V záujme zabezpečenia ochrany oprávnených záujmov občanov, kultúrnych predmetov a ochrany životného prostredia, ako aj v záujme zachovania bezpečnosti krajiny bolo rozhodnuté vykonávať licencovanie niektorých prác a služieb, na ktoré je potrebné udeliť licenciu. získané a postup pri takomto postupe ustanovuje osobitný zákon.
Licencovanie je súbor činností, ktorý zahŕňa služby vydávania, pozastavenia, opätovného vydávania a rušenia licencií na rôzne druhy licencií. Licencia je osobitný dokument, ktorý oprávňuje spoločnosť alebo fyzického podnikateľa poskytovať určité služby alebo vykonávať ten či onen druh práce. na právnom základe. Takýto doklad môže byť vydaný v papierovej aj elektronickej verzii (s digitálnou tlačou).
Licencovanie jednotlivých spoločností prebieha na princípe jednotného ekonomického priestoru, otvorenosti a dostupnosti informácií a dodržiavania zásad právneho štátu.
V súčasnosti je potrebné získať licenciu na približne 50 druhov prác a služieb. Tu sú niektoré z nich:
Udeľovanie licencií na určité druhy činností vykonávajú osobitné orgány, ktoré sú akreditované.
Ak chcete získať povolenie na vykonávanie určitých prác alebo poskytovanie služieb, musíte poskytnúť nasledujúce údaje:
Vedúci (zástupca) organizácie alebo predkladá dokumenty licenčnému orgánu. Proces posudzovania vydania licencie trvá približne mesiac (možné sú aj dlhšie lehoty). Ak po rozbore predložených údajov licenčná komisia odhalí chyby a nedostatky, získanie licencie sa oneskorí. Všetky tieto pripomienky bude musieť žiadateľ opraviť a až potom znova predložiť doklady.
Doba platnosti takéhoto dokladu nemôže byť kratšia ako 5 rokov. Po uplynutí tejto doby môže podnikateľ požiadať o predĺženie licencie. V niektorých prípadoch sa povolenie vydáva na dobu neurčitú. Udeľovanie licencií na určité druhy činností sa vykonáva v celom Rusku.
V tomto článku vám povieme, na aké druhy činností potrebujete získať licenciu v roku 2019 a aké sú dôsledky práce bez takéhoto povolenia, ak to vyžaduje zákon.
Licencia je povolenie od oprávnených vládnych orgánov vykonávať určité druhy činností.
Vlastnosti činností vyžadujúcich licenciu
Oblasti podnikania, ktoré sú predmetom licencovania, neboli vybrané náhodne. Všetky vyžadujú špeciálne technické podmienky, kvalifikovaný personál alebo môžu nepriaznivo ovplyvňovať život a zdravie ľudí, životné prostredie a kultúrne dedičstvo. Medzi licencované oblasti podnikania patria aj také, ktoré sú spojené s veľkými finančnými tokmi (banky, úverové organizácie, trh cenných papierov).
Nie všetky licencované druhy činností sú dostupné pre individuálnych podnikateľov. Zákony nevysvetľujú, prečo to tak je, ale je známe, že štát pristupuje k jednotlivým podnikateľom ako k podnikateľským bábätkám. Pre podnikateľov sú pokuty niekoľkonásobne nižšie a daňové výhody väčšie. Ale napríklad individuálni podnikatelia nedostanú licenciu na výrobu a predaj silného alkoholu. Maximálny povolený predaj alkoholu je .
Najväčší zoznam povolených druhov obsahuje zákon č. 99-FZ zo dňa 5. 4. 2011, no okrem neho existuje niekoľko ďalších zákonov, z ktorých každý upravuje samostatnú oblasť.
Napríklad vydávanie povolenia na výrobu a obeh liehu upravuje zákon č. 171 z 22. novembra 1995 na činnosť úverových organizácií - č. 395-1 z 2. decembra 1990 a na konanie dražieb. - č. 325 z 21. novembra 2011.
Jednotliví podnikatelia z tohto zoznamu si najčastejšie vyberajú nákladnú dopravu, osobnú dopravu, lekárske a vzdelávacie aktivity a súkromné vyšetrovanie. Zvyšné licencované druhy činností si v roku 2019 vyžadujú buď organizačnú a právnu formu právnickej osoby alebo veľké finančné investície.
▼ Vyskúšajte naše kalkulačka bankových taríf: ▼
Posuňte „posúvače“, rozbaľte a vyberte „Ďalšie podmienky“, aby vám Kalkulačka vybrala optimálnu ponuku na otvorenie bežného účtu. Zanechajte žiadosť a manažér banky vám zavolá späť: poradí vám s tarifou a rezervuje bežný účet.
Nedodržanie legislatívy v oblasti udeľovania licencií je správnym deliktom, ktorý sa u fyzických osôb podnikateľov trestá v súlade s článkami Zákonníka o správnych deliktoch Ruskej federácie/
Pokuty za prácu bez licencie
Osobitné pokuty za licenciu v oblasti dopravy podľa článku 14.1.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sú oveľa vyššie:
Aj keď výška pokút pre individuálnych podnikateľov je niekoľkonásobne nižšia ako pre sro, trestná zodpovednosť sa nelíši v závislosti od organizačnej a právnej formy. Vyskytuje sa, keď je prijatý príjem alebo je spôsobená škoda štátu alebo občanom vo výške 2,25 milióna rubľov (článok 171 Trestného zákona Ruskej federácie).
Žiadateľ pri registrácii na daňovom úrade oznámi, aký druh podnikania bude podnikať. Na označenie konkrétnych druhov činností sa používajú digitálne kódy podľa OKVED (All-Russian Classifier of Types of Economic Activities).
Nie je možné porovnávať zoznam podľa kódov OKVED s typmi činností podliehajúcich licencovaniu v Rusku. Faktom je, že licencované oblasti sú širšie ako špecifický kód OKVED.
Ako zistiť, či OKVED podlieha licencovaniu
Ak napríklad vyberiete vzdelávaciu aktivitu, budú jej zodpovedať nasledujúce kódy z OKVED-2:
Navyše ide len o štvormiestne kódy a ak vezmeme do úvahy päťmiestne a šesťmiestne kódy, bude ich ešte viac. A ak zoberieme farmaceutickú činnosť, tak tento pojem zahŕňa predaj liekov, ich skladovanie a výrobu liekov podľa receptov.
Samotné uvedenie kódov OKVED zodpovedajúcich licencovanému smeru vo formulári P21001 nezaväzuje k získaniu licencie. Len v prípade, že podnikateľ začne s reálnou činnosťou, je potrebné vopred kontaktovať povoľovací úrad.
Niektorí inšpektori a niekedy aj banky sa však zaujímajú o to, či máte licenciu, ak sú príslušné kódy OKVED uvedené vo výpise z Jednotného štátneho registra individuálnych podnikateľov. Ak ešte neplánujete pracovať na základe licencie, potom pre váš vlastný pokoj nie je vôbec potrebné zadávať tieto kódy vopred pri registrácii samostatného podnikateľa. Vždy ich môžete podávať neskôr.
Povoľovanie niektorých druhov činností je zverené oprávneným štátnym orgánom. O tom, akú agentúru je potrebné požiadať o licenciu, sa dozviete z nariadenia vlády č.957 z 21. novembra 2011.
Informácie o najobľúbenejších licenčných oblastiach medzi jednotlivými podnikateľmi uvádzame v tabuľke.
Každý oprávnený orgán má svoju oficiálnu webovú stránku, kde nájdete kontakty na regionálne divízie a všetky potrebné informácie na získanie licencie.
Ak sa ako samostatný podnikateľ plánujete venovať iba licencovaným činnostiam, najprv si preštudujte licenčné požiadavky. Napríklad, ak chcete získať povolenie na prepravu cestujúcich po ceste, musíte mať:
Licencia je povolenie, ktoré umožňuje podnikateľovi vykonávať určitý druh činnosti. Na zapojenie sa do takýchto oblastí podnikania je potrebné splniť špeciálne licenčné požiadavky: na priestory, vybavenie, kapitál, dopravu a kvalifikáciu špecialistov. Z tohto článku sa dozviete, aké typy činností podliehajú licencovaniu v Rusku v roku 2019.
Typy činností, na ktoré je potrebné získať licenciu, sú ustanovené federálnymi zákonmi. Okrem licencovaných činností upravených zákonom č. 99-FZ zo 4. mája 2011 „O udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“ existujú ďalšie oblasti podnikania, ktoré tiež podliehajú povoľovaniu. Tieto druhy činností v Ruskej federácii upravujú osobitné zákony:
Ako vidíte, ide najmä o oblasti, ktoré si vyžadujú vážne finančné investície, takže malé podniky si zriedkavo vyberajú takéto oblasti činnosti, s výnimkou predaja alkoholu. Ale zoznam licencovaných druhov činností uvedených v zákone č. 99-FZ zo dňa 5. 4. 2011 obsahuje mnoho oblastí, ktoré sú medzi začínajúcimi podnikateľmi obľúbené, preto vám odporúčame, aby ste sa s ním podrobnejšie oboznámili.
Druhy činností v Rusku, na ktoré je potrebné získať licenciu v súlade s čl. 12 zákona č. 99-FZ sme zhromaždili v tomto zozname:
Licencované druhy činností v roku 2019 nie vždy presne zodpovedajú kódom OKVED, ktoré musia byť uvedené v žiadosti o registráciu jednotlivých podnikateľov a LLC. Niektoré druhy činností podľa klasifikátora OKVED sa v texte zákonov takmer úplne opakujú.
Ale ak vezmeme ako príklad takú licencovanú oblasť, ako je farmaceutická činnosť, potom bude zodpovedať niekoľkým kódom OKVED naraz. V zákone č. 61-FZ zo dňa 12.04. 2010 je uvedený tento pojem: „farmaceutické činnosti - činnosti, ktoré zahŕňajú veľkoobchod s liekmi, ich skladovanie, prepravu a/alebo maloobchod s liekmi, ich výdaj, skladovanie, prepravu, výrobu liekov.“
Kódy OKVED povolené pre farmaceutické činnosti budú nasledovné:
Výber zoznamu podľa OKVED pre licencovanú oblasť podnikania nie je vždy jednoduchý, preto vám odporúčame získať bezplatnú konzultáciu od profesionálnych registrátorov.
Práca bez povolenia, ak podľa zákona musí byť táto činnosť povolená, sa trestá pokutami, zhabaním majetku, zariadení a materiálov a inými sankciami. Iba licencované organizácie alebo jednotliví podnikatelia majú právo vykonávať takéto činnosti. Licencie vydávajú napríklad rôzne vládne agentúry a osobnú dopravu vydáva Rostransnadzor. Postup, ako môže držiteľ licencie požiadať o povolenie, sme rozobrali v článku „“.
Upozorňujeme, že existujú niektoré druhy činností, na ktoré sa licencie vydávajú iba právnickým osobám. S možnosťou odmietnutia udelenia licencie z dôvodu organizačného a právneho postavenia je potrebné vopred počítať. Individuálny podnikateľ napríklad nemôže predávať alkohol okrem piva ani vykonávať poisťovacie alebo úverové činnosti. Ak sa chcete zapojiť do takéhoto podnikania, musíte si zaregistrovať iba LLC.
Druhy činností podliehajúcich licencovaniu - 2017 podľa OKVED,zastúpených niekoľkými desiatkami pozícií. V akých prameňoch práva sú zaznamenané? Ako nájdete ich dodržiavanie v OKVED a prečo je to potrebné?
Prísne vzaté, prítomnosť kódov OKVED pre spoločnosť, ktoré korelujú s licencovanou činnosťou, vo všeobecnosti nie je podmienkou na získanie licencie. Žiadosti o licenciu vo všeobecnosti vyžadujú len uvedenie podstatného typu činnosti (alebo to vyplýva zo štruktúry samotnej žiadosti). Orgány vydávajúce licenciu nemusia kontrolovať, aké kódy OKVED má spoločnosť.
Toto kritérium je však dôležité z hľadiska následných kontrol. Ak Jednotný štátny register právnických osôb spoločnosti obsahuje licencovanú OKVED, ale nemá zodpovedajúce povolenie, potom počas štátnej kontroly môže byť spoločnosti uložená pokuta na základe toho, že z jedného alebo druhého dôvodu budú inšpektori usúdiť, že organizácia skutočne vykonáva licencovaný typ činnosti.
Je teda v záujme právnickej osoby, ktorá neplánuje vykonávať licenčnú činnosť, aby zabezpečila, že v jej zápise do Jednotného štátneho registra právnických osôb nebudú žiadne licenčné kódy OKVED.
Najjednoduchším spôsobom ich identifikácie je porovnanie súčasných typov činností podľa OKVED, ktoré sú v Jednotnom štátnom registri právnických osôb alebo ktoré má spoločnosť v úmysle zapísať do Jednotného štátneho registra právnických osôb (napríklad pri štátnej registrácii) , s druhmi činností podliehajúcich licencovaniu so zameraním na ich podstatu.
Na tento účel bude užitočné zoznámiť sa so zoznamom licencovaných druhov činností v Ruskej federácii.
Ak sa chcete dozvedieť o negatívnych dôsledkoch, ktoré môže mať pre daňovníka identifikácia nepresných údajov v Jednotnom štátnom registri právnických osôb, prečítajte si článok .
V súlade s odsekom 1 čl. 12 zákona „o licencovaní...“ zo dňa 04.05.2011 č. 99-FZ je získanie licencie povinné na vykonávanie 49 druhov činností (z 51 bodov uvedených v texte zákona 2 stratili platnosť ). Zvyčajne ich možno rozdeliť do nasledujúcich hlavných skupín:
Úlohou majiteľa firmy je porovnať súčasné kódy OKVED s kódmi stanovenými pre typy činností, ktoré sú do istej miery podobné licencovaným typom činností, ktoré sme uviedli vyššie.
Ak to chcete urobiť, musíte sa obrátiť na primárny zdroj - klasifikátor OKVED. Nuansou je, že v Ruskej federácii ich je niekoľko. Ktoré by ste mali kontaktovať?
Do roku 2017 boli v Ruskej federácii v platnosti 3 zoznamy kódov OKVED:
Prvý OKVED bol zavedený 6. novembra 2001 namiesto takých klasifikátorov ako OKONKH a OKDP, ktoré sa dnes v právnych vzťahoch súvisiacich so získaním licencie nepoužívajú.
Klasifikátor OK 029-2007 bol zavedený 1. januára 2008, ale jeho nadobudnutie účinnosti jednak nezrušilo právnu silu OK 029-2001, jednak sa jeho účinnosť začala rozširovať na úzky okruh právnych vzťahov týkajúcich sa najmä do zberu ekonomickej štatistiky.
Klasifikátor OK 029-2014 je od 31.1.2014 používaný ako platný zdroj OKVED. Od 11. júla 2016 sa začal používať na vyjadrenie zodpovedajúcich kódov v Jednotnom štátnom registri právnických osôb a Jednotnom štátnom registri individuálnych podnikateľov pri registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov (list Federálnej daňovej služby Ruska z 24. júna , 2016 č. GD-4-14/11306@). Od začiatku roku 2017 sa tento klasifikátor stal jediným, ktorý pôsobí v Ruskej federácii. Platnosť všetkých ostatných podobných adresárov bola zrušená (Nariadenie Rosstandartu z 31. januára 2014 č. 14-st).
V roku 2017 je teda potrebné hľadať súlad licencovaných druhov činností s tými druhmi činností, ktoré sú predpísané v klasifikátore OK 029-2014.
Všimnite si, že popri obrátení sa na primárny zdroj - klasifikátor OKVED - významnú pomoc pri riešení uvažovaného problému môže poskytnúť použitie ustanovení vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2009 č. 584. Obsahuje zoznamy druhov činností, o ktorých musia podniky informovať štát a mnohé z nich (napríklad informačné technológie, práca s výbušninami) sa zhodujú s licencovanými. Zároveň sú k nim v uznesení č.584 uvedené aj kódy OKVED.
Na porovnanie súčasných druhov činností s licencovanými teda môžete použiť aj zoznam zaznamenaný v uznesení č.584.
Často sa to však nedá urobiť bez kontaktovania oficiálneho klasifikátora OKVED. Poďme študovať nuansy jeho použitia.
V štruktúre zoznamu OK 029-2014 sú druhy činností spojené do sekcií a v rámci každej sekcie sú rozdelené do tried, podtried, skupín, podskupín a typov. Sekcie sú označené latinkou a každý z menších registrov má číselné označenie.
Kód OKVED je tvorený súborom digitálnych označení registrov oddelených bodkami. Hľadanie kódu zodpovedajúceho konkrétnemu typu činnosti v klasifikátore je pomerne jednoduché, pretože je založené na jeho korelácii s názvom konkrétnej sekcie a v zostupnom poradí s názvom každého menšieho registra.
Pozrime sa na niekoľko príkladov zisťovania súladu kódov OKVED s licencovanými typmi činností.
V súlade s ods. 1. veta 1 čl. 12 zákona č. 99-FZ je potrebná licencia na výrobu a predaj nástrojov na zabezpečenie kryptografických informácií. OKVED OK 029-2014 neobsahuje výrazy „kryptografia“ alebo „šifrovanie“. Existuje však trieda 26 „Výroba počítačov, elektronických a optických výrobkov“, ktorá zahŕňa aj činnosti ako výroba prostriedkov informačnej bezpečnosti, vytváranie informačných a telekomunikačných systémov chránených prostriedkami informačnej bezpečnosti. Táto trieda zahŕňa skupinu 26.20 „Výroba počítačov a periférnych zariadení“, ktorá obsahuje podskupinu 26.20.4, ktorá zahŕňa činnosti na výrobu zariadení informačnej bezpečnosti, ako aj informačných a telekomunikačných systémov chránených pomocou zariadení informačnej bezpečnosti. To dáva dôvod uznať tento typ činnosti ako licencovaný.
Činnosť detekčných zariadení, ktoré sú určené na tajné získavanie údajov, má pomerne úzku zhodu s kódmi OKVED. Táto činnosť je licencovaná v súlade s ods. 3 str. 1 čl. 12 zákona č. 99-FZ. Hovoríme o kóde skupiny 80.20 „Činnosti v oblasti bezpečnostných systémov“, zaradenej do triedy 80 „Činnosti v oblasti bezpečnosti a vyšetrovania“.
V prípade pod. 8 odsek 1 čl. 12 zákona č. 99-FZ udeľuje licencie na vývoj a predaj vojenskej techniky. V tomto prípade je legitímne hovoriť o korelácii s ním niekoľkých kódov OKVED podľa zoznamu OK 029-2014. menovite:
Porovnávanie kódov OKVED a licencovaných druhov činností je teda úplne riešiteľná záležitosť, a to aj s prihliadnutím na fakt, že v štruktúre zoznamu OK 029-2014 kódy nie vždy jednoznačne zodpovedajú typom činností, ktoré sú evidované v r. ustanovenia zákona č. 99-FZ. Mnohé kódy OKVED aspoň nie sú v rozpore so špecifikami obchodného segmentu, do ktorého patrí licencovaný typ činnosti. A to sa môže stať dôvodom na klasifikáciu druhu činnosti daňovníka, ktorý si vybral takúto OKVED, ako licencovanú.
Typy hospodárskych činností v Ruskej federácii, ktoré si vyžadujú licenciu, sú ustanovené ustanoveniami odseku 1 čl. 12 zákona č. 99-FZ. Daňovník, ktorý nemá v úmysle vykonávať takéto druhy činností, sa pri prvotnej registrácii alebo úprave registračných údajov musí vyhnúť tomu, aby sa v Jednotnom štátnom registri právnických osôb objavili kódy OKVED zodpovedajúce licencovaným druhom činností, inak počas inšpekcia môže udeliť pokutu za nedostatok preukazu.
Je potrebné porovnať licencované druhy činností s tými druhmi, pre ktoré sú definované kódy v zozname OK 029-2014.
Právnu úpravu udeľovania licencií vykonáva federálny zákon č. 128-FZ z 30. decembra 2008 „O udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“, ďalšie zákony a predpisy.
Ustanovenia odseku 1 článku 1 federálneho zákona z 30. decembra 2008 č. 128-FZ vymedzujú oblasť vzťahov s verejnosťou, ako aj predmet a vecné zloženie právnych vzťahov spadajúcich do pôsobnosti tohto zákona.
Na základe ustanovenia tohto odseku je predmetom týchto právnych vzťahov licenčný mechanizmus, ktorý zahŕňa nielen proces vydávania a získavania licencie, ale aj tvorbu práva (prijímanie predpisov v oblasti udeľovania licencií na určité druhy činností ), orgány činné v trestnom konaní (opätovné vydanie, zrušenie licencií, vedenie registrov licencií atď.) a orgány činné v trestnom konaní (kontrola a stíhanie za porušenie právnych predpisov o udeľovaní licencií na určité druhy činností). Tento predmet právnych vzťahov je navyše striktne obmedzený na zoznam druhov činností uvedených v odseku 1 čl. 17 zákona č. 128-FZ, a to 87 druhov činností. V dôsledku toho všetky ostatné druhy činností nie sú predmetom pripomienkovaného zákona z dôvodu, že na ich vykonávanie nie je potrebná žiadna licencia, alebo je ustanovené osobitné povoľovacie konanie.
Licencovanie– ide o činnosti súvisiace s poskytovaním licencií, opätovným vydaním dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavením platnosti licencií za porušenie licenčných podmienok a podmienok, obnovením alebo ukončením platnosti licencií, zrušením licencií, ako aj kontrolou licenčnými orgánmi nad dodržiavaním príslušných licenčných požiadaviek a podmienok zo strany držiteľov povolenia pri vykonávaní licencovaných druhov činností. V súlade s koncepciou licencovania platia nasledujúce základné pojmy.
Licencia– osobitné povolenie na vykonávanie konkrétneho druhu činnosti pri povinnom splnení licenčných požiadaviek a podmienok, ktoré vydáva licenčný orgán právnickej osobe alebo fyzickej osobe podnikateľa.
Licencovaný typ činnosti– druh činnosti, na vykonávanie ktorej sa vyžaduje licencia na území Ruskej federácie.
Licenčné požiadavky a podmienky– súbor požiadaviek a podmienok ustanovených ustanoveniami o povoľovaní špecifických druhov činností, ktorých splnenie je povinné.
Licenčné orgány– federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú udeľovanie licencií v súlade s týmto federálnym zákonom (Ministerstvo vnútra Ruska, Federálna migračná služba Ruska, Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska, FSB Ruska, Rospotrebnadzor , Rosprom, Ministerstvo financií Ruska).
držiteľ licencie– právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá má povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti.
Žiadateľ o licenciu– právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá požiadala licenčný orgán o udelenie povolenia na vykonávanie určitého druhu činnosti.
Register licencií– súbor údajov o poskytovaní licencií, opätovnom vydaní dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavení a obnovení licencií, ako aj o zrušení licencií.
Kritériá na určenie licencovaných druhov činností.
Licencované druhy činností zahŕňajú druhy činností, ktorých vykonávanie môže mať za následok poškodenie práv, oprávnených záujmov, zdravia občanov, obrany a bezpečnosti štátu, kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie a ktorých regulácia nie je možná. vykonávať inými spôsobmi ako udeľovaním licencií.
Doba platnosti licencie.
Doba platnosti licencie nesmie byť kratšia ako 5 rokov. Doba platnosti licencie po jej uplynutí môže byť na žiadosť držiteľa licencie predĺžená. Predĺženie doby platnosti licencie sa vykonáva opätovným vydaním dokladu potvrdzujúceho dostupnosť licencie. Ustanovenia o udeľovaní povolení na špecifické druhy činností môžu ustanoviť neobmedzenú platnosť povolenia.
Pre každý druh činnosti uvedený vo federálnom zákone (článok 1, článok 17) sa predpísaným spôsobom udeľuje licencia. Druh činnosti, na ktorý bola udelená licencia, môže vykonávať len licencovaná právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ.
Subjektmi vzťahov vznikajúcich v súvislosti s licencovaním sú na jednej strane podnikateľský subjekt a na druhej strane licenčný orgán.
Postup na získanie licencie.
Na získanie licencie žiadateľ o licenciu – právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ – predloží príslušnému licenčnému úradu tieto doklady:
Žiadosť o udelenie licencie s uvedením názvu a organizačnej a právnej formy právnickej osoby, jej sídla, názvu banky a čísla bankového účtu právnickej osoby; priezvisko, meno, priezvisko, podrobnosti o občianskom preukaze - pre jednotlivého podnikateľa; licencovaný druh činnosti, ktorú právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ zamýšľa vykonávať, a obdobie, počas ktorého bude tento druh činnosti vykonávať;
Kópie základných dokumentov a kópia osvedčenia o štátnej registrácii držiteľa licencie ako právnickej osoby (s predložením originálov, ak kópie nie sú overené notárom) - pre právnické osoby;
Kópia osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa (s predložením originálu, ak kópia nie je overená notárom) - pre individuálnych podnikateľov;
osvedčenie o registrácii držiteľa licencie na daňovom úrade;
Dokument potvrdzujúci, že žiadateľ o licenciu zaplatil poplatok za posúdenie žiadosti žiadateľa o licenciu licenčným orgánom.
Informácie o kvalifikácii zamestnancov žiadateľa o licenciu.
Sprievodný list, v ktorom je uvedený názov spoločnosti, jej adresa, INN/KPP a tiež zoznam všetkých dokumentov pripravených na získanie licencie.
V závislosti od špecifík činnosti môže licenčný poriadok pre konkrétny druh činnosti ustanoviť predloženie ďalších dokladov potvrdzujúcich, že žiadateľ o licenciu spĺňa stanovené licenčné požiadavky a podmienky. Licenčný orgán nemá právo požadovať od žiadateľa o licenciu, aby predložil dokumenty, ktoré nie sú stanovené federálnym zákonom.
Žiadosť o licenciu a doklady k nej priložené v deň prijatia licenčným orgánom sa prijímajú podľa súpisu, ktorého kópia sa zasiela žiadateľovi o licenciu. Licenčný orgán kontroluje úplnosť a správnosť údajov o žiadateľovi o licenciu, ako aj schopnosť žiadateľa o licenciu dodržiavať požiadavky a podmienky licencie. Licenčný orgán rozhodne o udelení alebo zamietnutí udelenia licencie v lehote najviac 45 dní odo dňa doručenia žiadosti a dokladov. Toto rozhodnutie je formalizované príslušným aktom licenčného orgánu. Kratšie lehoty na rozhodnutie o udelení alebo zamietnutí povolenia môžu ustanoviť predpisy o povoľovaní určitých druhov činností. Rozhodnutie o udelení licencie alebo o odmietnutí vydania licencie je licenčný orgán povinný v určenej lehote oznámiť žiadateľovi o licenciu. Oznámenie o udelení licencie sa žiadateľovi o licenciu zasiela písomne. Oznámenie o zamietnutí udelenia licencie sa žiadateľovi o licenciu zasiela písomne s uvedením dôvodov odmietnutia vrátane údajov o úkone overenia schopnosti žiadateľa o licenciu splniť požiadavky a podmienky licencie, ak dôvod odmietnutie je neschopnosť žiadateľa o licenciu splniť stanovené požiadavky a podmienky.
Základom odmietnutia udelenia licencie je:
· prítomnosť nedôveryhodných alebo skreslených informácií v dokladoch predložených žiadateľom o licenciu;
· nesúlad žiadateľa o licenciu, predmetov, ktoré vlastní alebo používa, s licenčnými požiadavkami a podmienkami;
· nezákonnosť rozhodnutia o vydaní licencie.
Aj keď v skutočnosti existuje oveľa viac dôvodov na odmietnutie udelenia licencie. Jedným z dôvodov je porušenie pravidiel spracovania dokumentov predložených na získanie licencie. Takéto porušenia zahŕňajú:
· aspoň jedna kópia listiny nie je overená notárom;
· žiadosť o licenciu bola nesprávne vyplnená;
· sprievodný list má nesprávny formát.
V prípade porušenia pravidiel pre vyhotovenie dokladov predložených na získanie licencie ich licenčný orgán vráti žiadateľovi o licenciu. A licenčný orgán vráti dokumenty, kým nebudú vydané v súlade s federálnym zákonom. Do 3 dní po predložení dokladu o zaplatení poplatku štátu za poskytnutie licencie žiadateľom o licenciu vydá licenčný orgán držiteľovi licencie doklad potvrdzujúci dostupnosť licencie.
V prípade straty dokladu potvrdzujúceho existenciu licencie má držiteľ licencie právo dostať duplikát uvedeného dokladu, ktorý mu je poskytnutý na základe písomnej žiadosti.
Držiteľ licencie má právo dostať kópie dokumentu potvrdzujúceho dostupnosť licencie potvrdenej licenčným orgánom. Duplikát alebo kópia dokumentu potvrdzujúceho existenciu licencie sa držiteľovi licencie poskytuje za poplatok desať rubľov. V prípade odmietnutia udelenia licencie má žiadateľ o licenciu právo odvolať sa spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie proti odmietnutiu udelenia licencie alebo nečinnosti licenčného orgánu. Držiteľ povolenia je povinný najneskôr do pätnástich dní odo dňa takejto zmeny informovať licenčný orgán o zmenách údajov o adresách miest, kde sa vykonáva licencovaný druh činnosti.
Zjednodušený postup udeľovania licencií. Na žiadosť žiadateľa o licenciu alebo držiteľa licencie možno vo vzťahu k niektorým druhom činností, ktorých povoľovanie sa vykonáva za účelom ochrany vlastníckych práv a oprávnených záujmov občanov, uplatniť zjednodušené povoľovacie konanie za predpokladu, že licencia žiadateľ alebo držiteľ licencie uzatvorí zmluvu o poistení občianskoprávnej zodpovednosti alebo ak držiteľ licencie má osvedčenie o zhode pre ním vykonávanú činnosť licencovaného druhu činnosti s medzinárodnými normami.