Väzni rozdielne krajiny storočia sa stali predmetom podrobného štúdia politikov a historikov v posledných dvoch desaťročiach. Mnohé z nich už dávno stratili zmysel a právnu silu. Osobitne zaujímavý je sovietsko-nemecký pakt z roku 1939, týkajúci sa rozdelenia sfér vplyvu v Východná Európa... Akosi sa však zabúda na jeden dôležitý dokument – Rapallskú zmluvu. Nepremlčala a formálne je stále v platnosti.
V roku 1922 urobila sovietska diplomacia veľký prelom v tejto oblasti Medzinárodné vzťahy... Prvý proletársky štát na svete bol izolovaný, vláda nedávno vzniknutého ZSSR nechcela uznať krajiny Európy, Britániu, USA a mnohé ďalšie štáty. Sovietska delegácia pricestovala do Janova s cieľom nadviazať spoluprácu, najmä obchodnú a hospodársku, a potvrdiť hotovú vec vo svetovom povedomí. Nový štát vznikol z ruín Ruská ríša; tu je jeho vlajka - červená a tu je jeho hymna - "Internationale". Prosím, počítajte.
Na prvý pokus sa to podarilo málokomu. Vedúci delegácie, ľudový komisár G. V. Chicherin, pochopil, že je potrebné hľadať spojencov a medzi protivníkmi, pretože nikde inde niet. A našiel to.
Nemecko bolo po zdrvujúcej porážke v roku 1918 v celosvetovom meradle darebáckou krajinou. Práve s týmto štátom bola o niečo neskôr uzavretá obojstranne výhodná dohoda Rapallo.
Porazeným - smútok, je známy už od staroveku. Reparačné platby uvalené krajinami Dohody na Nemecko spôsobili neznesiteľný útlak na ekonomiku krajiny, ktorá sama utrpela obrovské straty, ľudské i materiálne, za štyri roky. Veľká vojna... V skutočnosti bola narušená štátna nezávislosť, veľkosť armády, obchodné aktivity, zahraničná politika, zloženie flotily a ďalšie otázky, ktoré si suverénne subjekty riešili svojpomocne, boli pod cudzou kontrolou. V krajine zúrila lavínovitá inflácia, nepracovalo sa, bankový systém bol v troskách, vo všeobecnosti obyvatelia postsovietskych krajín, ktorí si pamätajú začiatok deväťdesiatych rokov, takýto pochmúrny obraz je všeobecne známy. Začiatkom dvadsiatych rokov Nemecko potrebovalo externého partnera, spoľahlivého a silného, rovnako ako sovietske Rusko. Záujem bol obojstranný, Nemci potrebovali suroviny a trhy. ZSSR nutne potreboval techniku, vybavenie a špecialistov, teda vo všetkom, čo krajiny priemyselne vyspelého Západu odmietali. Rapallská zmluva s Nemeckom sa stala prostriedkom na prekonanie tejto zahraničnopolitickej frustrácie. V hoteli Imperial ho podpísali Georgy Chicherin a Walter Rathenau.
V talianske mesto Rapallo v roku 1922, 16. apríla, došlo k udalosti, ktorá bola dôležitá nielen pre Sovietske Rusko, ale aj pre Nemecko. Pochopili to obe strany, ktoré sa ocitli mimo procesov ekonomického a politického sveta. Faktom je, že mierová zmluva z Rapalla bola prvou povojnovou medzinárodnou dohodou, ktorú Nemecko uzavrelo za rovnakých podmienok. Strany urobili vzájomné ústupky bezprecedentné v histórii. Nemci uznali odcudzenie majetku svojich spoluobčanov (tzv. znárodnenie) za spravodlivé a ZSSR sa vzdal nárokov na škody spôsobené agresorom počas nepriateľských akcií. V skutočnosti bol kompromis vynútený. Obe strany pochopili nemožnosť vymáhania akýchkoľvek strát a radšej sa zmierili so skutočným stavom vecí.
Realizmus a pragmatické úvahy slúžili ako základ, na ktorom bola založená Rapallská zmluva s Nemeckom. Dátum 16. apríl 1922 znamenal iba začiatok spoločné aktivity dve krajiny uviaznuté v medzinárodnej izolácii. Hlavná práca bola pred nami.
Nemecko bolo pred prvou svetovou vojnou považované za priemyselne najrozvinutejšiu krajinu Európy. Práve tu, v mieste najväčšej koncentrácie robotníckej triedy podľa Karla Marxa, mala vzniknúť a prebehnúť prvá proletárska revolúcia. Zdalo sa, že porážka a hanebné podmienky sveta ukončili priemyselný rozvoj tohto štátu. Napriek tomu nemecké firmy, ktoré zažívali vážny nedostatok surovín a problémy s marketingom a predajom, naďalej bojovali o existenciu. Význam Rapallskej zmluvy výrečne naznačujú zmluvy, ktoré po nej nasledovali. Už v roku 1923 sa Junkers zaviazal postaviť na území ZSSR dve letecké továrne a predať sériu hotových lietadiel, zástupcovia chemických koncernov vyjadrili želanie spoločne vyrábať určité produkty (o tom neskôr) na spoločnom základe, a tiež v Sovietskom zväze. Reichswehr (z ktorého sa neskôr stal Wehrmacht) urobil veľkú inžiniersku zákazku (a viac o tom neskôr). Nemeckí inžinieri boli pozvaní do ZSSR na prácu a konzultácie a sovietski špecialisti išli do Nemecka na školenie. Zmluva z Rapalla viedla k uzavretiu mnohých ďalších vzájomne výhodných dohôd.
Sovietske Rusko nebolo viazané podmienkami Versaillskej mierovej zmluvy, nepodpísala ju. Otvorene ho ignorovať, napriek tomu by mladý proletársky štát nemohol – spôsobilo by to zbytočné komplikácie na diplomatických frontoch, kde ešte neboli príliš silné pozície Ľudového komisariátu zahraničných vecí. Nemecko – podľa podmienok Versailles – bolo veľkosťou obmedzené na Reichswehr, nemalo právo vytvárať vzdušné sily a plnohodnotné IUD. Uzavretie Rapallskej zmluvy umožnilo v atmosfére tajomstva cvičiť nemeckých pilotov v sovietskych leteckých školách umiestnených v hlbinách Ruska. Na rovnakom základe sa pripravovali dôstojníci pre ostatné zložky ozbrojených síl.
Priemyselná spolupráca zastrešovala aj spoločnú výrobu zbraní.
Rapallská zmluva s Nemeckom mala okrem oficiálne zverejneného textu množstvo tajných dodatkov. Navyše bola niekoľkokrát doplnená.
Objednávka za 400 tisíc. delostrelecké granáty trojpalcový kaliber vyrobila sovietska strana. Plánovaná výstavba spoločného podniku na výrobu OM (horčičný plyn) sa nerealizovala pre zaostávanie nemeckej technológie v tejto oblasti. Nemci predali nákladný a osobný "Junkers", ale pri organizovaní licencovanej montáže sa zástupcovia spoločnosti snažili podvádzať dodávaním všetkých technicky zložitých jednotiek hotových. To nevyhovovalo sovietskej strane, ktorá sa snažila o čo najväčšiu asimiláciu vyspelých technológií. Následne sa letecká technika v ZSSR rozvíjala najmä na domácej priemyselnej základni.
Rapallská zmluva nevyriešila všetky diplomatické problémy, ktorým čelila komunistická vláda sovietskeho Ruska, ale vytvorila precedens pre vzájomne výhodný obchod a spoluprácu medzi krajinami s odlišným politickým a ekonomickým systémom. Ľady sa prelomili, proces sa začal, otázka uznania nového štátu ako subjektu medzinárodného práva je de facto po prvý raz vyriešená. Už v roku 1924 boli nadviazané diplomatické styky s Britániou, Nórskom, Talianskom, Gréckom, Rakúskom, Dánskom, Švédskom, Francúzskom, Čínou a niekoľkými ďalšími krajinami. Výsledky Rapallskej zmluvy označili cestu, ktorou naša krajina musela prejsť takmer celé zostávajúce 20. storočie.
16. apríla 1922 bola počas Janovskej konferencie v meste Rapallo (Taliansko) podpísaná dohoda medzi RSFSR a Weimarskou republikou, ktorá znamenala politické uznanie sovietskeho Ruska Nemeckom, nadviazanie diplomatických stykov s ním, resp. široká hospodárska spolupráca.
V roku 1921 krajiny Dohody pozvali sovietsku vládu, aby sa zúčastnila medzinárodná konferencia riešiť kontroverzné otázky súvisiace s ekonomickými nárokmi Západu voči Rusku. Ak je prijatý európske krajiny sľúbil oficiálne uznať Sovietske Rusko... Janovskej konferencie, ktorá sa otvorila v apríli 1922, sa zúčastnilo 29 štátov – Rusko, Anglicko, Francúzsko, Nemecko atď.
Počas konferencie sa sovietskej vláde podarilo uzavrieť Rapallskú zmluvu z roku 1922 s Nemeckom. Zo strany Ruska (RSFSR) dohodu podpísal Georgij Chicherin, zo strany Nemecka (Weimarská republika) Walter Rathenau.
Rapallská zmluva umožnila okamžité obnovenie úplných diplomatických vzťahov medzi RSFSR a Nemeckom. Strany sa vzájomne vzdali nárokov na preplatenie vojenských nákladov a nevojenských strát a dohodli sa na postupe riešenia sporov medzi sebou. Nemecko uznalo znárodnenie nemeckého štátneho a súkromného majetku v RSFSR a vzdalo sa nárokov vyplývajúcich „z konania RSFSR alebo jeho orgánov vo vzťahu k nemeckým občanom alebo ich súkromným právam, za predpokladu, že vláda RSFSR neuspokojí podobné nároky z r. iné štáty."
Obe strany uznali zásadu doložky najvyšších výhod ako základ svojich právnych a ekonomických vzťahov, pričom sa zaviazali podporovať rozvoj obchodných a ekonomických väzieb. Nemecká vláda vyhlásila svoju pripravenosť pomôcť nemeckým firmám pri rozvíjaní obchodných vzťahov so sovietskymi organizáciami.
Zmluva bola uzavretá bez určenia termínu. Dohodou podpísanou 5. novembra 1922 v Berlíne bola rozšírená o ďalšie Sovietske republiky.
Zmluva z Rapalla znamenala koniec medzinárodnej diplomatickej izolácie RSFSR. Pre Rusko to bola prvá plnohodnotná zmluva a de iure uznanie ako štátu a pre Nemecko prvá rovnocenná zmluva po Versailleskom mieri.
Nedotknuteľnosť ustanovení Rapallskej zmluvy z roku 1922 bola potvrdená Berlínskou zmluvou z roku 1926.
Lit.: Gorlov S. Prísne tajné: Aliancia Moskva - Berlín, 1920-1933dvojročné obdobie (Vojensko-politické vzťahy ZSSR – Nemecko). M., 2001; To isté [Elektronický zdroj]. URL: http: // militera. lib. ru / výskum / gorlov1 / index. html; Indukaeva N. C. Dejiny medzinárodných vzťahov 1918-1945dvojročné obdobie Tomsk, 2003; Pavlov N. C. Zahraničná politika Weimarskej republiky (1919-1932). [Elektronický zdroj] // MGIMO. ru. 2011. Október. URL: http://www. mgimo. ru / súbory / 210929 / Weimar. pdf; Rapallská zmluva medzi RSFSR a Nemeckom. šestnásť apríla 1922 // Izvestija. č. 102 (154!). 10. mája 1922
Sovietsko-nemecké rokovania o urovnaní vzťahov sa začali dávno pred Janovskou konferenciou.
Hlboké rozpory, ktoré existovali medzi Nemeckom a dohodou, prispeli k úspechu týchto rokovaní a situácia v Janove dala impulz k ich skorému ukončeniu.
16. apríla 1922 bola v meste Rapallo pri Janove podpísaná sovietsko-nemecká zmluva, ktorá úplne obnovila diplomatické a konzulárne vzťahy medzi oboma krajinami. Nemecko a RSFSR vzájomne odmietli preplatiť vojenské výdavky, vojenské a nevojenské straty.
Nemecko uznalo znárodnenie nemeckého štátneho a súkromného majetku v Rusku, vykonané v súlade s dekrétmi Sovietska moc, a Sovietske Rusko sa vzdalo práva na reparácie splatné od Nemecka na základe článku 116 Versailleskej zmluvy.
Počítalo sa aj s rozvojom vzájomných obchodných, ekonomických a právnych vzťahov na princípe doložky najvyšších výhod.
Zmluva z Rapalla znamenala veľké víťazstvo mierumilovných zahraničná politika Sovietske Rusko. Táto zmluva bola založená na princípoch rovnosti, rešpektovania vzájomnej suverenity, vzájomný prospech zmluvnými stranami.
V súlade s národnými záujmami dvoch najväčších štátov Európy vytvoril potrebné podmienky za všestrannú plodnú spoluprácu a priateľstvo medzi sovietskym a nemeckým národom.
Význam Rapallskej zmluvy pre Nemecko bol veľký. Nadviazanie normálnych diplomatických vzťahov so sovietskym Ruskom uľahčilo postavenie nemeckého ľudu v boji proti dravej politike mocností Dohody, posilnilo medzinárodné postavenie Nemecka, pomohlo mu dostať sa zo stavu zahraničnopolitickej izolácie.
Uzavretie Rapallskej zmluvy spôsobilo zmätok v tábore mocností Dohody.
Ich zástupcovia v Janove odovzdali nemeckej delegácii nótu, v ktorej sa uvádza, že Nemecko sa odteraz nemôže zúčastniť na konferencii, keďže Nemci „sami predurčili vyradenie Nemecka z ďalšej účasti na diskusii o podmienkach dohody medzi jednotlivými štátmi“. zastúpená v komisii“. Proti Rapallskej zmluve sa postavili aj americkí imperialisti.
„Bude to šokovať celý svet, bude to pre túto konferenciu poriadna rana,“ – takto zhodnotil Rapallskú zmluvu americký pozorovateľ Child. Francúzi boli najdrsnejší. Bartu požadoval zničenie Rapallskej zmluvy a hrozil ukončením rokovaní nielen s nemeckou, ale aj so sovietskou delegáciou. Postoje mocností Dohody v tejto otázke sa však nezhodovali.
Francúzska vláda chcela využiť Rapallskú zmluvu ako zámienku na narušenie konferencie. Angličania a tiež talianski delegáti, ktorí mali extrémny záujem o dosiahnutie ekonomickej dohody so sovietskym Ruskom, sa správali opatrnejšie.
Nemecká delegácia vo svojej odpovedi na spojeneckú nótu uviedla, že Nemecko je kompetentné uzavrieť Rapallskú zmluvu a že to neovplyvní vzťahy tretích mocností s Ruskom. Konferencia pokračovala vo svojej práci: Francúzi sa neodvážili odísť, pretože je nepravdepodobné, že by ich nasledovali ďalšie delegácie. Posilnila sa pozícia sovietskej delegácie v Janove.
Sovietska vláda pozitívne hodnotila Rapallskú zmluvu ako prvú medzinárodná dohoda, ktorým sa v praxi upevňuje zásada mierového spolunažívania štátov s odlišnými sociálno-ekonomickými systémami.
Pri vypracovaní návrhu uznesenia Všeruského ústredného výkonného výboru na základe správy delegácie na Janovskej konferencii VI Lenin napísal: „Skutočná rovnosť dvoch systémov vlastníctva, aspoň ako dočasného stavu, až do úplného svet sa vzdialil od súkromného vlastníctva a ekonomického chaosu a vojen, ktoré to vyvolalo, k vyššiemu majetkovému systému, – uvedenému iba v Rapallskej zmluve.
Všeruský ústredný výkonný výbor preto víta Rapallskú zmluvu ako jediné správne východisko z ťažkostí, chaosu a nebezpečenstva vojny (pokiaľ existujú dva systémy vlastníctva, vrátane tých zastaraných ako kapitalistické vlastníctvo); uznáva len dohody tohto typu ako normálne pre vzťahy medzi RSFSR a kapitalistickými štátmi; poveruje SNK a NKIDdel, aby presadzovali politiku v tomto duchu; poveruje Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru, aby to potvrdilo dohodou so všetkými republikami zaradenými do federácie s RSFSR; nariaďuje Ľudovému komisariátu zahraničných vecí a Rade ľudových komisárov, aby umožnili odstúpenie od tejto dohody, to znamená odchýlenie sa od dohôd typu Rapalle, len vo výnimočných prípadoch, poskytujúcich veľmi osobitné výhody pre pracujúce masy RSFSR atď. Títo základné princípy Leninova zahraničná politika bola zahrnutá do uznesenia Všeruského ústredného výkonného výboru.
V Nemecku sa Rapallská zmluva stretla so súhlasom. V krajine sa konali demonštrácie a solidárne zhromaždenia so sovietskym Ruskom. „Samotné Rusko,“ povedal na mnohotisícovej demonštrácii v Berlíne, „je baštou mierových túžob.
Nemecká buržoázia uzavrela zmluvu z pocitu priateľstva, ale z núdze.
Nemeckí robotníci musia vyvinúť maximálne úsilie, aby vdýchli život tomu, čo je napísané v zmluve o atóme."
Kancelár Joseph Wirth, ktorý zohral pozitívnu úlohu pri normalizácii vzťahov so sovietskym štátom, vo svojom prejave na Reichstagu zdôraznil, že „pracovníci celého sveta považujú Rapallo za prvú skutočne mierovú vec po veľkej katastrofe“.
Nemecko vyhralo nielen politicky, ale aj ekonomicky. Zmluva z Rapalla otvorila skutočnú príležitosť pre široké a vzájomne prospešné obchodné väzby medzi oboma krajinami.
Do konca roku 1922 sa nemecký export do sovietskeho Ruska viac ako zdvojnásobil a import viac ako 14-krát.
16. apríla 1922 sa začala janovská konferencia. Medzi ďalšími účastníkmi bola Weimarská republika a RSFSR. Práve tieto krajiny nakoniec podpísali zmluvu, v ktorej sa uvádzalo, že Nemecko uzná ZSSR ako štát. Zaviazala sa, že s ňou nadviaže pevné diplomatické a ekonomické vzťahy.
Celkovo sa konferencie zúčastnilo 29 krajín sveta. Medzi nimi bolo Francúzsko, Anglicko a i. Výsledkom bolo, že sa všetkým krajinám podarilo dosiahnuť všeobecnú dohodu. Výsledkom bolo uzavretie Rapallskej zmluvy. Potom Georgy Chicherin pôsobil ako zástupca ZSSR. Nemecko vyslalo Waltera Rathenaua ako zástupcu svojich záujmov.
Rapallská zmluva umožňovala okamžité schválenie diplomatických vzťahov medzi Nemeckom a RSFSR // Foto: pontos-news.gr
Okrem toho bol medzi krajinami nastolený takzvaný režim „najvýhodnejšieho národa“. Predpokladal, že ak ktorýkoľvek sovietsky podnikateľ navštívi Nemecko, Anglicko, Francúzsko a iný štát, potom sú povinní poskytnúť mu všetky podmienky na čo najproduktívnejšiu prácu. Tento režim fungoval opačným smerom.
Všetky klauzuly dohody boli schválené a podpísané presne načas. Toto historickej udalosti sa stalo 5. novembra 1922 v hlavnom meste Nemecka. Jeho účinok sa rozšíril úplne na všetky sovietske republiky.
Zmluva sa stala prvou maximálne rovnocennou zmluvou po podpísaní Versaillskej mierovej zmluvy // Foto: wikipedia.org
Rapallská zmluva je vzorom pre budovanie ideálnych medzinárodných vzťahov. Vďaka jej podpisu sa RSFSR konečne zbavila diplomatickej izolácie a bola akceptovaná svetovým spoločenstvom. Novovyrazený štát urobil prvé dôležité rozhodnutie vo svojej histórii. Zmluva sa navyše stala prvou maximálne rovnocennou zmluvou po podpísaní Versaillskej mierovej zmluvy.
Po podpísaní zmluvy sa vo svetovom spoločenstve objavil výraz ako „Duch Rapalla“. Pravidelne sa používal pri podpisovaní dokumentov a znamenal, že každá strana sa k sebe správa s rešpektom.
Rapallská zmluva je vzorom pre budovanie ideálnych medzinárodných vzťahov // Foto: roicullsiekemet.blogas.lt
Počas Janovskej konferencie v Rapalle (Taliansko). Obe zmluvné strany sa vzájomne zriekli úhrad vojenských nákladov, vojenských a nevojenských strát, nákladov vojnových zajatcov, zaviedli zásadu doložky najvyšších výhod pri realizácii vzájomných obchodno-hospodárskych vzťahov; okrem toho Nemecko uznalo znárodnenie nemeckého súkromného a štátneho majetku v RSFSR a zrušenie cárskych dlhov sovietskou vládou.
| Rapallská zmluva | |
|---|---|
| Zástupcovia sovietskej a nemeckej strany v Rapalle: Karl Joseph Wirth, Leonid Krasin, Georgy Chicherin a Adolf Ioffe |
|
| dátum podpisu | 16. apríla 1922 |
| miesto | Rapallo |
| Podpísané | Georgy Vasilievich Chicherin, Walter Rathenau |
| strany | RSFSR, Weimarská republika |
| Zvuk, fotografie a video na Wikimedia Commons | |
K osobitostiam Rappalskej zmluvy patrí skutočnosť, že jej dôvodom a základom bolo všeobecné odmietnutie Versaillskej zmluvy pre obe krajiny. Na Západe sa Rapallská zmluva niekedy neoficiálne označuje ako "Zmluva v pyžame" kvôli známemu nočnému „pyžamovému stretnutiu“ nemeckej strany o akceptovaní sovietskych podmienok [ ] .
Rokovania o urovnaní existujúcich sporných otázok sa začali ešte pred Janovom, vrátane Berlína v januári až februári 1922 a počas stretnutia GV Chicherina s kancelárom K. Wirthom a ministrom zahraničných vecí V. Rathenau počas zastávky sovietskej delegácie v r. Berlín na ceste do Janova.
Zmluva z Rapalla znamenala koniec medzinárodnej diplomatickej izolácie RSFSR. Pre Rusko to bola prvá plnohodnotná zmluva a uznanie za štát de iure a pre Nemecko prvá rovnocenná zmluva po Versailles.
Obe strany uznali zásadu najvyšších výhod ako základ svojich právnych a ekonomických vzťahov, pričom sa zaviazali podporovať rozvoj svojich obchodných a ekonomických väzieb. Nemecká vláda vyhlásila svoju pripravenosť pomôcť nemeckým firmám pri rozvíjaní obchodných vzťahov so sovietskymi organizáciami.
Text zmluvy neobsahuje tajné vojenské dohody, ale v článku 5 sa uvádza, že nemecká vláda deklaruje svoju pripravenosť podporovať aktivity súkromných spoločností v Sovietskom zväze. Táto prax sa vyhla kompromisu nemeckej vlády, hoci náklady hradil priamo Úrad vojny.
Zo strany Ruska (RSFSR) podpísal Georgij Chicherin. Z Nemecka (Weimarská republika) - od Waltera Rathenaua. Zmluva bola uzavretá bez určenia termínu. Ustanovenia zmluvy okamžite nadobudli platnosť. Iba bod „b“ čl. 1 o úprave verejnoprávnych a súkromnoprávnych vzťahov a čl. Krajina najvyšších výhod 4 nadobudla platnosť okamihom ratifikácie. 16. mája 1922 bola uznesením Všeruského ústredného výkonného výboru ratifikovaná Rapallská zmluva. 29. mája 1922 predložila nemecká vláda zmluvu na prerokovanie v Reichstagu a 4. júla 1922 bola ratifikovaná. Výmena ratifikačných listín sa uskutočnila v Berlíne 31. januára 1923.
Podľa dohody podpísanej 5. novembra 1922 v Berlíne bola rozšírená na zväzové sovietske republiky - BSSR, Ukrajinskú SSR a ZSFSR. Dohodu podpísali ich splnomocnenci: Vladimir Ausem (Ukrajinská SSR), Nikolaj Krestinskij (BSSR a ZSFSR) a nemecký minister zahraničných vecí barón Ago von Maltsan. Ratifikovali: Bieloruská SSR 1. decembra 1922, Gruzínska SSR 12. februára 1922, Ukrajinská SSR 14. decembra 1922, Azerbajdžanská SSR a Arménska SSR 12. januára 1923. Výmena ratifikačných listín sa uskutočnila v Berlíne 26. októbra 1923.
Rusko a Nemecko rozvinuli Rapallovu politiku v Berlínskej zmluve z 24. apríla 1926.
