Что такое запрет на регистрационные действия? Запрет на регистрационные действия с имуществом очень схож с арестом имущества. Только если арест подразумевает полный запрет на распоряжение имуществом, что прописано в п. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», то запрет представляет собой ограничение собственника – должника именно в определённых действиях, которые прописаны в самом исполнительном листе. Это происходит в случаях, когда у собственника этого имущества есть непогашенные долги. Запрет будет стоять до полного погашения собственником этого имущества своих долгов. Такой запрет может быть наложен, например, на автомобиль, на квартиру. Это означает, что данный автомобиль или данную квартиру нельзя ни продавать, ни покупать, ни совершать иные действия, требующие их регистрации. Запрет на регистрационные действия накладывает суд или судебный пристав.
Там указываются вид зарегистрированного обременения, номер и дата его регистрации, а также сведения и физлицах или юрлицах, в пользу которых это обременение установлено, и указывается на каком основании оно было наложено. Если обременения на квартиру отсутствуют, то в этом блоке Выписки ЕГРН мы увидим фразу «не зарегистрировано». Как это выглядит в самой Выписке можно увидеть на нашем сайте – в разделе «Образцы документов для вторичного рынка».
Внимание
Эти же способы позволяют узнать, сняли ли обременение с квартиры. Например, в случае, когда собственник выплатил ипотечный кредит и передал в Росреестр справку из банка о погашении долга и снятии залога. Что касается нерегистрируемых обременений и возможного наличия прав третьих лиц на квартиру, то обнаружить это уже сложнее.
Главное, чтобы Покупатель об этом знал и понимал, что его право собственности будет ограничено (стеснено) до тех пор, пока обременение не будет снято. Квартиры с обременением покупают, например, в таких случаях:
Если квартира продается с каким-либо обременением, то оно должно быть отражено в Договоре купли-продажи квартиры отдельным пунктом.
Каждой записи присваивается цифровой идентификатор, после чего она отображается в ЕГРП. Это позволяет покупателю недвижимости проверить чистоту сделки, запросив выписку из документа. Стоимость документа на бумажном носителе при заказе через МФЦ составит 400 рублей, в электронном виде – 250 рублей.
Чтобы избежать неловкой ситуации, продавцу лучше самому указать в договоре купли-продажи наличие обременения. Ограничения при аресте имущества Арест имущества должника осуществляется по определению суда. При этом на всех этапах судебного разбирательства владелец имущества не сможет продать недвижимость, подарить или передать её под залог.
Арест имущества применяется как одна из мер обеспечения требований истца и гарантирует возможность исполнения судебного решения.
Тогда Росреестр удаляет запись о залоге объекта недвижимости, квартира становится свободной от прав третьих лиц, и поступает в полное распоряжение владельца. Если снять с квартиры обременение не получается обычным путем, то собственник может сделать это в судебном порядке (при наличии доказательств). Тогда судебное решение также передается в Росреестр и служит основанием для снятия любого ограничения права (в т.ч.
ареста недвижимого имущества). Внесение записи в реестр прав о снятии обременения на квартиру происходит в течение 3-х дней с момента подачи заявления. Госпошлина за это не взимается. Если же речь идет о нерегистрируемых обременениях, то Покупателю в процессе проверки документов на квартиру, нужно потребовать от Продавца соблюдать правила проведения сделки купли-продажи, и устранить все причины, по которым третьи лица могут предъявить свои права.
Важно
К ним относятся:
В том случае если регистрация прав обременения затрагивает права третьих лиц, необходимо их нотариально заверенное согласие. Это распространяется на объекты недвижимости, представляющие долевую собственность или жильё, приобретенное супругами совместно за период брака. Оформить обременение можно через МФЦ, передав его сотрудникам необходимый пакет бумаг.
Инфо
Закон допускает пересылку документов заказным письмом. В обоих случаях наложение обременения займет больше времени. Ускорить процесс можно посетив Регистрационную палату, и передав бумаги её сотрудникам лично.
Существуют и другие обременяющие квартиру права, которые имеют люди, не являющиеся ее титульными (т.е. зарегистрированными) собственниками. Например, это: Во всех этих случаях люди, которые формально не являются собственниками квартиры (или ее доли), могут предъявить свои права на нее даже после ее продажи. Тогда сделку могут признать недействительной, и Покупатель лишится своего права собственности.
Особенности покупки квартиры, приобретенной ранее на средства материнского капитала. В чем здесь опасность для Покупателя? Как узнать есть ли обременение на квартиру? Если речь идет о регистрируемых в Росреестре обременениях, то проверить это может любой человек – это общедоступная информация.
Осуществление процедуры возможно в том случае, если право на её проведение подтверждено документально. К примеру, в случае выдачи ипотеки или ссуды под залог, банк предоставляет договор с клиентом, на основании которого сотрудники Росреестра вносят запись о том, что объект недвижимости находится под обременением. ⇒ В ситуации, когда обременение на жилую площадь необходимо наложить физическому лицу, нужно учитывать, что сделать это без судебного решения может только собственник помещения или его наследники (после смерти завещателя). Подобные действия предпринимаются владельцами недвижимости с целью избежать мошеннических действий со стороны третьих лиц.
Обременение, точно также как право собственности, необходимо зарегистрировать. Процедура проводится по инициативе собственника или приобретателя.
Если Вы опасаетесь за принадлежащие Вам на праве собственности объекты недвижимости, Вы можете обратиться в офис Кадастровой палаты или в Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие Вам объекты недвижимости без Вашего личного участия или участия Вашего законного представителя. В этом случае в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) вносится запись о таком заявлении. Заявление может быть представлено в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Информацию о состоянии дел в отношении своей недвижимости правообладатель получает по личному выбору: в виде выписки или получения доступа к ФГИС ЕГРН. Выписка может быть сформирована и отправлена в бумажном виде или электронной форме. Предоставление доступа к ФГИС может осуществляться в виде направления уведомлений об изменении информации, содержащейся в ЕГРН (подп.
3 п. 16 порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968). Таким образом, предоставление сведений, в т. ч. уведомление о проведенной госрегистрации обременения недвижимости, возможно только заявителям. Еще раз вернемся к вопросу, что это — регистрация ограничения (обременения) права?Определение этого понятия дается в п.
3 ст. 1 закона № 218-ФЗ и звучит так: это юридический акт признания и подтверждения ограничения прав и обременения имущества.
Начиная с середины 2016 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации права собственности. Таким образом собственник недвижимости после завершения регистрационных действий и перехода права собственности получает только документ-основание с отметкой регистрирующего органа (договор или иной документ), а также выписку из единого государственного реестра недвижимости, в которой указан новый собственник, установленное обременение или иная информация, которая должна быть отражена после регистрационных действий.
Документы, представляемые для госрегистрации ограничения прав, требования к ним Согласно ст. 18 закона № 218-ФЗ для госрегистрации обременения прав в Росреестр представляются следующие документы:
В зависимости от способа представления вышеуказанный список документов может быть дополнен копией паспорта. Если документы отправляются по почте, то их подлинность, в т. ч. подлинность подписи заявителя, заверяется нотариусом (п. 12 ст. 18 закона № 218-ФЗ).
Например, учет жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства РФ «О государственном учете…» от 13.10.1997 № 1301. Как и любые правила, порядок регистрации ограничения прав подразумевает исключения. Так, не регистрируется обременение коммерческим наймом жилого помещения, если такое соглашение заключено на срок меньше года.
Таким образом, в действующем законодательстве отсутствует определение понятия «обременение права», но полагаем, что использование старого определения не будет противоречить реальной практике. Виды ограничения (обременения) прав Основными видами ограничения прав собственника являются:
При указанных обстоятельствах у многих собственников, как физических, так и юридически лиц возникли объективно надуманные риски: так как имеет место быть отсутствие охранного документа с соответствующими степенями защиты, значит может возникнуть не только возможность реализации мошеннических схем в отношении объекта недвижимости, но и может быть сбой программного обеспечения Росреестра, при котором последствия могут быть непредсказуемыми. Мы уже писали нестабильной работе Росреестра — собственник получал выписку из ЕГРН с отсутствием информации о собственности в то время, как права подтверждались свидетельством о государственной регистрации права. При этом законодательством введен предупреждающий инструмент — возможность подачи заявления о запрете регистрационных действий с объектом недвижимости без личного присутствия.
В ЕГРН в течение 5 рабочих дней с момента приема соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Запись в ЕГРН о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя. С начала 2017 года фиксируются факты о кратном увеличении подачи указанных заявлений, что лишний раз подтверждает обеспокоенность собственников.
В любом случае в результате принятия мер по ограничению прав права собственника имущества сжимаются, а у правомочных лиц появляются ограниченные права - вещные или обязательственные. В юридической литературе по объектам ограниченных вещных прав выделяют 4 группы:
Это наличие запретов и условий, стесняющих определенного правообладателя конкретной недвижимости в ходе пользования объектом или осуществления иных правомочий. Такие условия и запрещения появляются:
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ ограничения прав нуждаются в государственной регистрации:
Кроме того, в той же норме имеется положение, согласно которому кроме общей госрегистрации для некоторых видов недвижимого имущества может вестись отдельный (специальный) учет.
Для защиты своих прав собственности на недвижимость можно воспользоваться правом запретить любые регистрационные действия с недвижимостью без личного участия собственника и написать в Росреестр заявление о запрете сделок.
Огромное количество мошеннических сделок по продаже квартир совершается по «липовым» доверенностям. Заявление в Росреестр о запрете сделок с квартирой позволит избежать возможных рисков потери недвижимости. Такое заявление не позволит перерегистрировать права собственности на другого человека без личного участия собственника.
Впрочем, запрет распространяется не только на квартиры, но и любое недвижимое имущество: комнату, машино-место, дом и т.п.
Это заявление в Росреестр желательно написать, если собственник квартиры потерял паспорт, документы на квартиру или надолго уехал и не проживает в ней.
Официально название этой услуги в Росреестре звучит как Заявление о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя . Форма самого заявления утверждена Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920 (Приложение №2) и действует с 1 января 2017 года.
Скачать форму заявления можно с сайта Росреестра по ссылке .
Это форма о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, нас интересует один из подпунктов пункта 3.1.3 Прошу внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения : «внести запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, зарегистрированного «__» ________________ ____ г. за N _______, без личного участия собственника (его законного представителя) »
Запретить любые регистрационные действия с недвижимостью собственник может лично непосредственно в отделениях Росреестра либо в сети многофункциональных центров (МФЦ) или в центрах «Мои документы». Также заявление можно отправить почтой или зарегистрировать в электронной форме в личном кабинете на сайте Росреестра (но для этого нужна электронная цифровая подпись).
Для подачи заявления в МФЦ необходим паспорт. Бланк заявления формируется автоматически, собственнику нужно будет его только подписать. Сведения в ЕГРН обновятся в течение 5-7 дней; в записи об объекте недвижимости появится пункт о запрете действий с ним без личного участия владельца.
Это бесплатно и занимает несколько минут. Но может стать дополнительным препятствием для злоумышленников, которые заинтересуются чужой собственностью.
Снять запрет на сделки с недвижимостью можно также по заявлению по той же самой процедуре и в той же самой форме, но отметить пункт: «погасить запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, зарегистрированного «__» ________________ ____ г. за N _______, без личного участия собственника (его законного представителя)» .
Кроме этого, запрет снимается при совершении сделки с недвижимостью с личным участием собственника или решением суда.
Остались вопросы? .
Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью – это минимизация комплекса мероприятий по отчуждению имущества. Для чего это нужно делать?
Операции с объектом недвижимости оформляются чаще всех остальных. Именно поэтому, каждому участнику необходимо быть уверенным в том, что в последствии его не обманут. На данный момент на рынке имущества встречается не редко процент . Именно поэтому, каждому необходимо позаботиться о собственной безопасности и о его объекте имущества.
Может накладываться приставами и иными инстанциями. То есть человек без участия собственника в 2019 году не сможет сделать никаких операций с конкретным объектом недвижимости.
Как узнать и как снять обременение? Это можно уточнить в , подав заявление на уточнение информации.
Такая необходимость заключается в том, чтобы другое лицо не имело возможности без письменного согласия владельца совершать различные действия, в том числе закладывать объект недвижимости, реализовывать, устанавливать право владения.
Как только человек накладывает запрет, стороннее лицо без личного присутствия не сможет ничего сделать с квартирой или земельным участком. Для вступления в силу регистрации нужно будет создать письменное заявление, что станет основанием для внесения соответствующих изменений в российский реестр.
Каждая законодательная формулировка несет в себе несколько исключений. Здесь таковым считается решение судебной инстанции, в соответствии с которым возможно совершить действия без владельца.
Это допустимо в случае:
Это правомерные ситуации. В остальных же ситуациях запрет минимизирует риски собственника.
Запрет на регистрацию оформляется в соответствии:
К оформлению вправе относиться следующие объекты недвижимости:
Стоит помнить, что эти пункты несут в себе несколько нюансов по переходу прав владения – необходимость государственной постановки на учет. Запрет такого типа предполагает препятствие свободного распоряжения недвижимостью, в том числе регистрационным действиям прав владельца.
Сюда относятся:
Если рассматривается спорная ситуация, то нередко прибегают к разрешению вопроса через судебную инстанцию. Совершается это для минимизации возможности отчуждения имущества до вынесения постановления. Арест вправе использоваться для любого имущества для выполнения исковых требований.
Таможенная инстанция также вправе накладывать запрет, если сопутствуют обоснованные подозрения на нарушение действующего законодательства.
Владелец или его представитель подает соответствующую заявку о невозможности перевода правовой ответственности без участника владельца. Подается такая заявка через Росреестр, через одно из учреждений:
Как показывает практика, действие лучше совершать через многофункциональный центр.
Заявку стандартного образца вправе подавать как физические лица, так и юридические. Здесь не присутствует никаких типов ограничений по отношению к которым невозможно наложить арест. Стоит помнить, что если подавать заявку через многофункциональный центр, то человек вправе получить бесплатную консультацию. Также все сведения возможно запросить через единую службу Российского реестра.
К заявке, оформленной по отношению к российскому реестру, предъявляются определенные требования:
Образец заявления
Для снятия различных запретов, собственник совершает аналогичные операции. То есть подается заявка о снятии запрета.
Срок регистрации поданной заявки – 5 официальных дней с периода поступления письменного заявления в российский реестр. В единый реестр вносится пометка о наложении запретных данных.
Услуга такого типа предоставляется на бесплатной основе. Это говориться в правовых актах российского реестра. Совместно с этим, возможно иметь неопределенность касательно отмены запрета. Во многих субъектах Российской Федерации взимается плата в виде налогообложения в размере 350 рублей.
Данный метод позволяет минимизировать риски лишить собственности или иной недвижимости. Фактически, это способ защиты имущества престарелых родственников, которых можно с легкостью обмануть. Действующее законодательство позволяет владельцу ограничить операции с собственностью, подав заявку в российский реестр.
Федеральный закон о регистрации говорит о том, что каждый владелец вправе запретить проводить регистрационные действия без личного присутствия.
То есть уполномоченный орган вправе возвращать документацию о переходе прав владения без рассмотрения, если подача заявки происходит при наличии записи о проведении регистрации лично владельцем.
Другими словами, если дедушка владелец посетит государственный реестр и подаст заявку о запрете, то вносится запись в Росреестр о запрете. Вне зависимости кто в будущем придет с заявкой, даже по доверенности, заявителю возвратится она в течение пяти рабочих дней.
Запрет такого характера действует до:
Возможно совершить регистрационные действия, если подается заявка законным представителем владельца. То есть, если это лицо, чьи полномочия указаны в силе законодательства. То есть это не полномочие по доверенности (), а законодательное представительство.
Документация о запретных действиях вправе подаваться в российский реестр или же в многофункциональный центр.
Возможно это сделать и дистанционным методом, через официальный портал Госуслуги.
На практике, уполномоченный орган могут даже не знать про такое право и соответствующее заявление. Поэтому они могут предложить подать заявку в свободном формате. Не стоит идти на поводу и сделать ссылку на ст.36 Федерального законодательства, где указаны все требования к письменной заявке. Письменное заявление должно утверждаться по формулировке, утвержденной государственным органом.
Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!
Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью может быть наложен самим собственником, а также при подаче заявления, по требованию лиц на основании решения судебного органа или постановления судебного пристава-исполнителя. В статье рассмотрены правовые аспекты наложения запрета, последствия его нарушения, порядок применения и способы снятия, если запрет был наложен судебным органом.
Запрет на совершение регистрационный действий с недвижимостью позволяет избежать ситуаций, при которых постороннее лицо могло бы без ведома собственника производить какие-либо действия с объектом имущества. Тем самым владелец недвижимости накладывает запрет на продажу, оформление в качестве залога (например, при ипотеке) и другие действия, которые вносят изменения в правоустанавливающие документы регистрационными органами государства.
После наложения запрета без личного присутствия владельца недвижимого имущества нельзя будет совершить никаких действий с объектом собственности. Оформить его можно при помощи заявления о запрете регистрационных действий с недвижимостью, которое вносится в единый государственный реестр, где указываются все поправки насчет того или иного имущества.
Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью вступает в силу ввиду:
Основной особенностью перехода права собственности на недвижимое имущество является обязательность регистрации в государственном кадастровом учете. Наложенный запрет не позволяет свободно распоряжаться собственностью, в том числе и для регистрации прав владения новыми постояльцами.
В статье 130 Гражданского Кодекса РФ перечислены все виды имущества, подлежаще аресту. К ним относятся:
Для ограничения регистрационных действий с недвижимостью необходимо обратиться в одно из государственных учреждений с соответствующим заявлением. Где можно наложить запрет:
В заявлении указывается запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью без личного участия собственника или его представителя. Многие юристы настаивают на том, чтобы указывалось именно личное присутствие владельца во время совершения каких-либо сделок, поскольку после внесения записи в ЕГРН никто не сможет совершать регистрационные действия без участия собственника. И даже если у представителя будет оформлена доверенность на совершение регистрационных действий с недвижимостью, заявление о перерегистрации прав собственности ему будет возвращено.
После этого заявление будет рассмотрено в органе подачи, и по делу будет вынесено соответствующее решение. В кадастровом учете появится пометка о запрете регистрационных действий с недвижимостью, и можно будет не опасаться мошеннических действий со стороны продавца или его посредников.
Кстати, оформить запрет можно и в режиме «онлайн» на сайте Росреестра.
В рамках ограничения на регистрационные действия с недвижимостью предусмотрено предоставление в соответствующие органы необходимых сведений. Что это за документация:
В рамках исполнительного производства пристав-исполнитель может ограничить любые действия, совершаемые с недвижимым имуществом (например, продажу). Это делается в интересах взыскателя (кредитора) с целью исполнения заявленных требований: таким образом, владельцу «связывают руки» - он не может распоряжаться имуществом.
Также запрет может быть наложен решением суда об обеспечении иска, что предопределяется ходатайством о запрете регистрационных действий с недвижимостью, которое подается истцом в рамках судебного разбирательства.
Арест вступает в силу с момента вынесения судом соответствующего постановления. Непосредственное ограничение прав собственника наступает с момента поступления документов об этом в руки пристава-исполнителя.
Законодательно закреплены только две причины для обременения и ограничения прав собственника.
Сделки, совершаемые с недвижимостью, на которую возложен запрет регистрационных действий, признаются противоправными и несут соответствующие правовые последствия для всех сторон. В случае когда регистрация была совершена вопреки наложенному запрету, ответственность за все причиненные убытки понесет регистрирующий орган. С него же будут взысканы все издержки.
Вместе с этим в статье 174.1 ГК РФ указано, что собственник может не принимать во внимание ограничение на регистрационные действия с недвижимостью, если:
В этом случае предполагается, что покупатель должен был знать или знает о наложенном ограничении. Если таковой информации к нему не поступало, приобретатель вправе признать эту сделку недействительной и отказаться от представленного имущества, возместив убытки.
Основания и порядок снятия запрета зависят от условий его наложения. Например, если ограничение было наложено собственником, то отменить его может только он, подготовив соответствующее заявление.
Порядок снятия запрета аналогичен его наложению. Заявление подается в отдел Росреестра или территориальный орган МФЦ.
Арест на совершение регистрационных действий с недвижимостью, основанный на постановлении судебного пристава, может быть снят только по решению органа, который его вынес. Но также арест, который предполагает ограничение пользования недвижимым имуществом, можно снять путем удовлетворения требования взыскателя (погашением кредита, например) или в случае, если стоимость арестованного имущества не соответствует сумме, заявленной кредитором. Еще снять ограничение можно, если владелец подаст заявление, в котором он в качестве замены арестованной собственности предложит другую недвижимость. Однако в последнем случае суд может не удовлетворить ходатайство заявителя.
Основанием для отмены обеспечительных мер, которые вынес суд во время рассмотрения дела, является отказ в удовлетворении заявленных требований истца.
Возможность наложения запрета на совершение регистрационных действий признает Конституционный Суд Российской Федерации. Поскольку действия судебного пристава направлены на принуждение должника к полному, своевременному и правильному выполнению требований, которые указаны в исполнительном документе, такой запрет ограничивает выбытие из собственности имущества, на которое впоследствии можно наложить взыскание.
Однако такой подход нарушает права и интересы должника, и запрет будет правомерен только в том случае, если он вынесен конкретным судебным актом, а не по решению судебного пристава. Это обосновано тем, что ни один Федеральный Закон не предусматривает произвольного постановления об ограничении владения имуществом, как отдельного процессуального действия, вынесенного судебным приставом-исполнителем.
Запрет должен быть применен лишь в исключительных случаях. Иначе права должника подлежат защите, как лица, участвующего в исполнительном производстве.
Законным запрет будет в том случае, если:
В некоторых случаях суды удовлетворяют наложенный запрет на недвижимость, поскольку это ограничение касается только распоряжения имуществом, а не его пользованием.
Стоит отметить, что в случае, если остаточная стоимость недвижимости значительно превышает общую задолженность, то суд может снять запрет. Тогда судебный орган признает превышение своих полномочий или пристава-исполнителя и отменяет ограничение, касающееся недвижимости.
Поэтому мера пресечения должна соответствовать определенным критериям:
При покупке недвижимости можно легко нарваться на уловки недобросовестных продавцов или мошенников. Стоит учитывать, что любая сделка с недвижимым имуществом должна быть зарегистрирована в государственном реестре ЕГРН.
Поэтому прежде чем оформлять сделку купли-продажи, юристы рекомендуют удостовериться в том, что право собственности на объект недвижимости действительно принадлежит продавцу. Это можно сделать, запросив выписку из ЕГРН или другого государственного органа, который занимается регистрацией имущества.
Запросить данные о недвижимости можно как при личном обращении, так и в режиме «онлайн» на сайте Росреестра. Здесь же есть возможность узнать, наложен ли запрет на совершение регистрационных действий с имуществом.
Таким образом, запрет на регистрацию имущества может быть наложен как самим собственником, так и судебным органом или приставом-исполнителем. В первом случае это делается во избежание совершения сделок без участия владельца недвижимости. А второй случай рассматривается, как принудительная мера для собственника, которая направлена на удовлетворении требований взыскателя во время судебного разбирательства. Порядок снятия запрета предусматривает подачу ходатайства в судебный орган, в котором указаны причины нарушения прав
