Právna povaha je to, čo tvorí vzťahy medzi subjektmi, akú majú formu a normy, ktorými sú upravené. Ide o zaradenie javu do určitej právnej kategórie.
Právna povaha záväzkov je občianskoprávny vzťah, peniaze sú hnuteľný majetok, vražda je trestným činom proti životu atď.
Ústava je základným zákonom štátu. Ide o akt najvyššej právnej sily. Žiadny právny akt na území štátu nemôže odporovať ústave štátu. Osobitné miesto ústavy v systéme normatívnych aktov je určené jej dvoma hlavnými vlastnosťami:
Ústava má konštitučný charakter, t.j. zakladá základy pre reguláciu spoločenských vzťahov, základy štátu, sociálneho systému. Ustanovenia ústavy nachádzajú svoj vývoj v sektorovej legislatíve.
2) Federálne ústavné zákony
Federálne ústavné zákony (FKZ) sa prijímajú len v otázkach, ktoré výslovne ustanovuje ústava. Napríklad federálne ústavné zákony upravujú činnosť Ústavného súdu, Najvyššieho súdu, Najvyššieho rozhodcovského súdu, prezidenta, vlády a množstvo ďalších otázok. Ústavné zákony rozvíjajú ustanovenia ústavy. Majú najvyššiu právnu silu v porovnaní s inými zákonmi.
Ústava Ruskej federácie počíta s prijatím federálnych ústavných zákonov vo viacerých otázkach, napr.: o základe a postupe pri zavedení výnimočného stavu na území Ruskej federácie a v jej jednotlivých oblastiach a o stanovení prípadných obmedzenia základných práv a slobôd v stave núdze (článok 56); Štátna vlajka, štátny znak a hymna Ruskej federácie, ich opis a postup pri úradnom použití (článok 70 časť 1); vymenovanie referenda (článok 84 bod „c“); Z federálnych ústavných zákonov upravených ústavou boli doteraz prijaté len zákon o Ústavnom súde Ruskej federácie, zákon o rozhodcovskom súde a zákon o referende.
Zákon - normatívny akt prijatý osobitným spôsobom najvyšším zastupiteľským orgánom zákonodarnej moci alebo priamym prejavom vôle obyvateľstva referendom a upravujúci najdôležitejšie a stabilné spoločenské vzťahy. Zákony tvoria základ právneho systému štátu, jeho centrálnu časť.
Najvyššia právna sila zákona znamená, že žiadny iný orgán ako najvyšší orgán zákonodarného zboru nemôže zákon zrušiť ani zmeniť. Prijatie nového zákona so sebou nevyhnutne prináša potrebu zrušiť alebo zmeniť všetky ostatné zákony, ktoré sú v rozpore s jeho obsahom. Najvyššia právna sila zákona tiež znamená, že akty všetkých ostatných štátnych orgánov majú odvodený charakter a nemôžu mu odporovať.
Najvyššiu právnu silu spomedzi všetkých zákonov má ústava, ako aj zákony, ktoré menia a dopĺňajú ústavu.
Ústava je štátno-politický dokument konštitučného charakteru, základný začiatok celého právneho poriadku, právny základ súčasnej zákonodarnej a všetkej zákonodarnej činnosti.
Ústavné zákony sú také zákony, ktorých prijatie zabezpečuje priamo ústava.
Vo federálnom štáte môžu zákony vydávať tak federálne zákonodarné orgány, ako aj zákonodarné orgány zakladajúcich subjektov federácie.
Slovo „ústava“ pochádza z latinského constitutio – zriadenie, inštitúcia, zariadenie. V starovekom Ríme sa jednotlivé akty cisárskej moci, ktoré zakladali nové poriadky, nazývali ústavy. Moderný význam tohto pojmu sa však začal dávať až v období vzniku buržoáznych štátov, keď pomocou ústavy vznikali v tej či onej krajine buržoázne poriadky. Prvú písomnú ústavu (t. j. predstavujúcu jeden základný zákon s vnútornou štruktúrou, ktorú museli spĺňať všetky ostatné právne akty v krajine) možno nazvať Ústavou USA, prijatou v roku 1787 a stále platnou. V Európe boli prvými písanými ústavami Ústavy Francúzska z roku 1791 a Ústava Poľska z roku 1791. V súčasnosti nie je ústava len právnym aktom. Jeho obsah obsahuje usmernenia pre spravodlivosť pre celú spoločnosť.
Ústava, ako každý normatívny právny akt, má zároveň tieto znaky: univerzálna záväznosť; formálna istota; opakované uplatňovanie jeho noriem na sociálne vzťahy určitého typu; chránený donucovacou mocou štátu.
Ústava má osobitné právne vlastnostičím sa odlišuje od všetkých ostatných právnych úkonov. Je to spôsobené tým, že v moderných podmienkach je ústava základným zákonom štátu a na rozdiel od iných zákonov je aktom právneho základu. V nej celý spôsob života spoločnosti a štátu nadobúda svoju pôvodnú právnu formu. Ústava ako základný zákon štátu ustanovuje, právne formalizuje politickú formu existencie spoločnosti, sústavu štátnych orgánov, ustanovuje postup pri ich formovaní a spôsob fungovania, ustanovuje práva a slobody človeka a občana. .
Na rozdiel od bežných zákonov musí byť základný zákon štátu stabilný a dlhodobý, preto normy ústavy majú všeobecný charakter a samotná ústava sa prijíma referendom (Rusko, Francúzsko, Grécko, Španielsko), dohovorom (USA), ustanovujúce zhromaždenie (India, Taliansko) alebo osobitne zvolané ústavným zhromaždením krajiny. Ústava môže byť oktroirovaná, tj zavedená jednostranne aktom výkonnej moci – hlavy štátu.
Ústava Ruskej federácie bola prijatá v ľudovom hlasovaní 12. decembra 1993 a do platnosti vstúpila 25. decembra 1993 po oficiálnom sčítaní hlasov Ústrednou volebnou komisiou Ruskej federácie, ktorá uznala referendum za platné a prijatá ústava. V tejto súvislosti prestala platiť Ústava Ruskej federácie. prijatý 12. apríla 1978. Išlo o veľmi dôležitý krok pri realizácii ústavnej reformy.
Prijatím ústavy sa však ústavná reforma v Rusku neskončila. Jeho pokračovaním je prijímanie federálnych ústavných zákonov stanovených ústavou (niektoré už boli prijaté napr. o Ústavnom súde Ruskej federácie, o vláde Ruskej federácie), čím sa legislatíva uvádza do súladu so základným zákonom. , ako aj možné a prípustné zmeny samotnej ústavy.
Ústava Ruskej federácie pozostáva z preambuly a dvoch častí.
Preambula, teda úvodná časť neobsahuje právne normy, má však podstatný význam, pretože poukazuje na dôvody a okolnosti, ktoré viedli k prijatiu ústavy. kapitola 1, pozostávajúci z deviatich hláv, je hlavnou časťou Ústavy Ruskej federácie. kapitola 2 obsahuje záverečné a prechodné ustanovenia.
V Ústave Ruskej federácie sa upevnila nová koncepcia organizácie štátnej moci, ktorá je založená na myšlienke oddelenia právomocí. V kap. 1 „Základy ústavného systému“ schvaľuje základné princípy organizácie a činnosti štátu. Súkromný majetok štát uznáva a chráni spolu so štátnym a obecným majetkom; systém viacerých strán, ideologická rôznorodosť sa uznáva (článok 13).
V kap. 2 „Práva a slobody človeka a občana“ sa v prísnom súlade so všeobecne uznávanými normami a princípmi medzinárodného práva potvrdzuje prednosť práv a slobôd občanov pred záujmami štátu. Táto myšlienka je jednou zo základných v Ústave Ruskej federácie.
Kapitola 3 má názov „Federálna organizácia“. Po podpise Federálnej zmluvy 31. marca 1992 sa ruský štát stal federálnym nielen formou, ale aj obsahom.
V súčasnosti územie Ruskej federácie tvoria územia jej subjektov (republiky v rámci Ruskej federácie, územia, regióny, mestá federálneho významu Moskva a Petrohrad, autonómne okresy, autonómna oblasť). Subjektom Ruskej federácie sa podarilo nájsť kompromisný vzorec na spojenie spoločných a súkromných záujmov, pričom každý z nich dostáva ústavné príležitosti na plný rozvoj.
Zvyšné kapitoly sú venované systému štátnej moci a zásadám organizácie miestnej samosprávy v Rusku.
Ústava Ruskej federácie ako základný zákon našej krajiny má dôležité právne znaky.
Na rozdiel od iných legislatívnych aktov má Ústava Ruskej federácie zakladajúci, základný charakter. Upravuje širokú škálu spoločenských vzťahov, z ktorých najdôležitejšie ovplyvňujú základné záujmy všetkých členov spoločnosti. Predmetom ústavnej úpravy sú základné vlastnosti politickej, ekonomickej, sociálnej a duchovnej sféry spoločnosti. Preto sú ústavné normy zásadné pre činnosť štátnych orgánov, politických strán, verejnoprávnych organizácií, funkcionárov a občanov. Normy ústavy sú primárne vo vzťahu ku všetkým ostatným právnym normám.
nadradenosť ako právny majetok Ústavy Ruskej federácie znamená, že z hľadiska dôležitosti regulovaných vzťahov a právnej sily jej noriem predstavuje vrchol právneho poriadku a pôsobí na celom území Ruskej federácie. Ako hlavný prameň práva obsahuje Ústava Ruskej federácie základné princípy celého právneho systému. Na jeho základe a v súlade s ním sa vydávajú všetky zákony a iné akty štátnych orgánov. Súčasná právna úprava rozvíja ustanovenia ústavy. V mnohých prípadoch Ústava Ruskej federácie obsahuje pokyny o potrebe prijať konkrétny zákon (napríklad článok 70 stanovuje, že štatút hlavného mesta nášho štátu je ustanovený federálnym zákonom). Ako právny základ legislatívyÚstava Ruskej federácie je centrom právneho priestoru, určuje súlad vývoja a systematizácie práva.
Najvyššia právna silaÚstava Ruskej federácie je určená stupňom jej záväznosti. Všetky orgány verejnej moci, orgány miestnej samosprávy, úradníci, občania a ich združenia sa musia riadiť ústavou (1. časť, čl. 15). Jeho porušenie je uznané ako priestupok a páchatelia sú v závislosti od závažnosti skutku privádzaní k rôznym druhom zodpovednosti. Prísne a presné dodržiavanie ústavy je najvyšším štandardom správania pre všetky subjekty práva.
priama akciaÚstava Ruskej federácie znamená, že normy a princípy, ktoré stanovuje, sa priamo a priamo používajú pri úprave konkrétnych vzťahov, nie sú potrebné žiadne ďalšie normatívne akty. Uplatňovanie Ústavy Ruskej federácie nemožno poprieť pod zámienkou absencie federálneho zákona alebo iného normatívneho aktu, ktorý by určil postup fungovania príslušnej ústavnej normy.
StabilitaÚstava Ruskej federácie je stanovená osobitným postupom na jej prijatie a zmenu. Ústava je stabilná a chránená pred unáhlenými úpravami osobitným postupom na jej zmenu. Podľa pravidiel Ch. 9 Ústava Ruskej federácie môže byť prijatá buď v referende alebo na špeciálne zvolanom ústavnom zhromaždení. Zmeny v Ch. 3-8 ústavy sa prijímajú spôsobom ustanoveným pre prijatie federálneho ústavného zákona (je potrebné, aby za zmenu hlasovali dve tretiny poslancov Štátnej dumy a tri štvrtiny členov Rady federácie). ). Schválenie zmien zákonodarnými (zastupiteľskými) orgánmi potom vyžadujú aspoň dve tretiny zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Návrhy na nové vydanie Ch. 1, 2, 9 prerokúva ústavné zhromaždenie alebo ich možno predložiť na ľudové hlasovanie - referendum; nie sú zmenené a doplnené. Revízia Ch. 1, 2, 9 Ústavy Ruskej federácie má zásadný význam, čo so sebou prináša výraznú zmenu ústavy, takmer rovnajúcu sa prijatiu novej. Tieto kapitoly preto nemôže Federálne zhromaždenie revidovať (1. časť, čl. 135).
Ústava Ruskej federácie z roku 1993 je napísané. Bol prijatý referendom, mení sa striktným spôsobom, s výnimkou postupu na jeho zavedenie do čl. 65 nových názvov subjektov federácie.
ústava RF Má priama akcia(I. časť, článok 15, článok 18). Nie je možné vopred regulovať všetky možné prejavy života, preto musí mať právny systém prostriedky, ktoré pri absencii priemyselných noriem môžu byť použité na riešenie konkrétnych životných ťažkostí. To je to, čo sú ústavné normy navrhnuté tak, aby uzavreli „prázdne miesta“ v praxi presadzovania práva. Ústava priamo pôsobí aj v prípade, ak jej existujúce právne normy nevyhovujú. Priamym alebo okamžitým účinkom ústavných noriem sa rozumie právo občanov priamo sa na ne spoliehať pri výkone svojich práv. Napríklad pri podaní návrhu na ochranu práva na priaznivé životné prostredie na súd stačí, aby občan poukázal na ústavnú normu (čl. 42) ako na zdroj zabezpečenia tohto práva. Nie je povinný odvolávať sa na normy environmentálnej, sanitárno-epidemiologickej, urbanistickej a inej legislatívy. Okrem toho potrebné pravidlá nemusia byť v odvetvových právnych predpisoch.
Ústava Ruskej federácie má nadradenosť(časť 2, článok 4, časť 1, článok 15). Žiadny akt, bez ohľadu na to, kto pochádza, nemožno prijať, ak je v rozpore s ustanoveniami ústavy. Ak sú ustanovenia ústavy v rozpore s aktom prijatým pred nadobudnutím jeho účinnosti, musí sa s ním uviesť do súladu. Z menovanej vlastnosti ústavy navyše vyplýva povinnosť zákonodarcu spresniť jeho obsah v sektorovej právnej úprave. Táto povinnosť sa v žiadnom prípade nevyčerpáva prijatím zákonov priamo ustanovených Ústavou Ruskej federácie (o štátnych symboloch, o vláde, o Ústavnom súde atď.). Odvetvová legislatíva by mala v maximálnej možnej miere zverejňovať obsah akýchkoľvek ústavných noriem. Pri tvorbe ústavných noriem majú mimoriadny význam federálne ústavné zákony (článok 108) – prenosové spojenie medzi ústavou a bežnou legislatívou, pričom sa podrobne uvádzajú jej najdôležitejšie ustanovenia. Úlohou spresniť ústavný obsah majú orgány činné v trestnom konaní, tie isté súdy.
Ústava Ruskej federácie má najvyššia právna sila(časť 1, článok 15). Následne v prípade rozporu ústavnej normy s inými právnymi normami treba vždy aplikovať normu ústavy. Časť 4 Čl. 15 Ústavy Ruskej federácie hovorí, že ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, použijú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy. Uvedené pravidlo sa z titulu najvyššej právnej sily ústavy nevzťahuje na ňu samotnú, ako aj na zákony, ktoré ju menia.
Najvyššiu právnu silu Ústavy Ruskej federácie dopĺňa osobitné postavenie Ch. jeden " ". Ustanovenia tejto hlavy nesmú byť v rozpore so žiadnymi inými ustanoveniami ústavy. To znamená, že normy, ktoré fixujú základy ústavného systému, majú väčšiu právnu silu ako ostatné normy ústavy. Kapitola 1 sa niekedy označuje ako „ústava v ústave“. Ďalšie normy Ústavy Ruskej federácie rozvíjajú, objasňujú ustanovenia kap. 1 z nich vyplýva. Takže, aby som upresnil ustanovenia čl. 2 Ústavy Ruskej federácie o človeku, jeho právach a slobodách ako najvyššej hodnote a o povinnosti štátu uznávať, dodržiavať a chrániť práva a slobody človeka a občana, normy Ch. 2 „Práva a slobody človeka a občana“ Ústavy Ruskej federácie.
Ďalšou črtou Ústavy Ruskej federácie je osobitný postup na jej ochranu. Všetky štátne orgány sú povolané zabezpečiť účinnosť ústavy. V krajine však vznikol aj špecializovaný orgán ústavnej kontroly, Ústavný súd Ruskej federácie. Do výlučnej pôsobnosti ústavného súdu patrí výklad ústavy, overovanie ústavnosti platnej právnej úpravy, medzinárodných zmlúv, ktoré nenadobudli účinnosť.
K vecným znakom Ústavy Ruskej federácie patrí: stručná, ale komplexná konsolidácia štruktúry štátnych a neštátnych inštitúcií; prednostná úprava práv a slobôd ľudí v porovnaní s ich povinnosťami; vznik federalizmu, republikánska forma vlády, demokratický právny režim. Štruktúra Ústavy Ruskej federácie obsahuje preambulu a dve časti. Prvá z nich má deväť kapitol vrátane 137 článkov. Druhý oddiel „Záverečné a prechodné ustanovenia“ pozostáva z deviatich odsekov.
Niektoré ustanovenia ruskej ústavy možno kvalifikovať ako skutočné (napríklad pravidlá o postavení prezidenta), zatiaľ čo iné zostávajú prevažne fiktívne (pravidlá o právach a slobodách človeka a občana).
zákonný ústavný federálny zákon
Zdrojom ústavného práva v Rusku sú federálne ústavné zákony, prvýkrát uvedené v Ústave Ruskej federácie z roku 1993. Upravujú najdôležitejšie vzťahy vo sfére organizácie a výkonu štátnej moci a vzťahy medzi štátom a občanom. Všetky federálne ústavné zákony sú uvedené v samotnej ústave. Je ich trinásť. Žiaľ, pre vágnosť ústavného znenia existujú nezrovnalosti aj v počte takýchto zákonov: od 12 do 16. Myšlienka ústavných zákonov mala za cieľ zredukovať objem samotnej Ústavy Ruskej federácie.
Z hľadiska ich právnej sily sú federálne ústavné zákony medzi Ústavou Ruskej federácie a bežnými federálnymi zákonmi, prijímajú sa podľa zložitejšieho postupu ako ten druhý, ktorý si vyžaduje vyšší stupeň verejného súhlasu. Táto myšlienka vzťahu medzi právnou silou Ústavy Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi a bežnými federálnymi zákonmi prevláda. Môže vychádzať z ustanovení časti 1 článku 15 („Zákony a iné právne akty prijaté v Ruskej federácii nesmú byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie“) a časti 3 článku 76 ústavy („Federálne zákony nemôžu odporujú federálnym ústavným zákonom“). Nemožno však neuznať isté dôvody pre odlišný postoj, podľa ktorých majú federálne ústavné zákony rovnakú silu ako ústava, ako je to napríklad v Taliansku alebo Francúzsku.
V zahraničnej ústavnej praxi sa zákon, ktorý zavádza zmeny a doplnky k súčasnej ústave krajiny, uznáva za ústavný. V ústavnej praxi neexistuje jednoznačná koncepcia ústavného práva. Všeobecne sa uznáva, že z hľadiska svojho právneho významu je ústavný zákon zákonom, ktorý sa vyznačuje osobitnou „príbuznosťou“ (právnym vzťahom) s ústavou krajiny alebo ústavu nahrádza. V tomto prípade sa jeden alebo viacero ústavných zákonov bežne nazýva právna ústava. Niekedy sa z tohto dôvodu (ako je to typické pre Rakúsko) ústava nazýva federálnym ústavným zákonom. V iných prípadoch sa ústavné zákony nazývajú zákony, ktoré radikálne menia základné právo krajiny, napríklad územnú štruktúru štátu, formu vlády atď. V tomto prípade sa ústavný zákon uznáva ako integrálna súčasť ústava (napr. ústavným zákonom z roku 1968 sa predtým unitárne Československo pretransformovalo na federálny štát Príslušný ústavný zákon sa stal integrálnou súčasťou Ústavy Československa). Častejšie je v zahraničnej ústavnej praxi pod ústavnými zákonmi zvykom rozumieť tým zákonom, ktoré robia zmeny a doplnky súčasnej ústavy krajiny, t.j. objasniť jeho obsah. V Ruskej federácii sú zákony ústavné, ktorých prijatie priamo zabezpečuje súčasná Ústava Ruskej federácie.
Blízkemu (nie však identickému) pojmu ústavné právo je pojem organického práva používaný v zahraničnej ústavnej praxi. Často sa za organické považujú tie zákony, ktoré „organicky“ vyplývajú z ústavy, t.j. prijímanie takýchto zákonov buď ustanovuje ústava, alebo špecifikujú ustanovenia ústavy. Organické právo je celkom bežné chápať ako akt, ktorý určuje právne postavenie štátnych orgánov alebo orgánov územnej samosprávy.
V Ruskej federácii je ústavný zákon zákon, ktorý dopĺňa a rozvíja súčasnú Ústavu Ruskej federácie, prijíma sa osobitným spôsobom v otázkach konkrétne uvedených v ústave a má najvyššiu (po ústave) právnu silu. Ústava Ruskej federácie odkazuje na federálne ústavné zákony, ktorých prijatie je ustanovené Ústavou Ruskej federácie (časť 1, článok 108) a spôsobom stanoveným ústavou. Federálne ústavné zákony sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou hlasov, t.j. najmenej o tri štvrtiny celkového počtu poslancov Rady federácie a najmenej o dve tretiny z celkového počtu poslancov Štátnej dumy (1. časť, článok 108). Vzhľadom na to, že federálne ústavné zákony boli prijaté kvalifikovanou väčšinou, nevzťahuje sa na ne možnosť vrátenia na nové posúdenie, t. Prezident nemá právo uplatniť voči nim právo odkladného veta. Právnu silu federálneho ústavného zákona upravuje 3. časť čl. 76 ústavy, ktorý hovorí, že federálne zákony nemôžu byť v rozpore s federálnymi ústavnými zákonmi. V rámci jurisdikcie Ruskej federácie sa prijímajú federálne ústavné zákony (časť 1, článok 76 Ústavy Ruskej federácie). V súčasnosti existujú federálne ústavné zákony „O ústavnom súde“ (1994), „O rozhodcovských súdoch v Ruskej federácii“ (1995), „O referende“ (1996), „O súdnom systéme Ruskej federácie“ ( 1997) ..), „O komisárovi pre ľudské práva“ (1997), „O vláde Ruskej federácie“ (1997); „O štátnom znaku“ (2000), „O štátnej hymne“ (2000), „O štátnej vlajke“ (2000), „O postupe prijatia do Ruskej federácie a vytvorení nového predmetu ruského federácia v jej zložení“ (2001); "O stave núdze" (2001); "O stannom práve" (2002).
Ústava Ruska zabezpečuje prijatie nasledujúcich federálnych ústavných zákonov: o otázkach federálnej štruktúry (časť 2 článku 65, časť 5 článku 66); o právomociach, postupe pri vytváraní a činnosti Najvyššieho súdu Ruskej federácie (časť 3 článku 128); o revízii ústavy a ústavného zhromaždenia (časť 2 článku 135).
1) ústava
Ústava je základným zákonom štátu. Ide o akt najvyššej právnej sily. Žiadny právny akt na území štátu nemôže odporovať ústave štátu. Osobitné miesto ústavy v systéme normatívnych aktov je určené jej dvoma hlavnými vlastnosťami:
2) Federálne ústavné zákony
Federálne ústavné zákony (FKZ) sa prijímajú len v otázkach, ktoré výslovne ustanovuje ústava. Napríklad federálne ústavné zákony upravujú činnosť Ústavného súdu, Najvyššieho súdu, Najvyššieho rozhodcovského súdu, prezidenta, vlády a množstvo ďalších otázok. Ústavné zákony rozvíjajú ustanovenia ústavy. Majú najvyššiu právnu silu v porovnaní s inými zákonmi.
kategória zákonov osobitného významu prijatých v otázkach osobitne upravených v texte Ústavy Ruskej federácie. V hierarchii prameňov práva sú vyššie ako jednoduché zákony. Môžu byť prijaté len v otázkach, ktoré ústava (článok 71) odkáže do jurisdikcie federácie. Podľa časti 3 článku 76 Ústavy Ruskej federácie federálne zákony nemôžu byť v rozpore s federálnymi ústavnými zákonmi.
Federálne ústavné zákony označujú typ zákonov, ktoré sa v ústavnom práve nazývajú organické zákony, ale Ústava Ruskej federácie tento pojem sama o sebe nepoužíva. Význam federálnych ústavných zákonov určuje osobitný postup pri ich prijímaní: schválenie najmenej trojštvrtinovou väčšinou z celkového počtu členov hornej komory parlamentu – Rady federácie a najmenej dvojtretinovou väčšinou z celkového počtu členov hornej komory parlamentu – Rady federácie. počtom poslancov dolnej komory - Štátnej dumy, teda pomerne zložitou kvalifikovanou väčšinou hlasov. Rovnako ako federálne ústavné zákony sa tam, kde je to možné, prijímajú zmeny a doplnenia tých kapitol ústavy (pozri revíziu ústavy). Na federálne ústavné zákony sa nevzťahuje žiadne prezidentské veto.
Ústava Ruskej federácie počíta s prijatím federálnych ústavných zákonov vo viacerých otázkach, napr.: o základe a postupe pri zavedení výnimočného stavu na území Ruskej federácie a v jej jednotlivých oblastiach a o stanovení prípadných obmedzenia základných práv a slobôd v stave núdze (článok 56); Štátna vlajka, štátny znak a hymna Ruskej federácie, ich opis a postup pri úradnom použití (článok 70 časť 1); vymenovanie referenda (článok 84 bod „c“); postup pri založení nového subjektu federácie alebo pri zmene štatútu subjektu federácie (čl. 65 ods. 2; čl. 66 ods. 5); postup pre činnosť vlády Ruskej federácie (článok 114, časť 2); súdny systém Ruskej federácie (článok 118, časť 3); právomoci, postup pri vytváraní a činnosti Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie a iných federálnych súdov (článok 128, časť 3); postup pri zavádzaní ústavných zmien (článok 135 časť 2; článok 137). Z federálnych ústavných zákonov upravených ústavou boli doteraz prijaté len zákon o Ústavnom súde Ruskej federácie, zákon o rozhodcovskom súde a zákon o referende.
Vo väčšine krajín je ústavný zákon zákonom, ktorý mení a dopĺňa ústavu. Ich postup je rovnaký ako pri zmene ústavy. V Ruskej federácii a Kazachstane sa ústavné zákony vydávajú v otázkach špecificky upravených ústavou a prijímajú sa spôsobom, ktorý sa líši od postupu pri zmene ústavy. V mnohých krajinách sa zákony nazývajú ústavné, ktoré spolu tvoria ústavu štátu. Napríklad vo Švédsku - zákon o nástupníctve z roku 1810, forma vlády z roku 1974, zákon o slobode tlače z roku 1949. V takom prípade sa ústavné zákony nazývajú zákonná ústava. V Rakúsku sa ústava oficiálne nazýva Spolkový ústavný zákon.
Ústavné zákony sa nazývajú zákony, ktoré radikálne menia základný zákon krajiny, napríklad územnú štruktúru štátu, formu vlády. V tomto prípade sa ústavný zákon považuje za neoddeliteľnú súčasť ústavy. Podľa ústavného zákona z roku 1968 sa unitárne Československo pretransformovalo na federálny štát. Blízkemu (nie však identickému) pojmu „ústavné právo“ je pojem „organické právo“ používaný v zahraničnej ústavnej praxi. Za takéto zákony sa považujú tie, ktoré „organicky“ vyplývajú z ústavy, teda keď prijímanie takýchto zákonov ustanovuje ústava, prípadne špecifikujú jej ustanovenia. Organický zákon sa často chápe ako akt, ktorý určuje právne postavenie štátnych orgánov alebo samospráv.
Federálne ústavné zákony Ruskej federácie sú základné zákony vydané v otázkach priamo uvedených v Ústave Ruskej federácie. Na prijatie federálneho ústavného zákona ho musia schváliť tri štvrtiny z celkového počtu členov Rady federácie a dve tretiny z celkového počtu poslancov Štátnej dumy. Prijatý federálny ústavný zákon podlieha podpisu prezidentom Ruskej federácie a vyhláseniu do 14 dní. Vzhľadom na to, že federálny ústavný zákon je prijatý kvalifikovanou väčšinou hlasov, nevzťahujú sa na ne možnosti vrátenia na nové posúdenie, prezident Ruskej federácie nemá právo uplatniť odkladné veto ich. Ústava Ruskej federácie stanovuje, že federálne zákony nemôžu byť v rozpore s federálnymi ústavnými zákonmi. Podľa Ústavy Ruskej federácie sa v otázkach postupu prijatia nového subjektu do Ruskej federácie prijímajú federálne ústavné zákony; zmeny v postavení subjektu Ruskej federácie; zriadenie štátnej vlajky, erbu a hymny Ruskej federácie, ich opis a postup na oficiálne použitie; postup činnosti vlády Ruskej federácie; vytvorenie súdneho systému Ruskej federácie; právomoci, postup pri vytváraní a činnosti ústavných, najvyšších a najvyšších rozhodcovských súdov Ruskej federácie; výnimočný stav a stanné právo, postup pri zvolávaní ústavného zhromaždenia.
