nastaviť záložku
nastaviť záložku
Materiál je aktuálny k 8. 4. 2014
Často sa vyskytujú prípady, keď podniky uzatvoria zmluvu o odvoze odpadu so špecializovanými organizáciami, ktoré sa zaoberajú zberom a zneškodňovaním odpadu. Podnikateľské subjekty majú zároveň otázky, ako správne vyhotoviť zmluvu o odvoze odpadu, má mať prijímajúca organizácia licenciu na nakladanie s odpadmi, kto má platiť za zneškodňovanie odpadu?
V nájomnom vzťahu ďalšie úkony s odpadom závisia aj od podmienok uvedených v nájomnej zmluve. Zmluvné strany si zároveň kladú otázku, aké podmienky je potrebné zabezpečiť v nájomnej zmluve, kto má vypracovať PNOLR a zaplatiť poplatok za NVOS - nájomca alebo prenajímateľ.
Vlastníctvo odpadu
Odpad je predmetom vlastníckych práv. Vlastnícke právo k odpadom má vlastník surovín, materiálov, polotovarov, iných výrobkov alebo výrobkov, ako aj tovaru (výrobkov), v dôsledku použitia ktorých tento odpad vznikol ( Článok 4 federálneho zákona z 24. júna 1998 č. 89-FZ "O odpadoch z výroby a spotreby").
Vlastník nesie bremeno údržby majetku, ktorý mu patrí, pokiaľ zákon alebo príslušná dohoda neustanovuje inak (článok 210 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Vlastnícke právo k odpadu je možné previesť na inú osobu na základe zmluvy o predaji, výmene, darovaní alebo inej transakcii o scudzení odpadu (článok 4 federálneho zákona z 24. júna 1998 č. 89-FZ) . V súlade s časťou I Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môže vlastník previesť svoj majetok na iné osoby, pričom zostáva vlastníkom.
Vo všeobecnosti právnické osoby individuálnych podnikateľov uzatvárať zmluvy o vývoze a následnej likvidácii odpadu so špecializovanými organizáciami. Je dôležité vedieť, že existencia takejto dohody neoslobodzuje od platenia poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie, ktorého výška závisí od množstva a nebezpečnosti odpadu. Výnimkou sú prípady:
Je dôležité rozlišovať prevod odpadu s prevodom vlastníctva od odovzdania odpadu organizácii poskytujúcej služby zberu odpadu.
Ak vlastník odpadu previedol vlastníctvo odpadu, tak zaň nezodpovedá. Ak bol takýto odpad po prevode vlastníctva zneškodnený, potom by sa platba za negatívny vplyv na životné prostredie mala zaplatiť novému vlastníkovi.
Ďalším typom dohody je dohoda o konečnom uložení odpadu. Takouto dohodou preberá organizácia, ktorá odpad prijíma, všetky povinnosti za umiestnenie týchto odpadov, výpočet poplatkov za znečisťovanie životného prostredia a ich úhradu, bez ohľadu na to, či zmluva predpokladá prevod vlastníctva odpadu.
Za účelom správna definícia platiteľa poplatku za NVOS a zamedzenie spätného splácania súm platby sa odporúča pri uzatváraní zmluvy so špecializovanými organizáciami poskytujúcimi služby zberu a zneškodňovania odpadov jednoznačne definovať typ zmluvy a podmienky prevodu vlastníctva.
Arbitrážna prax Za takýchto okolností - aj s prihliadnutím na to, že realizácia podnikateľská činnosť(vzhľadom na jeho rizikovosť) nevyhnutne zahŕňa istú dávku obozretnosti, - špecializovaná organizácia poskytujúca služby nakladania s výrobným a spotrebným odpadom pri tvorbe svojej zmluvnej politiky v roku 2009 nemohla predvídať, že bude povinná platiť poplatok za zneškodnenie odpadu a v zmluve s organizáciou, v dôsledku ktorej ekonomickej a inej činnosti odpad vzniká a ktorá by v každom prípade mala znášať ekonomické bremeno znášania nákladov spojených s NWOS, podmienku zúčtovanie tejto platby v štruktúre nákladov na poskytnuté služby. Absencia takejto podmienky v zmluve umožňuje uvedenej organizácii, ktorá predtým zaplatila do rozpočtu za negatívny vplyv na životné prostredie, nepreviesť zodpovedajúce sumy druhej strane – špecializovanej organizácii, ktorá nakladá s odpadmi. Zároveň, pri absencii jasnej regulačnej fixácie vlastníctva povinnosti platiť za NWOS, návrh noriem pre vznik odpadov a limitov na ich zneškodňovanie, vypracovaný špecializovanou organizáciou a ňou predložený štátnym orgánom v r. v pravý čas, sa bude týkať skôr len odpadu, ktorý vzniká vlastnou činnosťou. Ústavný súd Ruskej federácie dospel k záveru: V kontexte súčasnej neistoty právnej úpravy sa tak uplatnenie päťnásobného násobného koeficientu pre nadlimitné nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby pri stanovení základu dane pre poplatok za NIOS vo vzťahu k špecializovanej organizácii. zaoberajúca sa nakladaním s odpadmi vznikajúcimi v dôsledku hospodárskej a inej činnosti iných organizácií v rozpore s čl. 19 ods. 1, čl. 34 ods. 1, čl. 35 ods. 1, čl. 42 a čl. Ruská federácia mení túto verejnoprávnu platbu z kompenzačnej environmentálnej platby na nástroj nadmerného obmedzovania práva na bezplatné používanie vlastného majetku na podnikateľské a iné účely, ktoré zákon nezakazuje. ekonomická aktivita a vlastníckych práv. |
V otázke úhrady za NVOS z hľadiska nakladania s odpadmi teda môžeme konštatovať, že do vykonania potrebných zmien právnej úpravy:
Pozor! teda ak nájomná zmluva medzi zmluvnými stranami nerieši otázku vlastníctva odpadu, potom povinnosť vypočítať, poskytnúť informácie o výške platieb a vykonať platby za uloženie odpadu pripadá na nájomcu ako vlastníka odpadu. Je bežné, že nájomca necháva odpadky v kontajneri prenajímateľovi, pričom o odpade sa v nájomnej zmluve nič nehovorí. Ak vlastník odpad prenechá alebo ho inak prenechá s cieľom zriecť sa vlastníckeho práva k nemu, môže ho ten, kto vlastní, vlastní alebo užíva pozemok, nádrž alebo iný objekt, na ktorom sa odložený odpad nachádza. do jeho majetku, začať ich užívať alebo vykonať iné úkony nasvedčujúce ich prevodu do vlastníctva v súlade s občianskym právom (článok 4, článok 4 federálneho zákona z 24. júna 1998 č. 89-FZ). Občan resp subjekt sa môže vzdať vlastníckeho práva k majetku, ktorý mu patrí, oznámením alebo vykonaním iných úkonov, ktoré definitívne nasvedčujú jeho vyňatiu z držby, užívania a nakladania s majetkom bez úmyslu ponechať si akékoľvek práva k tomuto majetku. Vzdanie sa vlastníckeho práva nemá za následok ukončenie práv a povinností vlastníka vo vzťahu k príslušnému majetku, kým vlastnícke právo k nemu nezíska iná osoba (článok 236 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). V tomto prípade odpad vyhodený nájomcom, ponechaný v smetisko Prenajímateľ sa stáva majetkom prenajímateľa. Podľa odseku 3, bod 5 Smernice na vypracovanie návrhu noriem pre vznik odpadov a limitov na ich zneškodňovanie, schválených vyhláškou Rostekhnadzor zo dňa 19. októbra 2007 č. 703, ak hospodársky subjekt vystupuje ako prenajímateľ časť výrobných priestorov, priestorov alebo zariadení a poskytuje nájomcovi právo nakladať s odpadmi vo vlastných zariadeniach, resp odpad nájomcu by mali byť zahrnuté v Prenajímateľ PNOOLR. Ak sám nájomca vykonáva činnosti odpadového hospodárstva; dokumentáciu potvrdzujúce tieto povinnosti nájomcu . Ak je teda v dohode s nájomcami uvedené, že odpady z činnosti nájomcov sú majetkom prenajímateľa a sú zaradené do PNOLR prenajímateľa, tak za NWOS platí len prenajímateľ. Ak je odpad odovzdaný prenajímateľovi bez scudzenia a nadobudnutia vlastníckeho práva, tak poplatok za NVOS platí nájomca, ktorý je vlastníkom odpadu. |
My, sro, prenajímame kanceláriu, v zmluve nie je nič o odpade. Aby sa predišlo nárokom štátnych orgánov na platby za odpad a životné prostredie, chcem v zmluve o prenájme kancelárie uviesť, že odvoz smetí a tuhého odpadu je v kompetencii prenajímateľa. Ale niekde som čítal alebo počul, že by mali existovať listinné dôkazy o odovzdaní nášho odpadu (kancelársky papier, žiarovky) prenajímateľovi. Čo môžete odporučiť napísať do zmluvy na tieto účely?
V nájomnej zmluve stačí ustanoviť, že vlastníkom vzniknutého odpadu je prenajímateľ.
Vlastnícke právo k odpadu je určené v súlade s občianskym právom (zákon č. 89-FZ). Samostatné akty prevodu je potrebné vypracovať iba v prípade, keď rozprávame sa o zneškodňovaní odpadov tretími (licencovanými) osobami.
Zdôvodnenie tejto pozície je uvedené nižšie v materiáloch „Systems Lawyer“ .
„3. K odpadom, ktoré vznikajú u nájomcu, podotýkame, že na účely určenia platiteľa poplatku je prioritnou otázkou určenie osoby, ktorá je vlastníkom odpadu.
Problematiku vzniku vlastníckeho práva k odpadu, ktorý vzniká nájomcom, občiansky zákon osobitne neupravuje. Zároveň môže byť otázka vlastníctva odpadu medzi zmluvnými stranami upravená v nájomnej zmluve.*
Ak sa takáto otázka nevyrieši v nájomnej zmluve medzi stranami, mali by ste sa riadiť (ďalej len -).
V § 4 zákona o odpadoch sa vlastnícke právo k odpadom vykladá tak, že patrí vlastníkovi surovín, materiálov, polotovarov a iných výrobkov a výrobkov, ako aj tovaru (výrobkov) v dôsledku pri použití ktorých odpad vznikol.
Inou osobou je možné toto vlastnícke právo k odpadu nadobudnúť na základe občianskoprávnych zmlúv (kúpa a predaj, výmena, výmenný obchod, darovanie alebo iná likvidácia odpadu).
Vlastník nebezpečných odpadov má právo ich scudziť inej osobe alebo previesť na spracovanie, pričom zostane vlastníkom (splácanie surovín), len ak má táto iná osoba povolenie na vykonávanie činností v oblasti nakladania s nebezpečnými odpadmi.
Ak vlastník odpad prenechá, môže ho osoba, ktorá vlastní pozemok alebo iný objekt, na ktorom sa opustený odpad nachádza, premeniť na svoj majetok (článok 226 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Po začatí používania odpadu alebo vykonaní iných úkonov nasvedčujúcich tomu, že sa zmenili na majetok, má osoba v každom prípade predkupné právo na ich spracovanie a spotrebu.
Vlastník má právo použiť odpad bez povolenia, ak to nie je v rozpore s podmienkami povolenia, ako aj s ustanovením § 22 ods. 4 časti 1 zákona „o podloží“.
Ak bolo vlastníctvo prevedené na inú osobu, potom bude potrebovať licenciu. Článok 18 tiež obsahuje zákaz poskytovania podložia na následnú výrobu stavebných materiálov, ak existuje možnosť využitia odpadu.
Vlastníctvo odpadu môže byť ukončené v prípade zrieknutia sa vlastníctva, ale vzdanie sa vlastníctva zaniká, ak zrieknutie sa akceptuje príslušný orgán.
Zákon nerozlišuje zneškodňovanie odpadu ako odmietnutie alebo zánik práva na odpad a nezakladá právne následky.
Štát je povinný zabezpečiť vedenie katastra odpadov vrátane účtovania o miestach nakladania s odpadmi a subjektoch práv. Zároveň časť odpadu spadá do kategórie nebezpečných, vrátane rádioaktívnych. Použitie ktorých podlieha určitým obmedzeniam. Pozri federálny zákon „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných priemyselných zariadení“, federálny zákon „O využívaní atómovej energie“.
Právo užívať – právo jednotlivo vyťažiť – určité veci, vyťažiť prospešné vlastnosti, príjem a ovocie.
Vlastníctvo veci je jej skutočné vlastníctvo, schopnosť prinášať určité zlepšenia (vymaľovanie, generálna oprava, až po rekonštrukciu).
Nakladanie s vecou je právo určiť jej osud až po scudzenie (prenajať, prenajať alebo inak zmeniť vlastníka alebo užívateľa veci).
Článok 27 zákona „o podloží“:
Geologické informácie môžu byť vo verejnom alebo súkromnom vlastníctve, v závislosti od toho, koho finančné prostriedky boli použité na ich získanie.
Touto cestou, právny režim informácie môžu byť určené vlastníckym právom alebo užívacím právom iných osôb, pričom formy vlastníctva môžu byť rôzne.
Vlastníctvo informácií nie je skutočným právom, zvyčajne sa označuje pojmom duševného vlastníctva, ako aj vo vzťahu k vedeckým dielam, literatúre, umeniu a predmetom priemyselného vlastníctva (vynálezy, priemyselné vzory) alebo prostriedkom individualizácie.
Prostriedky individualizácie – ochranné známky, servisné značky, firemnú identitu a odznak.
Rozvoj priemyslu spôsobuje negatívny vplyv škodlivých látok na planétu. Za následky, ktoré vzniknú neodbornou manipuláciou s výrobkami výroby, preto plne zodpovedá vlastník odpadu z výroby a spotreby.
Podľa federálneho zákona č. 89-FZ je vlastníkom produktov výroby vlastník materiálov, surovín, pri spracovaní ktorých sa objavili odpadky.
Vlastníctvo odpadu reguluje výskyt skládok nikoho, ktoré vznikajú v dôsledku nespravodlivého nakladania so zdrojmi vlastníkom.
Vlastníkom je fyzická alebo právnická osoba, ktorá:
Jednotlivec má právo vlastniť odpad:
Vlastníctvo odpadu patrí osobe (alebo spoločnosti), ktorá vlastní zdroj, ktorý znečistenie spôsobil.
Odpad, ktorý sa ukladá na skládkach komunálneho odpadu, je majetkom výkonného orgánu obce, spravidla obecných služieb.
Podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je vlastníkom produktov výroby vlastník surovín, ktorých spracovanie spôsobilo vznik odpadu.
Ak výrobca vyrába produkty zo surovín vlastnených treťou stranou, tak právo na vzniknuté znečistenie patrí vlastníkovi materiálu.
Objem odpadu podľa Občianskeho zákonníka je predpísaný v čl. 24,7 č. 89-FZ. Legislatíva umožňuje vlastníkovi užívať svoj majetok niekoľkými spôsobmi:
V občianskom práve čl. 4 naznačuje možnosť odovzdania odpadu vlastníka do vlastníctva tretej osoby.
Prevoz odpadu môže byť:
Dôležité! Vlastníctvo je možné previesť aj vtedy, ak príjemca nemá doklady potvrdzujúce povolenie na prepravu, zneškodnenie a uskladnenie odpadu I-IV trieda nebezpečenstvo.
Osoba, ktorá nakupuje odpadky, musí mať licenciu na samostatné vykonávanie:
Predávajúci nie je povinný kontrolovať licenciu kupujúceho (podľa novely spolkového zákona č. 89 z 29. decembra 2014).
Predávať odpad môže len vlastník surovín, z ktorých vznikajú.
Odovzdávanie odpadu iným organizáciám sa vykonáva podľa zmluvy:
Prevod vlastníctva podlieha zdaneniu. Odcudzenie vratných surovín (možno opätovne použiť) podlieha dani z pridanej hodnoty (DPH), keďže smeti vystupujú ako tovar určený na predaj.
Bezodplatný prevod výrobného odpadu je tiež uznaný ako predmet zdaňovania DPH.
