, Liên Hợp Quốc là một tổ chức rất phân nhánh chuyên giải quyết các vấn đề khác nhau của nhân loại. Vì vậy, vẫn còn nhiều tổ chức hoặc báo cáo trực tiếp cho LHQ, hoặc bằng cách này hay cách khác, có liên quan đến hoạt động của LHQ.
Các cơ sở chính:
Đại hội đồng.Được phê duyệt vào năm 1945. Đây là cơ quan ra quyết định, đại diện và cân nhắc chính của LHQ. Các khóa học theo lịch trình được tổ chức hàng năm từ tháng 9 đến tháng 12. Vào những thời điểm khác, nó được thu thập khi cần thiết.
Hội đồng An ninh Bộ phận chính của LHQ giải quyết việc gìn giữ các mối quan hệ hòa bình và an ninh quốc tế. Hoạt động liên tục.
Hội đồng Kinh tế và Xã hội (EXOS).<#"center">Tuyên bố và quy ước
Không giống như Hiến chương Liên hợp quốc, các công ước của Liên hợp quốc không ràng buộc các thành viên của tổ chức. Quốc gia này hoặc quốc gia kia đều có thể phê chuẩn hiệp ước này hoặc hiệp ước kia, và không được phép làm điều đó.
Các công ước và tuyên bố nổi tiếng nhất của Liên hợp quốc:
Tuyên ngôn thế giới về quyền con người<#"justify">Tuyên bố của Liên hợp quốc được ban hành dưới dạng kháng cáo và khuyến nghị và trên thực tế không phải là hiệp ước.
Vào tháng 9 năm 2008, Nga đã phản đối việc ký "Tuyên bố về hợp tác giữa các cơ quan thư ký NATO và LHQ" vào ngày đó. Tuyên bố được ký bởi Jaap de Hoop Scheffer và Ban Ki-moon.
sứ mệnh gìn giữ hòa bình
Các hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc là một công cụ quan trọng để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Hoạt động của họ được xác định bởi một số nghị quyết của Đại hội đồng<#"justify">· Điều tra các sự cố và thương lượng với các bên xung đột để hòa giải chúng;
· Xác minh việc tuân thủ thỏa thuận ngừng bắn;
· Đóng góp vào việc duy trì luật pháp và trật tự;
· Hỗ trợ nhân đạo;
· Giám sát tình hình.
Nhiệm vụ gìn giữ hòa bình đầu tiên của Liên hợp quốc là giám sát thỏa thuận ngừng bắn đạt được trong cuộc xung đột Ả Rập-Israel<#"center">Quyền con người
Ngày 10 tháng 12 năm 1948. Đại hội đồng Liên hợp quốc đã thông qua và công bố Tuyên ngôn thế giới về quyền con người, sau đó khuyến nghị tất cả các quốc gia thành viên ban hành văn bản của Tuyên bố bằng cách "phân phối, thông báo và giải thích, chủ yếu trong các trường học và các cơ sở giáo dục khác, không có bất kỳ sự phân biệt nào dựa trên Tình trạng chính trị quốc gia hoặc vùng lãnh thổ. "
viện trợ nhân đạo
Thảm họa nhân đạo có thể xảy ra ở bất cứ đâu và bất cứ lúc nào. Cho dù do lũ lụt, hạn hán, động đất hay xung đột gây ra, chúng luôn dẫn đến thiệt hại về nhân mạng, di dời dân cư, mất khả năng tự duy trì của cộng đồng và đau khổ lớn.
Ở các nước đã phải hứng chịu thiên tai trong một thời gian dài hoặc đang phục hồi sau xung đột, viện trợ nhân đạo ngày càng được coi là một phần của nỗ lực xây dựng hòa bình chung cùng với phát triển, hỗ trợ chính trị và tài chính.
Có lẽ là kịch tính nhất thảm họa thiên nhiên trong những năm gần đây, một trận động đất do sóng thần ở Ấn Độ Dương<#"center">Các quốc gia thành viên LHQ
Các thành viên ban đầu của LHQ bao gồm 50 quốc gia đã ký kết Hiến chương LHQ tại Hội nghị San Francisco vào ngày 26 tháng 7 năm 1945, cũng như Ba Lan.<#"center">Các điều khoản cơ bản của hiến chương Liên hợp quốc
Lời mở đầu của Hiến chương Liên hợp quốc có nội dung Các dân tộc của Liên hợp quốc, quyết tâm cứu các thế hệ nối tiếp khỏi tai họa chiến tranh và tái khẳng định niềm tin vào các quyền cơ bản của con người, vào phẩm giá và giá trị của con người, vào các quyền bình đẳng của nam giới và phụ nữ, và quyền bình đẳng của các quốc gia lớn và nhỏ, và để tạo ra các điều kiện có thể thúc đẩy tiến bộ xã hội, đã quyết định hợp lực để đạt được những mục tiêu này. Ngoài việc giải thích bốn mục đích và nguyên tắc chính của tổ chức, Hiến chương Liên hợp quốc bao gồm một trăm mười một điều. Các tác giả của Hiến chương đã tìm cách không bịa ra loại mới nhưng vẫn giữ nguyên cấu trúc vốn đã quen thuộc của Hội Quốc Liên. Chỉ nó là cần thiết để bao gồm các cơ chế hiệu quả hơn để ngăn chặn chiến tranh. Hiến chương Liên hợp quốc không cấm chiến tranh như vậy, nhưng đã đóng góp rất lớn vào việc cấm chiến tranh không nhằm mục đích thực hiện các luật được ghi trong đó. Như đã đề cập ở trên, ông đã trực tiếp cho phép một quốc gia hoặc liên minh các quốc gia sử dụng không chỉ các lực lượng quốc tế, mà còn cả các lực lượng quốc gia cho mục đích tự vệ. Quyền phủ quyết được trao cho các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an là một dấu ấn của LHQ. Theo điều lệ, các quyết định của Hội đồng Bảo an được coi là thông qua khi được chín thành viên trong số mười lăm thành viên của Hội đồng, bao gồm cả thành viên thường trực và không thường trực biểu quyết. Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an, Hội đồng Kinh tế và Xã hội, Hội đồng Ủy thác, Tòa án Công lý Quốc tế và Ban Thư ký được thành lập như những cơ quan chính của Liên hợp quốc. Nếu cần thiết, các cơ quan bổ sung có thể được tạo ra.
Sự kết luận
Ở New York, ở Manhattan, một tòa nhà chọc trời bằng kính mọc lên, được hầu như cả thế giới biết đến. Đây là tòa nhà của Liên hợp quốc. Ngày nay, LHQ là một tổ chức mà không có nó, thật khó để hình dung về thế giới hiện đại. 193 quốc gia tham gia quyết định số phận của thế giới về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, sinh thái, chăm sóc sức khỏe, v.v. Toàn bộ hệ thống luật pháp quốc tế về trật tự thế giới hiện đại được xây dựng trên cơ sở Hiến chương Liên hợp quốc. Việc thành lập LHQ là một trong những kết quả quan trọng của Thế chiến thứ hai. Liên hợp quốc về cơ bản là một phiên bản sửa đổi của Hội quốc liên và được thành lập chủ yếu với tư cách là tổ chức chính trị. Cựu Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Kurt Waldheim viết trong cuốn sách Vị trí duy nhất trên thế giới mà Hội Quốc Liên tồn tại một thời đã không hoàn thành vai trò được giao cho nó.
Người Áo cảm thấy rằng sự bất lực của Hội Quốc Liên đã khuyến khích những cuộc phiêu lưu của Hitler. 3.59 Việc thành lập LHQ là một thắng lợi to lớn của tất cả các lực lượng hòa bình, sự kiện quan trọng trong lịch sử quan hệ quốc tế. Nó xác định diễn biến xa hơn của các sự kiện từ nửa sau của thế kỷ XX. Hội nghị San Francisco đã hình thành cơ sở của một hệ thống thế giới lưỡng cực dẫn đến Chiến tranh Lạnh. Vì vậy, đến nay, một hệ thống LHQ ổn định đã được hình thành, với tất cả những gì tích cực và những đặc điểm tiêu cực. Và những thiếu sót này, theo K. Waldheim, có thể được giải thích bởi sự hiện diện của những mâu thuẫn mang tính đặc trưng của cộng đồng quốc tế. 3,66 Cựu nguyên thủ quốc gia Liên Xô, Nikita Sergeevich Khrushchev, trong hồi ký của mình đã nói về ấn tượng của mình khi đến thăm trụ sở Liên Hợp Quốc. Nói chung, anh ấy có một thái độ rất tích cực đối với tổ chức này. Khrushchev đã viết Điều quan trọng nhất là Liên hợp quốc có thể thảo luận về tất cả các vấn đề mới nổi và ứng xử trao đổi quốc tếý kiến, mặc dù các quyết định đúng không phải lúc nào cũng được đưa ra. Trong mọi trường hợp, trong một thời gian dài tổ chức này đã giữ được hòa bình và đảm bảo an ninh. Sự trợ giúp của Liên hợp quốc đã hơn một lần loại bỏ nguy cơ xung đột vũ trang. Một lần nữa, chúng ta hãy nói đến Nikita Sergeevich, tổ chức không giải quyết mâu thuẫn, mà điều tiết những đam mê quá nóng của họ. Họ đang bắt đầu cảm nhận chính xác hơn các điều kiện quốc tế phổ biến. Các đại diện của các quốc gia khác nhau ảnh hưởng lẫn nhau. Nói một cách hình tượng, các cạnh bị xóa ở đó. Lần đầu tiên trong lịch sử nhân loại vào năm 1945, đại diện của năm mươi quốc gia trên thế giới cùng ngồi vào bàn đàm phán, đó đã là một thành tựu.
Một cuộc đối thoại của các dân tộc, nền văn hóa và thế giới quan khác nhau bắt đầu. Có một cuộc đối đầu giữa hai những thế giới khác, xã hội chủ nghĩa và tư bản, những người đã cố gắng tìm một ngôn ngữ chung. Những mâu thuẫn và thỏa hiệp có thể là đặc điểm của lịch sử hình thành LHQ.
Thư mục
1. Hiến chương Liên hợp quốc.M. - 1992
. tr.42
Morozov G.I. Các tổ chức quốc tế. 1969
Moravetsky V. Chức năng của các tổ chức quốc tế. Năm 1979
Chubaryan A.O. Chung sống hòa bình: lý thuyết và thực hành. - M., 1976. - 374 tr.
Thử nghiệm Nuremberg. Tuyển tập tài liệu gồm 2 tập. M. 1954
Poltorak Arkady Iosifovich. Phần kết Nuremberg (Hồi ức)
S. Lebedeva. Chuẩn bị cho Thử nghiệm Nuremberg. Nhà xuất bản "Khoa học", M. 1975.
Thông tin cơ bản về Liên hợp quốc. Vidavnitstvo "Văn học pháp lý", M., 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. LHQ: tổ chức, mục tiêu, thực hành. Matxcova, xem. Quan hệ quốc tế, 1971
Krylov S.B. LHQ. Moscow, Gosjurizdat, 1958
tòa án quốc tế và luật quôc tê(tập hợp các đánh giá). Matxcova, ed. Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô, 1986
Tòa án quốc tế. New York, ấn phẩm của Liên Hợp Quốc, Cục Thông tin Công cộng.
Polyansky N.N. Tòa án quốc tế. Matxcova, ed. Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô, 1951
Entin M.L. các định chế tài phán quốc tế. Matxcova, ed. Quan hệ quốc tế, 1984
Thông tin cơ bản về LHQ: hướng dẫn. - M.: Quan hệ quốc tế, 2001.
LHQ và những vấn đề về tái cấu trúc quan hệ kinh tế quốc tế. M.: Nauka, 2002.
Thông tin cơ bản về Liên hợp quốc. Vidavnitstvo "Văn học pháp lý", M., 1995 . tr.132
Durozel J. - B. Lịch sử ngoại giao từ năm 1919 đến ngày nay. - K .: Tổ chức, 1995 . tr.63
Thông tin cơ bản về LHQ: hướng dẫn. - M.: Quan hệ quốc tế, 2001 . tr.81
Morozov G.I. Các tổ chức quốc tế. Một số câu hỏi lý thuyết. M., 1974 . tr.231
Liên hợp quốc: một cẩm nang. (Tổng biên tập V.F. Petrovsky). M.: Quan hệ quốc tế, 1996 . tr.28
Krivleva E.S. Cơ sở lý luận về luật của các tổ chức quốc tế. M., 1979 . tr.216
Liên hợp quốc: một cẩm nang. (Tổng biên tập V.F. Petrovsky). M.: Quan hệ quốc tế, 1996- P.143
Chính sách đối ngoại Liên Xô trong chiến tranh yêu nước. T.1 M. 1970 . P.98
Shibaeva E.A. Luật của các tổ chức quốc tế. M., 1986 . P.79 LHQ và những vấn đề về chuyển dịch cơ cấu quan hệ kinh tế quốc tế. M.: Nauka, 2002 . tr.42
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. LHQ: tổ chức, mục tiêu, thực hành. Matxcova, xem. Quan hệ quốc tế, 1971 . Tr.189
Liên hợp quốc: một cẩm nang. (Tổng biên tập V.F. Petrovsky). M.: Quan hệ quốc tế, 1996 . P.181
Internet:
# "justify"> http://www.un.org/ru/mainbodies/secretaries/
Cần trợ giúp để tìm hiểu một chủ đề?
Các chuyên gia của chúng tôi sẽ tư vấn hoặc cung cấp dịch vụ gia sư về các chủ đề mà bạn quan tâm.
Gửi đơn đăng ký cho biết chủ đề ngay bây giờ để tìm hiểu về khả năng nhận được tư vấn.
Sau khi Hoa Kỳ và một số quốc gia khác tham gia Chiến tranh thế giới thứ hai, sự hợp tác quân sự của các nước chiến đấu chống lại khối quân phiệt phát xít được chính thức hóa. Một hành động như vậy là việc ký vào ngày 1 tháng 1 năm 1942 tại Washington Tuyên bố của 26 quốc gia, được gọi là Tuyên bố của Liên hợp quốc.
Trong số 26 quốc gia này có Liên Xô, Hoa Kỳ, Anh, Trung Quốc, Tiệp Khắc, Ba Lan, Ấn Độ, Canada, Nam Tư và các quốc gia khác. Tuyên bố này, được thông qua theo sáng kiến của Liên Xô, buộc các nước tham gia liên minh chống Hitler sử dụng mọi nguồn lực để chống lại kẻ xâm lược, hợp tác trong quá trình chiến tranh và không ký kết một nền hòa bình riêng biệt.
Việc Liên Xô ký hiệp định với Anh về liên minh trong chiến tranh vào tháng 5 năm 1942 và ký kết vào tháng 6 cùng năm với Mỹ "Về các nguyên tắc áp dụng cho tương trợ và tiến hành chiến tranh chống lại gây hấn "chính thức hóa liên minh chiến đấu của Liên Xô, Mỹ và Anh. Liên minh giữa các cường quốc với các hệ thống xã hội khác nhau trong cuộc đấu tranh chống lại kẻ xâm lược phát xít đã không hình thành ngay lập tức.
Cả ở Mỹ và Anh đều có nhiều người kêu gọi “không tin tưởng người Nga”. Các lực lượng có ảnh hưởng ở các nước này đã cố gắng bằng mọi cách có thể để cản trở quá trình cải thiện quan hệ với Liên Xô. Tuy nhiên, bất chấp những hành động của họ, sự hợp tác này đã mở rộng và tăng cường.
Nó phát triển vì lợi ích khách quan của Hoa Kỳ và Anh đòi hỏi nó, bởi vì "số phận của các dân tộc của nhiều quốc gia trên thế giới phụ thuộc vào sự kiên định của Nga ở phía đông châu Âu."
Vào ngày đầu tiên Đức gây hấn với Liên Xô, Thủ tướng Anh W. Churchill phát biểu trên đài phát thanh: “Hitler muốn tiêu diệt nhà nước Nga bởi vì nếu thành công, ông ta hy vọng sẽ rút các lực lượng chính của quân đội mình và hàng không từ phương Đông và ném chúng trên hòn đảo của chúng tôi "một.
Giới cầm quyền Hoa Kỳ cũng hiểu rằng sự bành trướng của nước Đức phát xít gây ra mối đe dọa không chỉ đối với lợi ích quốc gia của đất nước họ, mà còn trực tiếp đến lợi ích của các công ty độc quyền của Mỹ. "Đế chế thứ ba" ngày càng trở thành một đối thủ cạnh tranh kinh tế nguy hiểm đối với Hoa Kỳ, đe dọa các thị trường của Hoa Kỳ.
Việc Đức trở thành một cường quốc hàng đầu của đế quốc cũng sẽ gây ra những thiệt hại không thể bù đắp được đối với ảnh hưởng chính trị của Hoa Kỳ trong thế giới tư bản và sẽ là mối đe dọa đối với an ninh của Hoa Kỳ. Người Mỹ và người Anh đã liên kết khá đúng đắn an ninh của đất nước họ với những thành công hay thất bại của Quân đội Liên Xô.
Nhà báo nổi tiếng người Mỹ G. Freeman viết: “Mọi người nhanh chóng nhận ra rằng“ tuyến phòng thủ phía trước ”của Mỹ chạy hàng nghìn dặm từ bờ biển về phía đông, và nó đi qua các chiến trường đẫm máu ở Liên Xô, rằng số phận của Hoa Kỳ, giống như số phận của toàn nhân loại, trước hết phụ thuộc vào sự kiên định và dũng cảm của nhân dân Liên Xô và các Lực lượng vũ trang của họ.
1 Churchill W. Op.cit, tập. III, tr.331-332.
Liên quan đến việc Hoa Kỳ tham gia Chiến tranh thế giới thứ hai, câu hỏi đặt ra về việc tăng cường hợp tác giữa Liên Xô, Anh và Hoa Kỳ trong cuộc đấu tranh chống lại kẻ thù chung. Về phần mình, Chính phủ Liên Xô cho rằng cần phải làm mọi thứ có thể cho việc này.
Do sự chuyển đổi của Hồng quân ở gần Moscow thành một cuộc phản công thành công ở London và Washington, vai trò của Liên Xô trong cuộc chiến chống lại khối xâm lược bắt đầu được đánh giá cao hơn nhiều. Hơn nữa, Hoa Kỳ và Anh phải chịu thất bại lớn này đến thất bại khác ở Viễn Đông. Nhưng vẫn không có thay đổi thực sự cơ bản nào về vị trí của họ trong mối quan hệ với Liên Xô. Như trước đây, họ dự định chỉ tự mình giải quyết các vấn đề thế giới, không có sự tham gia của Liên Xô. Không có chỉ dẫn mới, bổ sung nào được đưa ra cho A. Eden, người đã rời đi Mátxcơva vào đúng ngày Nhật Bản tấn công Hoa Kỳ.
London đã có một thái độ hoàn toàn khác đối với hợp tác với Hoa Kỳ. Churchill quyết định đích thân tới Washington, nơi từ ngày 22 tháng 12 năm 1941 đến ngày 14 tháng 1 năm 1942, ông đã đàm phán với các nhà lãnh đạo chính trị và quân sự Hoa Kỳ. Sự nghiêm túc trong ý định của Churchill cũng được chứng minh bằng việc các Tham mưu trưởng Anh đến Washington cùng với ông. Mặc dù ngay cả từ các tài liệu được chuẩn bị liên quan đến chuyến đi cũng có thể thấy rõ tầm quan trọng của London đối với vai trò của Liên Xô trong việc đạt được chiến thắng, ông chỉ định phối hợp các kế hoạch chiến lược-quân sự của mình với Hoa Kỳ.
Tài liệu về chiến lược tương lai Anh-Mỹ do chính quyền quân sự Anh chuẩn bị ngày 16/12 đã ghi nhận sự thay đổi đáng kể của tình hình thế giới trong thời gian gần đây, đó là:
"a) Sự thất bại của chiến dịch quân sự của Đức chống lại Nga. Việc bảo toàn mặt trận của Nga đồng thời góp phần to lớn vào quá trình làm suy yếu khả năng chiến đấu của quân địch và làm suy yếu nhuệ khí của quân ta. Cơ hội mới mở ra. Nếu quân đội Nga có thể tiếp tục chiến đấu, thì lần đầu tiên Đồng minh sẽ có một mặt trận trên Lục địa mà từ đó một cuộc xâm lược trực tiếp vào lãnh thổ Đức có thể được thực hiện ngay từ dấu hiệu đầu tiên cho thấy kẻ thù mất tinh thần. Vì những lý do này, chúng tôi coi sự kháng cự tiếp tục của Nga là điều tối quan trọng đối với các cường quốc thống nhất trong chiến lược đánh bại Đức của họ.
b) Việc Nhật Bản tham chiến và sự mất mát gần đây của các cường quốc thống nhất của một số chiến hạmđã buộc chúng ta phải phòng thủ ở Viễn Đông, ít nhất là tạm thời ... "
Vì vậy, các nhà cầm quân người Anh nhận ra rằng cho đến nay niềm hy vọng duy nhất chính là những chiến thắng của Hồng quân anh hùng. Tài liệu cũng thừa nhận tầm quan trọng mà Liên Xô sau này có thể đóng trong việc đánh bại những kẻ xâm lược Nhật Bản: “Sự xâm nhập của Nga, nước có máy bay ném bom có thể bao quát khoảng cách đến Tokyo từ các căn cứ của họ, và một hạm đội tàu ngầm đáng kể ở Vladivostok, tham gia cuộc chiến chống lại Nhật Bản sẽ có tầm quan trọng lớn ”.
Các nhà lãnh đạo quân sự Anh cho rằng cần phải đánh bại Đức trước tiên, và sau đó là đánh bại Nhật Bản.
Giới quân sự của Anh không có ý định thay đổi cơ bản các phương tiện và phương pháp tiến hành chiến tranh với Đức. Như trước đây, nó là một cuộc phong tỏa, ném bom và lật đổ, nhưng một mục nữa đã được thêm vào - "hỗ trợ cho Nga." Mặt hàng này có nghĩa là cung cấp vật liệu quân sự cho Liên Xô, nhưng về bản chất - nguyên tắc chiến tranh ủy nhiệm cũ của Anh.
Bản thân Vương quốc Anh sẽ tiếp tục giải quyết chủ yếu việc duy trì các vị trí đế quốc của mình ở Cận Đông và Trung Đông. Đồng thời, "ít nhất là tình hình tạm thời giảm bớt" ở khu vực này được ghi nhận là kết quả của việc đánh bật quân Đức trên toàn bộ mặt trận của Nga, "đặc biệt là sự thành công của quân Nga ở gần Rostov." Tại London, các kế hoạch bắt đầu được phát triển cho cuộc đổ bộ của quân Anh-Mỹ vào quân Pháp Bắc Phi.
Cả năm 1942, hay thậm chí năm 1943, các hoạt động tấn công của quân đội Anh và Mỹ trực tiếp chống lại Đức đều không được dự tính. Tại London, người ta cho rằng trong hai năm tới, Liên Xô vẫn phải chiến đấu với Đức một mình.
Hoa Kỳ gần đây đã lâm vào tình trạng chiến tranh, và các cơ quan quân sự của họ chưa chuẩn bị kỹ lưỡng cho cuộc gặp Anh-Mỹ so với người Anh. Nhưng về một số vấn đề, họ đã có một quan điểm nhất định. Washington chia sẻ quan điểm của chính phủ Anh rằng, bất chấp tình hình nguy hiểm trên Thái Bình Dương, cơ sở của chiến lược nên đánh bại Đức ngay từ đầu. Để đạt được mục tiêu này, các nhà chức trách quân sự Mỹ cho rằng cần phải thực hiện một cuộc tấn công lớn mang tính quyết định "với sự tập trung của các lực lượng chính ở Tây Âu." Cuộc tấn công này sẽ được thực hiện "với sự hợp tác của cuộc tấn công có thể mạnh hơn của Nga ở Mặt trận phía Đông."
Việc quân đội Đồng minh phương Tây có thể đổ bộ vào Bắc Phi thuộc Pháp, nơi không có quân Đức, được các nhà chức trách quân sự Mỹ coi không chỉ là một sự kiện thứ yếu, mà còn là một sự chệch hướng không mong muốn so với mục tiêu chính.
Tuy nhiên, Roosevelt rất coi trọng việc đổ bộ vào Bắc Phi. Theo kết quả của chuyến thăm của Churchill tới Washington, người ta đã đồng ý rằng một lực lượng viễn chinh gồm khoảng 90.000 lính Mỹ và 90.000 lính Anh sẽ được chuẩn bị cho cuộc đổ bộ. Việc chuẩn bị dự kiến sẽ mất khoảng sáu tháng.
Một tài liệu đã được soạn thảo tại Washington bao gồm các kế hoạch Anh-Mỹ đã thỏa thuận. chiến lược quân sự. Các đề xuất của Anh đã được lấy làm cơ sở.
Tính đến kinh nghiệm của Chiến tranh thế giới thứ nhất, Ngoại trưởng Hoa Kỳ K. Hull đã chuẩn bị đề xuất thành lập Hội đồng Chiến tranh Tối cao bao gồm những người đứng đầu chính phủ hoặc đại diện của chính phủ Hoa Kỳ, Anh, Trung Quốc và Liên Xô. Nhiệm vụ của anh là lãnh đạo cuộc chiến tranh chung. Đề xuất này đã được Roosevelt và Churchill xem xét, nhưng không được sự ủng hộ của họ. Vì họ không có ý định phối hợp các kế hoạch và hành động chiến lược của mình với Liên Xô hoặc Trung Quốc, nên việc tạo ra một cơ quan như vậy không phù hợp với ý định của họ. Họ quyết định thành lập Hội đồng Tham mưu trưởng liên quân Anh-Mỹ song phương, cơ quan này trở thành cơ quan quản lý của khối đế quốc Mỹ và Anh trong chiến tranh.
Vì vậy, sau khi Hoa Kỳ tham chiến, sự phối hợp của các kế hoạch chiến lược của Anh và Mỹ đã bắt đầu. Anh, Mỹ và Liên Xô có kẻ thù chung - Đức và các đồng minh của họ, nhưng do vị thế của London và Washington, hóa ra khối Anh-Mỹ tự chiến đấu, còn Liên Xô thì tự chiến đấu. . Nhà sử học chính thức người Mỹ W. McNeill tuyên bố rằng trong cuộc đàm phán với Washington, bản chất của các mối quan hệ quân sự giữa Hoa Kỳ và Anh với Nga đã được xác định, trong đó thực tế là không có những mối quan hệ như vậy. "Kết quả của việc này," anh ấy viết, hai cuộc chiến tranh riêng biệt đã được chiến đấu». G. Kolko nói rằng cứ như thể có hai liên minh đang chiến đấu chống lại khối hiếu chiến: thứ nhất, “liên minh thực sự” giữa Anh và Mỹ, được kết nối bởi những lợi ích cơ bản chung, mặc dù đôi khi giữa họ nảy sinh những xung đột nghiêm trọng; thứ hai, liên minh của khối Anh-Mỹ với Liên Xô.
Đối với quyết định được đưa ra trong cuộc họp ở Washington về việc cần phải đánh bại Đức ngay từ đầu, điều này cũng tương ứng với lợi ích của Liên Xô. Nhưng việc Anh và Mỹ hoãn bắt đầu các hoạt động tích cực trên lục địa châu Âu trong một thời gian vô thời hạn đã làm giảm mạnh ý nghĩa thực tế của quyết định này.
Các kế hoạch của Anh-Mỹ, nhằm trì hoãn việc bắt đầu các cuộc xung đột trực tiếp chống lại Đức trong vài năm và trước mắt là chiếm tài sản thuộc địa của Pháp và Ý ở Bắc Phi, nghĩa là, không phải để chống lại châu Âu, mà là Lục địa Châu Phi, làm phức tạp mạnh tình hình của Liên Xô. Những kế hoạch này có nghĩa là toàn bộ gánh nặng của cuộc đấu tranh vũ trang chống lại Đức sẽ tiếp tục gần như chỉ rơi vào Liên Xô, trong khi Hoa Kỳ và Anh sẽ ngồi ngoài biển và đại dương. Chính sách ngoại giao của Anh và Mỹ đã sẵn sàng cung cấp "sự hỗ trợ về mặt tinh thần" cho Liên Xô, che giấu từ đó những kế hoạch hoàn toàn mang tính đế quốc của họ.
Roosevelt và Churchill cho rằng cần phải chính thức hóa liên minh quân sự-chính trị của tất cả các quốc gia có chiến tranh với Đức, Ý, Nhật Bản và các vệ tinh của họ. Ngay sau cuộc tấn công của Nhật Bản, chính phủ Hoa Kỳ đã bắt đầu soạn thảo một tuyên bố chung của tất cả các bang này. Đồng thời, Washington tiếp tục từ thực tế rằng chính Hoa Kỳ sẽ phải đóng vai trò đầu tiên trong liên minh này. Không giống như Chiến tranh thế giới thứ nhất, khi Hoa Kỳ không thuộc về các quốc gia "đồng minh" chính, tức là quyền lực của Bên tham gia, mà chỉ dành cho các quốc gia "tham gia" với họ, chính phủ Hoa Kỳ lần này, như C. Hull viết trong hồi ký của mình, "muốn đoàn kết trong công đoàn đầy đủ với các quốc gia khác đã chiến đấu với các nước trong phe Trục. “Tuyên bố mà chúng tôi đã chuẩn bị bây giờ,” anh ấy viết, “ có tính cách của một công đoàn. Nó bao gồm hai điều khoản chính thường thấy trong một liên minh quân sự, đó là nghĩa vụ hỗ trợ và hợp tác đầy đủ trong việc tiến hành chiến tranh chống lại kẻ thù chung và nghĩa vụ không ngừng hoạt động thù địch với kẻ thù chung trừ khi có sự đồng ý chung.
Khi Churchill đến Washington, Roosevelt đã đồng ý với anh ta về bản thảo của tuyên bố này. Sau đó, ngày 27/12, họ thông báo cho M.M. Litvinov, nhấn mạnh tầm quan trọng của tuyên bố "như một sự thể hiện tinh thần đoàn kết và quyết tâm chiến đấu cho đến khi chiến thắng". Bản dự thảo tuyên bố đã được giao cho đại sứ Liên Xô để phối hợp với chính phủ Liên Xô. Hai ngày sau, ông tuyên bố được chính phủ Liên Xô đồng ý ký vào bản tuyên bố. Đúng vậy, vì Liên Xô không có chiến tranh với Nhật Bản, câu hỏi đặt ra là liệu Liên Xô có công bố một tuyên bố độc lập hay không hay liệu các văn bản của tuyên bố chung có được giải thích rõ ràng hay không. Người ta quyết định rằng sự tham gia của Liên Xô trong tuyên bố chung là tốt hơn. Về vấn đề này, một số sửa đổi do chính phủ Liên Xô đề xuất đã được thực hiện đối với văn bản.
Theo sáng kiến của Roosevelt, tiêu đề ban đầu của tài liệu là “Tuyên bố của Hiệp hội quyền hạn"đã được đổi thành" Tuyên bố của Hoa Kỳ dân tộc". Từ "quốc gia" trong tiếng Anh có hai nghĩa: "tiểu bang" và "nhân dân". Đó là tuyên bố của các quốc gia, không phải quốc gia, nhưng Roosevelt luôn coi trọng khía cạnh tuyên truyền của các vấn đề. Rõ ràng, đó là lý do tại sao anh ấy đề xuất từ "quốc gia".
Vào ngày 1 tháng 1 năm 1942, tuyên bố này được ký lần đầu tiên tại Washington bởi Roosevelt, Churchill, Litvinov, và đại diện của Trung Quốc, Song Ziwen. Sau đó, đại diện của 22 tiểu bang khác đã ký tên lên đó. Trong phần mở đầu của bản tuyên ngôn, người ta nói rằng để bảo vệ cuộc sống, tự do, độc lập và bảo vệ quyền con người và công lý, thì cần phải "chiến thắng hoàn toàn" kẻ thù. Mối liên hệ của tuyên bố này với Hiến chương Đại Tây Dương cũng được nhấn mạnh. Tuyên bố bao gồm các cam kết chính sau:
“1) Mỗi chính phủ cam kết sử dụng tất cả các nguồn lực của mình, quân sự và kinh tế, chống lại các thành viên của hiệp ước ba bên và những người đã tham gia hiệp ước mà chính phủ này đang có chiến tranh.
2) Mỗi chính phủ cam kết hợp tác với các chính phủ ký kết tuyên bố này và không ký kết một hiệp định đình chiến hoặc hòa bình riêng rẽ với kẻ thù. "
Tuyên bố đã được mở để gia nhập bởi các tiểu bang khác.
26 quốc gia đã ký Tuyên bố của Liên hợp quốc, chính thức trở thành đồng minh trong chiến tranh. Một liên minh hùng mạnh của các quốc gia chiến đấu chống lại khối xâm lược phát xít được thành lập, được gọi là "Liên hợp quốc". Ở tất cả các nước ký kết, tuyên bố được coi trọng. Phần lớn đánh giá chung đều đi đến thực tế là lực lượng của liên minh hùng mạnh hơn rất nhiều so với lực lượng của khối xâm lược mà người ta có thể tin tưởng chắc chắn vào chiến thắng của họ trong cuộc chiến.
Tuyên bố của Liên hợp quốc cũng có tầm quan trọng cơ bản đối với Liên Xô. Nếu như năm 1941, Liên Xô chỉ ký kết các thỏa thuận liên minh và hợp tác trong chiến tranh với Anh, Ba Lan và Tiệp Khắc, thì hiện nay 25 nước tư bản đã trở thành đồng minh của Liên Xô. Đặc biệt đáng chú ý là kết quả của việc ký kết tuyên bố này, Hoa Kỳ đã trở thành đồng minh của Liên Xô và Anh.
Tuy nhiên, số phận của cuộc chiến vẫn được quyết định không phải bằng việc ký tên vào các bản tuyên bố, mà là ở các chiến trường. Những người tham gia tuyên bố cam kết sẽ sử dụng tất cả các nguồn lực quân sự và kinh tế của họ trong cuộc chiến. Liên Xô đã làm điều đó. Tuy nhiên, như các sự kiện tiếp theo cho thấy, điều tương tự không thể xảy ra đối với các quốc gia khác đã ký tuyên bố. Họ đã không tham gia vào cuộc chiến với tất cả lực lượng của họ. Các cuộc đàm phán giữa Roosevelt và Churchill ở Washington cho thấy họ thậm chí không lên kế hoạch cho bất kỳ hành động quy mô lớn nào cho tương lai gần.
Vào ngày đầu tiên của năm 1942, Tổng thống Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov, thay mặt cho Liên Xô, và Tzu-wen, thay mặt cho Trung Quốc, đã ký một văn kiện ngắn gọn được gọi là Tuyên bố của Liên hợp quốc. Ngày hôm sau, bản tuyên bố này cũng được ký bởi đại diện của 22 bang khác. Với văn kiện quan trọng này, các quốc gia đã ký kết nó thực hiện một nghĩa vụ trang trọng là phải nỗ lực hết sức để đạt được thắng lợi và không ký kết một nền hòa bình riêng biệt. Do đó, liên minh tổng thể có hiệu lực được xây dựng dựa trên các nguyên tắc của Hiến chương Đại Tây Dương. Đoạn đầu tiên của Tuyên bố Liên hợp quốc nói rằng các quốc gia ký kết "đã tham gia chương trình mục đích và nguyên tắc chung được thể hiện trong Tuyên bố chung của Tổng thống Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Thủ tướng Anh ngày 14 tháng 8 năm 1941, được gọi là Hiến chương Đại Tây Dương. " Ba năm sau, công việc chuẩn bị bắt đầu cho việc triệu tập Hội nghị Liên hợp quốc tại San Francisco. Chỉ những quốc gia mà đến tháng 3 năm 1945 đã tuyên chiến với Đức và Nhật Bản và tham gia Tuyên bố của Liên hợp quốc mới được mời tham gia Hội nghị này.
Tuyên bố này ban đầu được ký kết bởi 26 quốc gia sau:
Nước Mỹ,
Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland,
Liên bang Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết,
Cơ cấu tổ chức của Tổ chức
Đại hội đồng: 193 quốc gia thành viên
Hội đồng Bảo an: 5 thành viên thường trực và 10 thành viên không thường trực
Hội đồng Kinh tế và Xã hội: 54 thành viên
Tòa án Công lý Quốc tế: 15 thẩm phán
Hội đồng ủy thác: 5 thành viên
Cơ cấu của LHQ rất phức tạp và đa cấp. Hiến chương Liên hợp quốc thành lập sáu cơ quan chính của Liên hợp quốc: Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an, Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC), Ban Thư ký, Hội đồng Ủy thác và Tòa án Công lý Quốc tế. Tuy nhiên, cấu trúc của LHQ rộng hơn nhiều. LHQ là trung tâm giải quyết các vấn đề mà cả nhân loại phải đối mặt. Các hoạt động này được thực hiện chung bởi hơn 30 tổ chức tạo thành hệ thống Liên hợp quốc. Nó bao gồm khoảng hai chục cơ quan chuyên môn (ví dụ, Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc - UNESCO, Tổ chức thế giới sức khỏe - WHO, Tổ chức Nông lương - FAO, Tổ chức Lao động Quốc tế - ILO, Quốc tế quỹ Tiền tệ- Tập đoàn IMF Ngân hàng thế giới khác). Ngoài ra, Liên hợp quốc còn bao gồm một số chương trình và quỹ chuyên biệt như Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF), Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn và các tổ chức khác. Cuối cùng, cấu trúc của LHQ cũng bao gồm một số cơ quan được gọi là liên kết với nó - IAEA, WTO và các tổ chức khác.
Đại hội đồng. Tính độc đáo của Đại hội đồng LHQ nằm ở chỗ tất cả các quốc gia có chủ quyền trên thế giới (khoảng hai trăm quốc gia) đều là thành viên của nó. Những người không phải là thành viên của LHQ thế giới hiện đạiđếm được trên đầu ngón tay. Đó là Đài Loan, Vatican và một số cấu trúc giống nhà nước khác. Khi đưa ra các quyết định, nguyên tắc “một quốc gia - một phiếu bầu” được áp dụng, có nghĩa là tất cả các quốc gia, không phân biệt trọng lượng chính trị trên thế giới, đều có cơ hội pháp lý như nhau. Hiện nay, Liên hợp quốc bị chi phối bởi các nước thuộc thế giới thứ ba, điều này thường gây khó khăn cho các quốc gia phát triển trong việc thực hiện các giải pháp có lợi cho họ. Ngược lại, vào những năm 1950, trước khi bắt đầu quá trình phi thực dân hóa, theo thông lệ, Đại hội đồng đã đưa ra các quyết định có lợi cho các nước phương Tây. Mặt dễ bị tổn thương của Đại hội đồng là các nghị quyết của Đại hội đồng không có giá trị ràng buộc đối với các quốc gia thành viên. Đây là những nghị quyết hoặc tuyên bố về quyền lực khuyến nghị, trước hết, vai trò của nó là đặt ra một vấn đề quốc tế, mặc dù trên cơ sở chúng, những điều ước quốc tế có tính chất ràng buộc có thể được hình thành sau đó.
Hội đồng An ninh. Hội đồng Bảo an là cơ cấu duy nhất trong nền chính trị thế giới được Hiến chương Liên hợp quốc trao quyền đưa ra các quyết định ràng buộc đối với tất cả các quốc gia trên thế giới (tuy nhiên, điều này không có nghĩa là quy tắc này không bị vi phạm). Do đó, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đôi khi được so sánh với một chính phủ thế giới, tất nhiên, điều này không đúng, vì thế giới bao gồm các quốc gia có chủ quyền, nghĩa là độc lập, và Hội đồng Bảo an thực sự không có cơ chế hữu hiệu để trừng phạt những người vi phạm. các quyết định của nó. Tuy nhiên, những quyền hạn như vậy của Hội đồng Bảo an làm cho nó có thể nói về một “chủ nghĩa chuyên chế” lớn hơn của Liên hợp quốc so với Hội quốc liên, trong đó Hội đồng Liên đoàn (một cơ cấu hẹp hơn) sử dụng quyền tư vấn, và Đại hội đồng đưa ra. các quyết định ràng buộc. Những sửa đổi như vậy về quyền hạn của LHQ so với Hội Quốc Liên do những người sáng lập LHQ thực hiện liên quan đến những thất bại mà Liên đoàn phải gánh chịu trong cuộc chiến chống chủ nghĩa quân phiệt và mối đe dọa quân sự ngày càng tăng trong những năm 1930. không ít vì tính "dân chủ" quá mức của nó. Tuy nhiên, sự thay đổi quyền hạn của các đơn vị cơ cấu của LHQ không giúp ngăn chặn chiến tranh lạnh và một số cuộc khủng hoảng quốc tế địa phương nghiêm trọng.
Cơ cấu của Hội đồng Bảo an gồm 5 thành viên thường trực (Liên Xô / Nga, Mỹ, Anh, Pháp, Trung Quốc) và 10 thành viên không thường trực đại diện cho các lục địa và khu vực khác nhau trên hành tinh và thay đổi hai năm một lần. Một đặc quyền đặc biệt của các ủy viên thường trực là quyền "phủ quyết", có nghĩa là khi các quyết định được đưa ra tại HĐBA mà đa số phiếu (9 thành viên) không đủ thì không ai trong số các ủy viên thường trực được phản đối (áp đặt một " phủ quyết "). Nguyên tắc "phủ quyết" đã làm tê liệt các hoạt động của Hội Quốc Liên, từ đó nó di cư sang LHQ, nơi nó gây ra hậu quả tiêu cực tương tự. Tuy nhiên, không ai trong số các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an muốn từ chối nó, vì điều này có thể gây nguy hiểm cho lợi ích quốc gia của nó khi đưa ra các quyết định tập thể.
Tòa án Công lý Quốc tế đặt tại The Hague (Hà Lan) là cơ quan xét xử chính của LHQ. Thật không may, dựa trên các chức năng và quyền hạn của Tòa án Công lý Quốc tế, người ta có thể nêu hiệu quả cực kỳ thấp của nó với tư cách là một phiên tòa pháp lý, nếu so sánh với các tòa án trong nước. Thứ nhất, chỉ các quốc gia mới có thể nộp đơn lên Tòa án Công lý Quốc tế (Nghị định thư về Cá nhân chưa có hiệu lực). Thứ hai, nó được thực hiện theo quyết định riêng của họ chỉ bởi những quốc gia thừa nhận thẩm quyền của Tòa án, và ngày nay chỉ có chưa đến một nửa số đó trên thế giới. Thứ ba, các quyết định của Tòa án có thể bị bỏ qua, vì Tòa án không có cơ chế cưỡng chế theo ý mình. Tất cả những bất cập này trong hoạt động của Tòa án Công lý quốc tế đều liên quan đến sự khác biệt cơ bản giữa quan hệ quốc tế và quan hệ nội bộ xã hội, tức là có sự chi phối quan hệ quốc tế nguyên tắc chủ quyền, không cho phép quyền lực tối cao đối với các quốc gia. Do đó, khi thấy mình ở trong một tình huống bất hợp pháp, các quốc gia mạnh sử dụng các biện pháp riêng của họ để gây áp lực lên "kẻ vi phạm", trong khi các quốc gia yếu tìm kiếm sự bảo vệ từ kẻ mạnh hoặc chịu đựng tình hình. Trong suốt quá trình tồn tại của mình (từ năm 1946), Tòa án Công lý Quốc tế đã xem xét trên dưới một trăm vụ việc.
Tổng thư ký là quan chức hành chính của Liên hợp quốc. Công việc của Tổng thư ký bao gồm các cuộc tham vấn thường xuyên với các nhà lãnh đạo thế giới và các cơ quan chức năng khác, tham gia vào công việc của các phiên họp của nhiều cơ quan Liên hợp quốc, các chuyến đi tới các nước nhằm phối hợp các nỗ lực củng cố hòa bình. Mặc dù tầm quan trọng của các chức năng của Tổng thư ký, điều đáng chú ý là vai trò hành chính thuần túy chứ không phải chính trị của ông. Một sự xác nhận gián tiếp về điều này là thực tế chưa bao giờ Tổng thư ký là công dân của một cường quốc có tầm ảnh hưởng lớn trên thế giới. Tổng thư ký Liên hợp quốc hiện nay là Ban Ki-moon ( Hàn Quốc). Những người tiền nhiệm của ông trong vị trí này (liên tiếp kể từ khi thành lập LHQ): Trygve Li (Na Uy), Dag Hammarskjöld (Thụy Điển), U Thant (Miến Điện, nay là Myanmar), Kurt Waldheim (Áo), Javier Pérez de Cuellar (Peru ), Boutros Boutros-Gali (Ai Cập), Kofi Annan (Ghana). Dag Hammarskjöld qua đời trong một vụ tai nạn máy bay ở Châu Phi năm 1961, trùng với những nỗ lực của ông để tham gia tích cực vào chính trị của các cường quốc thuộc địa trong khu vực.
Hoa Kỳ tham chiến
Trong khi đó, sự bành trướng của Nhật Bản ở Thái Bình Dương ngày càng mở rộng. Đã vượt qua sự cám dỗ để tấn công Liên Xô, suy yếu do chiến tranh với Đức (sự chiếm đóng của Liên Xô Viễn Đông không hứa hẹn bất kỳ lợi ích kinh tế đặc biệt nào), Nhật Bản di chuyển về phía nam.
Các cuộc đàm phán Mỹ-Nhật đã bị đình trệ. Đồng thời, Churchill, Tưởng Giới Thạch, cũng như chính phủ Hà Lan và Úc đã gây áp lực lên Washington để buộc ông phải cứng rắn hơn trong các cuộc đàm phán. Roosevelt do dự vì sợ bị lôi kéo vào Chiến tranh Thái Bình Dương. Tuy nhiên, cuối cùng, ông đi đến kết luận rằng sự bành trướng không giới hạn của Nhật Bản ở Thái Bình Dương không còn được dung thứ nữa: nó làm suy yếu các lợi ích sống còn của Hoa Kỳ và thay đổi tình hình toàn cầu trên thế giới theo hướng có lợi cho các nước Trục.
Ngày 26 tháng 11 năm 1941, Washington trình Nhật Bản một văn kiện 10 điểm dưới hình thức tối hậu thư. Trong đó, đặc biệt, Nhật Bản được yêu cầu rút toàn bộ quân khỏi Trung Quốc và Đông Dương và từ chối hỗ trợ bất kỳ chính phủ nào khác ở Trung Quốc, ngoại trừ chính phủ của Quốc dân đảng đóng đô ở Trùng Khánh. Phản ứng của Tokyo là một trận ném bom lớn vào ngày 7/12 vào căn cứ hải quân Mỹ ở Hawaii - Trân Châu Cảng. Hạm đội Mỹ, bị bất ngờ trước cuộc tấn công của Nhật Bản, đã bị tổn thất nặng nề. Hoa Kỳ, quốc gia cuối cùng tìm cách đứng ngoài cuộc chiến, đã phải tham gia vào cuộc chiến này. Churchill đã liên hệ với Roosevelt. "Bây giờ tất cả chúng ta đang ở trên cùng một con thuyền", Tổng thống Mỹ nói.
Vào ngày 8 tháng 12, Vương quốc Anh tuyên chiến với Nhật Bản, và Hitler, ngay cả trước khi tuyên chiến với Hoa Kỳ, đã ra lệnh tấn công các tàu Mỹ. Tiếp theo là sự lan rộng ngay lập tức sự xâm lược của Nhật Bản đến Đông Nam Á. Thế giới cuối cùng đã chia thành hai liên minh đối lập, và cuộc chiến diễn ra trên toàn thế giới.
Sự tiếp nối hợp lý của Hiến chương Đại Tây Dương là Tuyên bố của Liên hợp quốc, được ký vào ngày 1 tháng 1 năm 1942, trong chuyến thăm của Churchill đến Hoa Kỳ. Ngay từ khi bắt đầu cuộc đấu tranh chống lại phe Trục, Mỹ và Anh đã cố gắng nhìn thấy trước các đường viền của trật tự thế giới thời hậu chiến. Dự án được phát triển trên cơ sở đề xuất của Anh-Mỹ. Tuyên bố đã được ký tại văn phòng Tổng thống Hoa Kỳ bởi Roosevelt, Churchill, Đại sứ Liên Xô Litvinov và Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Song.
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ được cho là đã thu thập chữ ký từ 22 quốc gia khác bằng cách nào đó đã hợp tác trong liên minh chống phát xít. Tuyên bố nói lên cam kết của các quốc gia đã ký vào Hiến chương Đại Tây Dương. Chiến thắng hoàn toàn trước kẻ thù đã được tuyên bố Điều kiện cần thiết bảo vệ cuộc sống, quyền tự do, độc lập và tự do tôn giáo, cũng như quyền con người và công lý. Các chính phủ đã ký vào bản tuyên bố tuyên bố rằng họ sẽ sử dụng tất cả các nguồn lực quân sự và kinh tế của mình để chống lại Đức, Ý, Nhật Bản và các đồng minh của họ, sẽ hợp tác với nhau và sẽ không ký kết đình chiến hay hòa bình riêng rẽ với kẻ thù.
M.M. Litvinov, người vẫn làm việc trong ngành ngoại giao sau khi thôi giữ chức Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nhân dân, đã phản đối việc đề cập đến "tự do tôn giáo", nhưng Stalin, người tin rằng tháng 1 năm 1942 thì không. thời điểm tốt nhất cho các cuộc thảo luận về bản chất của nền dân chủ, đã thông qua một cách diễn giải của phương Tây.
