Európska únia (Európska únia, EÚ počúvajte)) je združenie 27 európskych štátov, ktoré podpísali zmluvy o Európskej únii(Maastrichtská zmluva). EÚ je jedinečná medzinárodná entita: spája vlastnosti medzinárodnej organizácie a štátu, no formálne nie je ani jedno, ani druhé. Únia nie je subjektom medzinárodného práva verejného, má však právomoc zúčastňovať sa medzinárodných vzťahov a zohráva v nich dôležitú úlohu.
Územie EÚ na mape sveta Európska únia Vonkajšie regióny Mimoeurópske štáty a územia
Špeciálne územia mimo Európy, ktoré sú súčasťou Európskej únie:
Tiež podľa článku 182 Zmluvy o fungovaní Európskej únie ( Zmluva o fungovaní Európskej únie), členské štáty Európskej únie združujú k Európskej únii krajiny a územia mimo Európy, ktoré udržiavajú osobitné vzťahy s:
Francúzsko -
Holandsko -
Spojene kralovstvo -
Na vstup do Európskej únie musí kandidátska krajina spĺňať kodanské kritériá. kodanské kritériá- kritériá pre vstup krajín do Európskej únie, ktoré boli prijaté v júni 1993 na zasadnutí Európskej rady v Kodani a potvrdené v decembri 1995 na zasadnutí Európskej rady v Madride. Kritériá vyžadujú, aby štát dodržiaval demokratické princípy, princípy slobody a rešpektovania ľudských práv, ako aj princípy právneho štátu (čl. 6, čl. 49 Zmluvy o Európskej únii). Krajina tiež musí mať konkurencieschopné trhové hospodárstvo a musí uznávať spoločné pravidlá a normy EÚ vrátane záväzku plniť ciele politickej, hospodárskej a menovej únie.
Logo českého predsedníctva v prvej polovici roku 2009
Myšlienky paneurópanstva, ktoré myslitelia v dejinách Európy dlho predkladali, zazneli s osobitnou silou po druhej svetovej vojne. V povojnovom období sa na kontinente objavilo množstvo organizácií: Rada Európy, NATO, Západoeurópska únia.
Prvý krok k vytvoreniu modernej Európskej únie bol urobený v: Nemecko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Francúzsko, Taliansko podpísali dohodu o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO, ESUO – Európske spoločenstvo uhlia a ocele), ktorej účelom bolo zjednotenie európskych zdrojov na výrobu ocele a uhlia, vstúpila táto dohoda do platnosti v júli 1952.
S cieľom prehĺbiť hospodársku integráciu tých istých šesť štátov založilo (EHS, spoločný trh) ( EHS - Európske hospodárske spoločenstvo) a (Euratom, Euratom – Európske spoločenstvo pre atómovú energiu). Najdôležitejšie a najširšie z nich tri európske spoločenstvá bolo EHS, tak sa v roku 1993 oficiálne premenovalo na Európske spoločenstvo ( ES - Európske spoločenstvo).
Proces rozvoja a transformácie týchto európskych spoločenstiev na modernú Európsku úniu prebiehal po prvé presunom čoraz väčšieho počtu riadiacich funkcií na nadnárodnú úroveň a po druhé zvýšením počtu účastníkov integrácie.
| rok | Krajina | generál číslo členov |
|---|---|---|
| 25. marca 1957 | Belgicko, Nemecko 1, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Francúzsko² | 6 |
| 1. januára 1973 | Spojené kráľovstvo*, Dánsko ³, Írsko | 9 |
| 1. januára 1981 | Grécko | 10 |
| 1. januára 1986 | , | 12 |
| 1. januára 1995 | , Fínsko, Švédsko | 15 |
| 1. mája 2004 | Maďarsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Malta, Poľsko, Slovensko, Slovinsko, Estónsko | 25 |
| 1. januára 2007 | Bulharsko, Rumunsko | 27 |
² Vrátane zámorských departementov Guadeloupe, Martinik, Réunion a Francúzska Guyana. Alžírsko vystúpilo z Francúzska (a EÚ) 5. júla 1962. Saint Pierre a Miquelon bol v rokoch 1983 až 1983 zámorským departementom (a súčasťou EÚ). Svätý Bartolomej a Svätý Martin, ktorí sa 22. februára 2007 odtrhli od Guadeloupe, sa po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy vrátia do EÚ.
° V roku 1973 vstúpilo do EÚ Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska (UK) spolu s Normanskými ostrovmi, ostrovom Man a Gibraltárom
Pomocou „pilierov“ v zmluvách sa vymedzujú oblasti politiky, ktoré patria do kompetencie EÚ. Piliere navyše poskytujú vizuálnu reprezentáciu úlohy vlád členských štátov EÚ a inštitúcií EÚ v rozhodovacom procese. V rámci prvého piliera je rozhodujúca úloha inštitúcií EÚ. Rozhodnutia sa tu robia „komunitnou metódou“. Spoločenstvo má jurisdikciu nad záležitosťami týkajúcimi sa, okrem iného, spoločného trhu, colnej únie, jednotnej meny (pričom si niektorí členovia ponechajú vlastnú menu), spoločnej poľnohospodárskej politiky a spoločnej politiky rybného hospodárstva, určitých otázok migrácie a utečencov, ako aj politika konvergencie (politika súdržnosti). V druhom a treťom pilieri je úloha inštitúcií EÚ minimálna a rozhodnutia prijímajú členské štáty EÚ. Tento spôsob rozhodovania sa nazýva medzivládny. V dôsledku Zmluvy z Nice (2001) sa niektoré otázky migrácie a utečencov, ako aj otázky zabezpečenia rodovej rovnosti na pracovisku presunuli z druhého do prvého piliera. V dôsledku toho sa v týchto otázkach zvýšila úloha inštitúcií EÚ vo vzťahu k členským štátom EÚ.
Dnes je členstvo v Európskej únii, Európskom spoločenstve a Euratome jednotné, všetky štáty pristupujúce k Únii sa stávajú členmi spoločenstiev.
Dvor audítorov bol zriadený v roku 1975 na účely auditu rozpočtu EÚ a jej inštitúcií. Zloženie. Komora je zložená zo zástupcov členských štátov (jeden z každého členského štátu). Vymenúva ich Rada jednomyseľným rozhodnutím na obdobie šiestich rokov a pri výkone svojich povinností sú úplne nezávislí.
Hlavné sídlo - Luxemburg.
Európska centrálna banka vznikla v roku 1998 z bánk 11 krajín EÚ, ktoré sú členmi eurozóny (Nemecko, Španielsko, Francúzsko, Írsko, Taliansko, Rakúsko, Portugalsko, Fínsko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko). Grécko, ktoré prijalo euro 1. januára 2001, sa stalo dvanástou krajinou eurozóny.
V súlade s čl. 8 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva Európsky systém centrálnych bánk- nadnárodný finančný regulačný orgán, ktorý združuje Európsku centrálnu banku (ECB) a národné centrálne banky všetkých 27 členských krajín EÚ. Správu ESCB vykonávajú riadiace orgány ECB.
Vytvorené v súlade so zmluvou na základe kapitálu poskytnutého členskými krajinami. EIB je splnomocnená komerčná banka, pôsobí na medzinárodných finančných trhoch, poskytuje pôžičky vládnym agentúram členských krajín.
(Hospodársky a sociálny výbor) - poradný orgán EÚ. Vznikla v súlade s Rímskou zmluvou.
Zloženie. Pozostáva z 344 členov, nazývaných radní.
Funkcie. Radiť Rade a Komisii v otázkach sociálnej a hospodárskej politiky EÚ. Zastupuje rôzne odvetvia hospodárstva a sociálne skupiny (zamestnávatelia, zamestnanci a slobodné povolania zamestnané v priemysle, poľnohospodárstve, sektore služieb, ako aj zástupcovia verejných organizácií).
Členov výboru vymenúva Rada jednomyseľným rozhodnutím na obdobie 4 rokov. Výbor si spomedzi svojich členov volí predsedu na obdobie 2 rokov. Po prijatí nových štátov do EÚ počet členov výboru nepresiahne 350 osôb (pozri tabuľku 2).
Miesto konania stretnutí. Výbor sa stretáva raz mesačne v Bruseli.
(Výbor regiónov).
Výbor regiónov je poradným orgánom, ktorý zabezpečuje zastúpenie regionálnych a miestnych správ v práci EÚ. Výbor bol zriadený v súlade s Maastrichtskou zmluvou a funguje od marca 1994.
Tvorí ho 344 členov zastupujúcich regionálne a miestne orgány, no pri výkone svojich povinností sú úplne nezávislí. Počet členov na krajinu je rovnaký ako v Hospodárskom a sociálnom výbore. Kandidátov schvaľuje Rada jednomyseľným rozhodnutím o návrhoch členských štátov na obdobie 4 rokov. Výbor volí spomedzi svojich členov predsedu a ďalších úradníkov na obdobie 2 rokov.
Funkcie. Radiť Rade a Komisii a poskytovať stanoviská ku všetkým otázkam, ktoré ovplyvňujú záujmy regiónov.
Miesto konania relácií. Plenárne zasadnutia sa konajú v Bruseli 5-krát ročne.
Európsky inštitút ombudsmana sa zaoberá sťažnosťami občanov na zlé riadenie inštitúcie alebo orgánu EÚ. Rozhodnutia tohto orgánu nie sú záväzné, ale majú významný spoločenský a politický dosah.
Európske monitorovacie centrum proti rasizmu a xenofóbii, Europol, Eurojust.
Znakom Európskej únie, ktorý ju odlišuje od iných medzinárodných organizácií, je existencia vlastného práva, ktoré priamo upravuje vzťahy nielen členských štátov, ale aj ich občanov a právnických osôb.
Právo EÚ pozostáva z takzvaného primárneho, sekundárneho a terciárneho práva (rozsudky Súdneho dvora Európskych spoločenstiev). Primárne právo – zakladajúce zmluvy EÚ; dohody, ktoré ich menia (revízne dohody); prístupové zmluvy pre nové členské štáty. Sekundárne právo – akty vydané orgánmi EÚ. Rozhodnutia Súdneho dvora EÚ a iných súdnych orgánov Únie sa vo veľkej miere využívajú ako judikatúra.
Právo EÚ má priamy účinok na území krajín EÚ a má prednosť pred národnou legislatívou štátov.
Právo EÚ sa člení na právo inštitucionálne (pravidlá upravujúce vznik a fungovanie inštitúcií a orgánov EÚ) a hmotné právo (pravidlá upravujúce proces realizácie cieľov EÚ a spoločenstiev EÚ). Hmotné právo EÚ, ako aj právo jednotlivých krajín možno rozdeliť do odvetví: colné právo EÚ, právo životného prostredia EÚ, dopravné právo EÚ, daňové právo EÚ a pod. S prihliadnutím na štruktúru EÚ („“ tri piliere“), právo EÚ sa ďalej člení na právo európskych spoločenstiev, schengenské právo atď.
V európskych inštitúciách sa oficiálne používa 23 jazykov rovnako.
Boli vyjadrené na Parížskej konferencii v roku 1867. Tieto integračné myšlienky sa však prakticky nedočkali: rozpory medzi krajinami boli také hlboké, že kým si krajiny Európy uvedomili potrebu spolupráce, prešli dvoma svetovými a niekoľkými lokálnymi vojnami.
Integračné trendy v Európe sa znovu objavili hneď po skončení druhej svetovej vojny, keď si popredné európske krajiny uvedomili, že obnovenie a rozvoj národných ekonomík je možné len spojením úsilia a zdrojov. Chronológia udalostí poskytuje najlepšiu predstavu o polstoročnej ceste európskych krajín k integrácii.
9. máj 1950 – francúzsky minister zahraničných vecí R. Schuman navrhol vytvorenie jednotnej európskej organizácie na výrobu a spotrebu uhlia a ocele, ktorá by spájala strategické potenciály Francúzska a Nemecka;
18. apríla 1951 - v Paríži bola podpísaná dohoda o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO). Dohodu podpísali Francúzsko a Nemecko. Taliansko, Belgicko, Holandsko a Luxembursko;
25. 3. 1957 - v Ríme podpísali členské krajiny ESUO dohody o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva (EHS) a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (EurAtom);
4. januára 1960 - Vzniklo Európske združenie voľného obchodu (EZVO), ktoré zahŕňalo Rakúsko a Dánsko. Nórsko, Portugalsko, Švédsko, Švajčiarsko a Spojené kráľovstvo;
9. júl 1961 - je podpísaná dohoda o pridruženom členstve Grécka v EHS - prvý takýto dokument v histórii spoločenstva;
20. júl 1963 – bol podpísaný Yaoundský dohovor – dohoda, ktorá položila základy pridružených väzieb medzi EHS a Afrikou. Vďaka tomuto dohovoru mohlo 18 afrických krajín využívať výhody obchodnej, technickej a finančnej spolupráce so Spoločenstvom počas obdobia piatich rokov;
1. júl 1964 - EHS vytvára spoločný poľnohospodársky trh EHS, začiatok Európskeho fondu na podporu poľnohospodárstva (FEOGA);
1. júl 1968 - vytvorenie colnej únie bolo ukončené v predstihu. Všetky colné tarify, ktoré boli predtým vyberané medzi členskými štátmi, boli zrušené a bolo dokončené vytvorenie spoločného systému colných poplatkov na vonkajších hraniciach EHS;
Október 1970 — komisia expertov na finančné a menové otázky na čele s luxemburským premiérom P. Wernerom predložila plán ďalšieho zjednocovania hospodárskej politiky a vytvorenia menovej únie — tzv. Wernerov plán. V súlade s plánom sa do roku 1980 plánovalo vytvorenie úplnej hospodárskej a menovej únie s jednotnou menou;
24. apríl 1972 – zavedenie „menového hada“ ako reakcia na nestabilitu svetového menového trhu. Uvažovalo sa o zmene výmenných kurzov krajín zúčastňujúcich sa na „kolektívnom plávaní“ v rámci stanovených limitov odchýlok od priemernej centrálnej parity;
21. januára 1974 - Rada ministrov PS iniciuje program sociálnej činnosti zameranej na dosiahnutie plnej a optimálnej zamestnanosti v Spoločenstve a zlepšenie pracovných podmienok;
9. - 10. december 1974 - na stretnutí hláv štátov a/alebo vlád v Paríži sa určuje postup voľby poslancov Európskeho parlamentu (všeobecným, priamym a tajným hlasovaním);
28. február 1975 - Európske spoločenstvo a 46 krajín Afriky, Karibiku a Tichomoria (AKT) podpísali Dohovor z Lomé (Lome, Togo), ktorý má nahradiť dohovor z Yaoundéco a ustanovujúci spoluprácu v oblasti obchodu;
9. - 10. marca 1979 - na zasadnutí Európskej rady v Paríži bolo prijaté rozhodnutie o zavedení Európskeho menového systému (EMS). EMU zahŕňa:
8. december 1984 – 10 krajín Spoločenstva a 65 partnerov AKT podpísalo tretí dohovor z Lomsy. Prvýkrát bola výslovne vyjadrená myšlienka rešpektovania ľudských práv;
9. september 1985 - medzivládna konferencia v Luxemburgu, ktorej účelom bola revízia Rímskych zmlúv a formalizácia politickej spolupráce členských krajín;
2. – 4. december 1985 – zasadnutie Európskej rady v Luxemburgu. Na zlepšenie bol prijatý jednotný európsky akt
1. januára 1986 - Španielsko a Portugalsko sa stali členmi Európskeho spoločenstva. Počet členských krajín stúpa na dvanásť;
1. – 13. február 1988 — Mimoriadne zasadnutie Európskej rady v Bruseli. Členské štáty sa zhodujú v otázkach finančnej reformy, pričom prijímajú takzvaný balík Delopa-I, ako aj limity na výdavky na spoločnú poľnohospodársku politiku;
8. – 12. december 1989 – zasadnutie Európskej rady v Štrasburgu. Bolo prijaté rozhodnutie zvolať koncom roka 1990 medzivládnu konferenciu o problémoch formovania hospodárskej a menovej únie;
15. december 1989 - 12 členských štátov Spoločenstva a 69 krajín AKT podpísalo Štvrtý dohovor z Lomé;
18. december 1989 - bola podpísaná Dohoda o obchodnej a hospodárskej spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a ZSSR;
29. mája 1990 - V Paríži bola podpísaná Dohoda o založení Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBRD) na podporu reforiem v krajinách strednej a východnej Európy;
19. jún 1990 - Francúzsko, Nemecko. Belgicko, Holandsko a Luxembursko podpísali Schengenskú dohodu o zrušení hraničných kontrol na vnútorných hraniciach Spoločenstva;
14. decembra 1990 - V Ríme sa začala medzivládna konferencia o vytvorení politickej únie, ako aj hospodárskej a menovej únie;
16. december 1991 - Podpísané asociačné dohody medzi Spoločenstvom a Maďarskom, Poľskom a Československom;
7. februára 1992 - v Maastrichte (Holandsko) bola podpísaná Zmluva o Európskej únii (Maastrichtská zmluva), ktorá ustanovila vytvorenie hospodárskej, menovej a politickej únie členských štátov Európskeho spoločenstva;
2. máj 1992 - Spoločenstvo a EZVO podpísali Dohodu o založení Európskeho hospodárskeho priestoru. EFTA, Európske združenie voľného obchodu, združuje krajiny západnej Európy, ktoré nie sú členmi EÚ: Nórsko, Island, Švajčiarsko a Lichtenštajnsko. V podstate ide o začlenenie krajín EZVO do vnútornej európskej integrácie;
1. januára 1993 - Program budovania jednotného vnútorného trhu EÚ bol ukončený. Na vnútorných hraniciach Spoločenstva boli zrušené všetky obmedzenia pohybu tovaru, služieb, osôb a kapitálu;
1. novembra 1993 - Do platnosti vstúpili Maastrichtské dohody. Spoločenstvo sa oficiálne premenuje na Európsku úniu;
24. júna 1994 - o. Korfu (Grécko) bola uzavretá Dohoda o partnerstve a spolupráci (PCA) medzi PS a Ruskom. Medzi ciele dohody patrí vytvorenie podmienok pre budúce vytvorenie zóny voľného obchodu, ktorá bude pokrývať v podstate všetok obchod medzi nimi, podmienky slobody zakladania spoločností a pohybu kapitálu;
1. júla 1995 - Do platnosti vstúpila Schengenská dohoda o zrušení hraničných kontrol na vnútorných hraniciach EÚ. Jeho účastníkmi sa stali Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Nemecko, Francúzsko, Španielsko a Portugalsko. Neskôr sa k nim pridalo Taliansko, Rakúsko, Grécko a Fínsko;
26. marca 1996 - V Turíne (Taliansko) bola otvorená Medzivládna konferencia (IPC) členských krajín EÚ. Cieľom konferencie je rozhodovať o revízii základných zmlúv EÚ a rozvíjať novú stratégiu v súvislosti s vytvorením Hospodárskej a menovej únie a nadchádzajúcim rozšírením EÚ;
13. - 14. december 1996 - zasadnutie Európskej rady v Dubline (Írsko). Prerokovanie textu novej zmluvy o Európskej únii, ktoré vyvrcholilo podpísaním Paktu stability, ktorý znamenal nový dôležitý krok k prechodu na jednotnú menu od 1. januára 1999;
Jún 1997 - stretnutie členov Európskej rady v Amsterdame (Holandsko). Vznik nového návrhu zmluvy o EÚ, ktorý má reformovať inštitúcie EÚ vo svetle nadchádzajúceho rozšírenia;
1. decembra 1997 - Dohoda o partnerstve a spolupráci medzi Ruskou federáciou a EÚ vstúpila do platnosti;
12.-13.12.1997 - na stretnutí v Luxemburgu prijaté konečné rozhodnutie o prijatí 12 nových členov do EÚ (Poľsko, Česká republika, Maďarsko, Slovinsko, Slovensko, Estónsko, Lotyšsko, Litva, Rumunsko, Bulharsko, Malta a Cyprus). Turecko je uznané ako oficiálny 13. kandidát na členstvo v EÚ. Prístupové rokovania s krajinami „prvej vlny“ (Estónsko, Poľsko, Česká republika, Maďarsko, Slovinsko a Cyprus) sa začali v apríli 1998;
2. mája 1998 - Európska rada na svojom zasadnutí schválila zoznam krajín, ktoré od 1. januára 1999 vstúpia do hospodárskej a menovej únie a zavedú jednotnú menu - euro;
1. januára 1999 - Krajiny EÚ (Rakúsko, Belgicko, Nemecko, Dánsko, Írsko, Švédsko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Fínsko a Francúzsko) zaviedli jednotnú menu - euro. Euro sa začína používať v bezhotovostnom obehu na realizáciu jednotnej menovej politiky EÚ, umiestňovanie nových emisií štátnych cenných papierov, obsluhu bankových operácií a zúčtovanie;
1. januára 2002 - Zavedenie hotovostného eura. Nahradenie národnej hotovosti euro hotovosťou. Proces vytvárania európskeho hospodárska únia dokončené.
Prvé kroky menovej integrácie v Európe sa uskutočnili ešte v 50. rokoch 20. storočia. Tento proces urýchlilo vytvorenie spoločného európskeho trhu.
V rokoch 1958-1968. vytvorili colnú úniu:
Do roku 1967 sa vytvoril spoločný poľnohospodársky trh. Predstavený špeciálne zaobchádzanie regulácia poľnohospodárskych cien. Bol vytvorený agrárny fond Európskej únie. Colnú úniu dopĺňali prvky medzištátnej koordinácie hospodárskej a menovej politiky. Mnohé obmedzenia pohybu kapitálu a pracovnej sily boli zrušené.
Integrácia v oblasti obchodu si však vyžadovala konvergenciu v oblasti štátnej regulácie ekonomiky. Je potrebné vytvoriť nadnárodné koordinačné mechanizmy. Krajiny Európskej únie prijali koncom roka 1970 program postupného vytvorenia hospodárskej a menovej únie do roku 1980.
Wernerov plán(luxemburský premiér) stanovil tri etapy.
1. fáza: 1971-1973 - koordinácia a následné zjednotenie rozpočtovej, úverovej a menovej politiky, liberalizácia pohybu kapitálu a vytvorenie Európskeho fondu pre menovú spoluprácu. Počítalo sa so zúžením hraníc fluktuácie (±1,2 % a potom na nulu) výmenných kurzov, zavedením úplnej vzájomnej reverzibilnosti mien;
2. etapa: 1974-1979 - vytváranie nadnárodných orgánov s právami v oblasti finančnej, menovej a devízovej politiky;
3 etapa: zavedenie jednotnej meny v roku 1980 a vytvorenie európskeho federálneho menového systému. Plánovalo sa zosúladenie činnosti bánk a bankovej legislatívy. Úlohy boli stanovené na vytvorenie spoločného centra pre riešenie menových a finančných problémov a na zjednotenie centrálnych bánk EHS podľa vzoru Federálneho rezervného systému USA s cieľom harmonizovať menovú a devízovú politiku.
V apríli 1973 sa krajinám EÚ podarilo vytvoriť Európsky fond pre menovú spoluprácu a Európsku účtovnú jednotku (EÚ). Proces menovej integrácie sa rozvinul v týchto oblastiach:
Medzi jednotlivými ekonomikami sú však výrazné štrukturálne rozdiely účastníckych krajín, psychologická a ekonomická nepripravenosť na prevod suverénnych práv na nadnárodné orgány na reguláciu menových a finančných vzťahov, ekonomické (predovšetkým energetické) a menové krízy 70. – 80. rokov XX. zabránil plnej realizácii Wernerovho plánu. Jeho nápady sa neskôr z veľkej časti zrealizovali.
Dlhá stagnácia integrácie EÚ pokračovala od polovice 70. do polovice 80. rokov 20. storočia. Režim „európskeho menového hada“ sa ukázal ako nedostatočne efektívny, keďže nebol plne podporovaný koordináciou menových a hospodárskych politík krajín EÚ. Aby sa neplytvalo devízové rezervy, niektoré krajiny sa pravidelne dostávali z „menového hada“. Od polovice 70. rokov sa na spoločnom plávaní výmenných kurzov podieľali iba NSR, Dánsko, Holandsko, Belgicko, Luxembursko a pravidelne aj Francúzsko; zvyšok uprednostňoval individuálny pohyb svojich mien (Veľká Británia, Írsko, Taliansko a príležitostne Francúzsko).
Koncom 70. rokov sa zintenzívnilo hľadanie spôsobov vytvorenia hospodárskej a menovej únie. Komisia Európskej únie v októbri 1977 navrhla vytvorenie európskeho orgánu pre vydávanie kolektívnej meny a čiastočnú kontrolu nad ekonomikami členských krajín EHS. Tieto princípy menovej integrácie tvorili základ francúzsko-nemeckého projektu v roku 1978. V Paríži sa v dňoch 9. – 10. marca 1979 konalo zasadnutie Európskej rady, na ktorom sa rozhodlo o vytvorení Európskeho menového systému (EMS). ), ktorých hlavnými úlohami sú:
|
Európska únia je ekonomické a politické združenie podnikov z 28 európskych krajín, zamerané na ich regionálna integrácia. Právne bola táto únia zabezpečená Maastrichtskou zmluvou, ktorá nadobudla platnosť 1. novembra 1993 na princípoch Európskych spoločenstiev. združuje päťsto miliónov obyvateľov.
Európska únia- toto jedinečné medzinárodné vzdelávanie: spája vlastnosti medzinárodnej spoločnosti a štátov, ale formálne nie je ani jedno, ani druhé. únie nie je subjektom medzinárodného práva verejného, ale má právomoc zúčastňovať sa medzinárodných vzťahov a zohráva v nich významnú úlohu.
EÚ je združenia podnikov Európsky štátov podieľať sa na procese európskej integrácie.
Prostredníctvom štandardizovaného systému zákonov platných vo všetkých krajinách únie, vznikla všeobecná, zaručujúca voľný pohyb osôb, tovaru, kapitálu a služieb vrátane zrušenia pasovej kontroly v rámci schengenského priestoru, ktorý zahŕňa členské štáty aj ostatné európske štáty. Únia prijíma zákony (smernice, legislatívne akty a nariadenia) v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí a tiež rozvíja spoločnú politiku v oblasti obchodu, poľnohospodárstva, rybolovu a regionálneho rozvoja.Sedemnásť krajín únie uvádza do obehu jednotnú menu, tvoriacu eurozónu.
Ako subjekt medzinárodného práva verejného má únia právomoc zúčastňovať sa medzinárodných vzťahov a uzatvárať medzinárodné zmluvy. Vytvorila sa spoločná zahraničná a bezpečnostná politika, ktorá zabezpečuje koordinovanú zahraničnú a obranu politikov. Po celom svete sú zriadené stále diplomatické misie Únie, v ktorých sú zastúpenia firmy Organizácia spojených národov, G8 a G20. Na čele delegácií Európskej únie sú veľvyslanci Európskej únie. V niektorých oblastiach prijímajú rozhodnutia nezávislé nadnárodné inštitúcie, v iných sa uskutočňujú prostredníctvom rokovaní medzi členskými štátmi. Najdôležitejšími inštitúciami Európskej únie sú Európska rada, Súdny dvor Európskej únie, Európsky dvor audítorov a Stredná Európa. volených každých päť rokov občanmi Európskej únie.Európska únia (Európska únia) je
Európska únia zahŕňa 28 krajín: Belgicko, Taliansko, Luxembursko, Nemecko, Francúzsko, Dánsko, Írsko, Veľká Británia, Grécko, Španielsko, Portugalsko, Rakúsko, Fínsko, Švédsko, Poľsko, Česká republika, Maďarsko, Slovensko, Litva, Lotyšsko, Estónsko , Slovinsko, (okrem severnej časti ostrova), Malta, Bulharsko, Rumunsko, Chorvátsko.
Európska únia (Európska únia) je
Zámorské územia a korunné závislosti Spojeného kráľovstva Veľkej Británie Anglicko a Severné Írsko ( Británii) vstup do EÚ prostredníctvom členstva Anglicka podľa Aktu o pristúpení z roku 1972: Normanské ostrovy: Guernsey, Jersey, Alderney sú súčasťou korunnej závislosti Guernsey, Sark je súčasťou korunnej závislosti Guernsey, Herm je súčasťou korunnej závislosti Guernsey, Gibraltár, Ostrov Man, Špeciálne územia mimo Európy, zahrnuté v Európskej únii: Azory, Guadeloupe, Kanárske ostrovy, Madeira, Martinik, Melilla, Réunion, Ceuta, Francúzska Guyana
Európska únia (Európska únia) je
Taktiež podľa článku 182 Dohody o fungovaní Európskej únie (Zmluva o fungovaní Európskej únie) sa členské krajiny Európskej únie združujú s krajinami a územiami mimo Európskej únie, ktoré udržiavajú osobitné vzťahy s: Dánskom - Grónsko, Francúzsko - Nová Kaledónia, St. Pierre a Miquelon, Francúzska Polynézia, Mayotte, Wallis a Futuna, Francúzske južné a antarktické územia, Holandsko - Aruba, Holandské Antily, Spojené kráľovstvo - Anguilla, Bermudy, Britské antarktické územie , Britské indickooceánske územie, Britské Panenské ostrovy, Kajmanské ostrovy, Montserrat, Svätá Helena, Falklandské ostrovy, Pitcairnove ostrovy, Turks a Caicos, Južná Georgia a Južné Sandwichove ostrovy.
Na vstup do Európskej únie musí kandidátska krajina spĺňať kodanské kritériá. Kodanské kritériá sú kritériá pre vstup krajín do Európskej únie, ktoré boli prijaté v júni 1993 na zasadnutí Európskej rady v Kodani a potvrdené v decembri 1995 na zasadnutí Európskej rady v Madride. Kritériá vyžadujú, aby štát dodržiaval demokratické princípy, princípy slobody a rešpektovania ľudských práv, ako aj princípy právneho štátu (čl. 6, čl. 49 ods. dohody o Európskej únii). Krajina tiež musí mať konkurencieschopné trhové hospodárstvo a musia byť uznané spoločné pravidlá a normy Európskej únie vrátane odhodlania plniť ciele politickej, hospodárskej a menovej únie.
Predchodcami Európskej únie boli: 1951-1957 - Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO); 1957-1967 - Európske hospodárske spoločenstvo (EHS); 1967-1992 - Európske spoločenstvá (EHS, Euratom, ESUO); od novembra 1993 - Európska únia. Názov „Európske spoločenstvá“ sa často používa na označenie všetkých štádií vývoja Európskej únie. Myšlienky paneurópanstva, ktoré myslitelia v dejinách dlho predkladali , zaznelo s osobitnou silou po druhej svetovej vojne. V povojnovom období sa na kontinente objavilo množstvo organizácií: Rada Európy, NATO, Západoeurópska únia.
Prvý krok k vytvoreniu modernej Európskej únie bol urobený v roku 1951: Nemecko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Francúzsko, Taliansko podpísalo zmluvy o založení Európskeho podnikateľské združenia uhlia a ocele (ESUO, ESUO - Európske spoločenstvo uhlia a ocele), ktorého účelom bolo združovať podniky európskych zdrojov na výrobu ocele a uhlia, toto vstúpilo do platnosti v júli 1952. V záujme prehĺbenia hospodárskej integrácie sa rovnakých šesť štátov v roku 1957 založilo Európske hospodárske spoločenstvo (EHS, Common trhu) (EHS - Európske hospodárske spoločenstvo) a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (Euratom, Euratom - Európske spoločenstvo pre atómovú energiu). Najdôležitejšie a najširšie z nich tri európske spoločenstvá bolo EHS, tak sa v roku 1993 oficiálne premenovalo na Európske spoločenstvo (ES – European Community).
Európska únia (Európska únia) je
proces Rozvoj a transformácia týchto európskych spoločenstiev na modernú Európsku úniu prebiehala po prvé presunom čoraz väčšieho počtu riadiacich funkcií na nadnárodnú úroveň a po druhé zvýšením počtu účastníkov integrácie.
Na území Európy boli Západorímska ríša, Franská ríša a Svätá rímska ríša samostatnými štátnymi celkami porovnateľnými veľkosťou s Európskou úniou. Počas minulého tisícročia došlo k jeho rozdrobeniu. Európski myslitelia sa snažili prísť na spôsob, ako zjednotiť Európu. Myšlienka vytvorenia Spojených štátov európskych pôvodne vznikla po americkej revolúcii.
Táto myšlienka dostala nový život po druhej svetovej vojne. vojny, keď potrebu jej realizácie avizoval Winston Churchill, ktorý 19. septembra 1946 vo svojom prejave na univerzite v Zürichu vyzval k vytvoreniu „Spojených štátov európskych“, podobne ako sú Spojené štáty americké. V dôsledku toho bola v roku 1949 vytvorená Rada Európy - spoločnosti, ktorá stále existuje (členom je aj Rusko). Rada Európy však bola (a zostáva) akousi regionálnou obdobou OSN, pričom svoje aktivity zameriavala na problémy zabezpečenia ľudské práva v európskych krajinách .
V roku 1951 Nemecko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Francúzsko, Taliansko vytvorilo Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO - European Coal and Steel Community), ktorého účelom bolo zjednotiť podniky európskych zdrojov na výrobu ocele a uhlia, čo malo podľa jeho zakladateľov zabrániť ďalší vojna v Európe. Anglicko odmietlo účasť v tejto spoločnosti z dôvodov národnej suverenity.V záujme prehĺbenia hospodárskej integrácie tých istých šesť štátov v roku 1957 založilo Európske hospodárske spoločenstvo (EHS, všeobecná trhu) (EHS - Európske hospodárske spoločenstvo) a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (Euratom - European Atomic energie komunita). EHS vzniklo predovšetkým ako šesť štátov, ktorých cieľom je zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitál a ľudí.
Euratom mal prispieť k zjednoteniu podnikov mierových jadrových zdrojov týchto štátov. Najdôležitejšie z nich tri európske spoločenstvá bolo Európske hospodárske spoločenstvo, aby sa neskôr (v 90. rokoch 20. storočia) začalo nazývať jednoducho Európske spoločenstvo (ES - European Community). EHS bolo založené Rímskou zmluvou v roku 1957, ktorá vstúpila do platnosti 1. januára 1958. V roku 1959 členovia EHS vytvorili Európsky parlament- zastupiteľský poradný, neskôr zákonodarný orgán Proces rozvoja a transformácie týchto európskych spoločenstiev na modernú EÚ prebiehal štrukturálnou simultánnou evolúciou a inštitucionálnou transformáciou na súdržnejší blok štátov s presunom stále väčšieho počtu manažmentov. funkcií na nadnárodnú úroveň (tzv proces európska integrácia, príp drážkyúnie štátov na jednej strane a zvýšenie počtu členov Európskych spoločenstiev (a neskôr aj Európskej únie) zo 6 na 27 štátov ( rozšíreniaúnia štátov).
V januári 1960 Británia a niekoľko ďalších krajín, ktoré neboli členmi EHS, vytvorili alternatívnu spoločnosť, Európske združenie voľného obchodu. obchodu. Anglicko si však čoskoro uvedomilo, že EHS je oveľa efektívnejším združením podnikov, a rozhodlo sa vstúpiť do EHS. Jej príklad nasledovalo Írsko a, od ktorého hospodárstvo výrazne záviselo obchodu s Anglickom. Podobné rozhodnutie padlo aj Prvý pokus v rokoch 1961-1963 však skončil neúspechom, pretože Francúz de Gaulle vetoval rozhodnutie o vstupe nových členov do EHS. Podobný bol aj výsledok prístupových rokovaní v rokoch 1966 – 1967. V roku 1967 sa tri európske spoločenstvá (Európske združenie uhlia a ocele, Európske hospodárske spoločenstvo a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu) spojili a vytvorili Európske spoločenstvo.
Vec sa posunula vpred až potom, čo generála Charlesa de Gaulla v roku 1969 nahradil Georges Pompidou. Po niekoľkých rokoch rokovaní a úprav legislatívy vstúpila Británia do Európskej únie 1. januára 1973. V roku 1972 sa v Írsku konali referendá o vstupe do Európskej únie, Dánsko A Nórsko. Počet obyvateľov Írska (83,1 %) a Dánsko(63,3 %) pristúpenie do Európskej únie, ale Nórsko nezískala väčšinu (46,5 %). v roku 1973 dostal záznam aj Izrael. Kvôli Jomkipurskej vojne však boli rokovania prerušené. A v roku 1975 Izrael namiesto členstva v EHS podpísal dohodu o asociačnej spolupráci (členstvo). požiadal o členstvo v Európskej únii v júni 1975 a členom spoločenstva sa stal 1. januára 1981. V roku 1979 sa prvé priame voľby konali v r. Európsky parlament.V roku 1985 dostalo Grónsko vnútornú samosprávu a po r referendum vystúpil z Európskej únie. a platili v roku 1977 a členmi Európskej únie sa stali 1. januára 1986. Vo februári 1986 bol v Luxemburgu podpísaný Jednotný európsky akt.
Európska únia (Európska únia) je
V roku 1992 podpísali všetky štáty, ktoré sú členmi Európskeho spoločenstva, dohodu o vytvorení Európskej únie – Maastrichtskú zmluvu. Maastrichtská zmluva stanovila tri piliere Európskej únie (piliere):1. Hospodárska a menová únia (HMÚ),2. Všeobecné vonkajšie politika a bezpečnostná politika (SZBP),3. Všeobecná politika v oblasti vnútorných vecí a spravodlivosti V roku 1994 zastávali Rakúsko, Fínsko, Nórsko a Švédsko referendá o vstupe do Európskej únie. Väčšina Nórov opäť hlasuje proti. Rakúsko, (s ostrovmi Ålandy) a Švédsko 1. januára 1995 sa stali členmi Európskej únie. Členmi Európskeho združenia voľného obchodu zostávajú len Lichtenštajnsko a Lichtenštajnsko. Členovia Európskeho spoločenstva podpísali Amsterdamskú zmluvu (do platnosti vstúpila v roku 1999). Hlavné zmeny v rámci Amsterdamskej zmluvy sa týkali: spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky SZBP, vytvorenia „priestoru slobody, bezpečnosti a práva a poriadku“, koordinácie v oblasti spravodlivosti, boja proti terorizmu a organizovanému zločinu.
9. októbra 2002 odporučil 10 kandidátskych krajín na vstup do EÚ v roku 2004: Estónsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Cyprus, Malta. Počet obyvateľov týchto 10 krajín bol približne 75 miliónov; ich spoločný HDP v PPP (poznámka: kúpna sila) je približne 840 miliárd USD, čo sa zhruba rovná HDP Španielsko.Toto rozšírenie Európskej únie možno nazvať jedným z doteraz najambicióznejších projektov Európskej únie. Potreba takéhoto kroku bola diktovaná túžbou urobiť čiaru za nejednotnosťou Európy, ktorá trvala od konca druhej svetovej vojny, a pevne pripútať krajiny východnej Európy k západu, aby sa im zabránilo návrat ku komunistickým metódam vládnutia. Cyprus bola zaradená do tohto zoznamu, pretože na tom trvala , ktorá inak hrozila vetovaním celého plánu ako celku.
Na záver rokovaní medzi „starými“ a budúcimi „novými“ členmi Európskej únie bolo 13. decembra 2002 vyhlásené kladné konečné rozhodnutie. Európsky parlament rozhodnutie schválil 9. apríla 2003. Dňa 16. apríla 2003 v Aténach podpísalo 15 „starých“ a 10 „nových“ členov Európskej únie dohodu o pristúpenie(). V r. , sa Malta stala členmi Európskej únie.Po vstupe desiatich nových krajín do Európskej únie sa na úrovni ekonomický vývoj ktoré sú citeľne nižšie ako európsky priemer, sa lídri Európskej únie ocitli v pozícii, kde hlavnou záťažou sú rozpočtové výdavky na sociálnu sféru, dotácie do poľnohospodárstva atď. padá práve na nich. Tieto krajiny zároveň nechcú zvyšovať podiel príspevkov do celej únie nad úroveň 1 % stanovenú v dokumentoch EÚ. HDP.
Druhým problémom je, že po rozšírení Európskej únie sa princíp prijímania najdôležitejších rozhodnutí konsenzom ukázal ako menej účinný. Na referendách vo Francúzsku a Holandsku v roku 2005 bol zamietnutý návrh jednotného základného zákona štátu Európskej únie a celá Európska únia dodnes žije z množstva zásadných dohôd, 1. januára 2007 prichádza ďalšie rozšírenie Európskej únie - vstup Bulharska a Rumunska do nej. EÚ už predtým tieto krajiny varovala, že Rumunsko a Bulharsko majú ešte veľa práce v oblasti boja proti korupcii a reforiem. legislatívy. V týchto veciach Rumunsko podľa európskych predstaviteľov zaostávalo, zachovalo si v štruktúre ekonomiky zvyšky socializmu a nespĺňalo štandardy Európskej únie.
17. decembra 2005 bol Macedónsku udelený oficiálny štatút kandidáta na vstup do Európskej únie. Európska únia podpísala 21. februára 2005 akčný plán s Ukrajinou. Pravdepodobne to bolo výsledkom toho, že sa na Ukrajine dostali k moci sily, ktorých zahraničnopolitická stratégia je zameraná na vstup do Európskej únie. O plnom členstve Ukrajiny v Európskej únii sa zároveň podľa vedenia Európskej únie nemá cenu baviť, keďže nov. orgány treba urobiť veľa, aby sme dokázali, že Ukrajina má plnohodnotné hospodárstvo, ktoré spĺňa svetové štandardy, a aby sa uskutočnili politické, hospodárske a sociálne reformy.
Európska únia (Európska únia) je
Nie všetky európske krajiny majú v úmysle zúčastniť sa na procese európskej integrácie. Dvakrát v národných referendách (1972 a 1994) zamietnuté veta o vstupe do Európskej únie obyvateľstvo Nórska, ktoré nie je súčasťou Európskej únie Island.V zamrznutom stave je prihláška Švajčiarska, ktorej vstup zastavilo referendum. Táto krajina však vstúpila do Schengenskej dohody 1. januára 2007. Malé štáty Európy - Andorra, Vatikán, Lichtenštajnsko, Monako, San Maríno nie sú členmi Európskej únie, nie sú súčasťou Európskej únie s tzv. autonómny štatút v rámci Dánska Grónsko (odstúpilo po referende 1985) a Faerské ostrovy, účasť na Európskej únii v obmedzenej miere a nie v plnom rozsahu, fínska autonómia Alandy a zámorské územie Británie – Gibraltár, iné závislých územiach Anglicko – Maine, Guernsey a Jersey vôbec nie sú súčasťou Európskej únie.
Európska únia (Európska únia) je
V Dánsku ľudia v referende o vstupe do Európskej únie (o podpise Maastrichtskej dohody) hlasovali až po tom, čo vláda sľúbila, že neprejde na jednotnú mena eur, takže dánska koruna je v Dánsku stále v obehu.
Je určený dátum začiatku rokovaní o vstupe s Chorvátskom, udelený oficiálny štatút kandidátskeho člena Európskej únie Macedónsku, ktorý prakticky garantuje vstup týchto krajín do Európskej únie. do Turecka a Ukrajiny, ale konkrétne vyhliadky na vstup týchto štátov do Európskej únie stále nie sú jasné.
Nové vedenie Gruzínska tiež opakovane oznámilo svoj zámer vstúpiť do Európskej únie, no žiadne konkrétne dokumenty, ktoré by zabezpečili aspoň začiatok negociačného procesu o tejto otázke, ešte neboli podpísané a s najväčšou pravdepodobnosťou budú podpísané až v r. konflikt s neuznanými štátmi Južné Osetsko a Abcházsko Podobný problém s napredovaním k európskej integrácii je aj v Moldavsku - vedenie neuznanej Podnesterskej Moldavskej republiky nepodporuje ašpirácie Moldavska na vstup do EÚ. V súčasnosti sú vyhliadky na vstup Moldavska do Európskej únie veľmi vágne.
Src="/pictures/investments/img1935180_prezident_ES_Herman_Van_Rompey.jpg" style="width: 800px; height: 454px;" title="(!LANG:Prezident EÚ Herman Van Rompuy">!}
Treba si uvedomiť, že Európska únia má skúsenosti s akceptovaním Cyperskej republiky, ktorá tiež nemá plnú kontrolu nad ňou oficiálne uznaným územím. Vstup Cyperskej republiky do Európskej únie sa však uskutočnil po referende, ktoré sa konalo súčasne v oboch častiach ostrova a kým obyvateľstvo neuznaných Turecká republika Väčšina Severocyperskej republiky hlasovala za reintegráciu ostrova do jedného štátu, dôveru zablokovala grécka strana, ktorá nakoniec vstúpila do Európskej únie sama.Vyhliadky na vstup takýchto štátov do Európskej únie v r. Balkánsky polostrov ako Albánsko a Bosna sú nejasné pre ich nízku úroveň ekonomického rozvoja a nestabilné politické prostredie. Ešte viac sa to dá povedať o Srbsku, ktorého provincia Kosovo je v súčasnosti pod medzinárodným protektorátom NATO a OSN. Čierna Hora, ktorá v dôsledku referenda opustila úniu so Srbskom, otvorene deklarovala svoju túžbu po európskej integrácii a otázke tzv. načasovanie a postup pri pristúpení tejto republiky k Európskej únii je teraz predmetom rokovaní.
Z ostatných štátov, ktoré sa úplne alebo čiastočne nachádzajú v Európe, neviedli žiadne rokovania a nepokúsili sa začať proces európskej integrácie: Arménsko, Bieloruská republika, Kazachstan Od roku 1993 Azerbajdžan deklaruje svoj záujem o vzťahy s Európskou úniou a začal s ním plánovať vzťahy v r rôznych oblastiach. V roku 1996 Prezident Azerbajdžanskej republiky H. Alijev podpísal „dohodu o partnerstve a spolupráci“ a nadviazal oficiálne väzby. Rusko opakovane prostredníctvom úradníkov oznámila svoju neochotu plne sa pripojiť k Európskej únii, pričom namiesto toho navrhuje zaviesť koncepciu „štyroch spoločných priestorov“ doplnenú „cestovnými mapami“ a uľahčiť cezhraničný pohyb občanov, hospodársku integráciu a spoluprácu v mnohých iných oblastí. Jedinou výnimkou bolo vyhlásenie z konca novembra 2005 generálnemu tajomníkovi ZSSR V. V. Putinovi, že „by bol rád, keby Rusko dostal pozvanie do Európskej únie. Toto vyhlásenie však sprevádzala výhrada, že on sám nebude žiadať o prijatie do Európskej únie.
Európska únia (Európska únia) je
Dôležitým bodom je, že Rusko a Bielorusko, ktoré podpísali dohodu o vytvorení únie, v zásade nemohli začať žiadne akcie za samostatný vstup do Európskej únie bez vypovedania tejto dohody.Z krajín mimo európskeho kontinentu majú opakovane deklarovali svoje európske integračné zámery afrických štátov Maroko a Kapverdy (predtým Kapverdské ostrovy), tie druhé s politickou podporou svojej bývalej materskej krajiny, Portugalska, začali oficiálne pokusy uchádzať sa o členstvo v marci 2005.
Pravidelne sa šíria fámy o možnom začatí pohybu Tuniska, Alžírska a Izraela k úplnému vstupu do Európskej únie, no zatiaľ by sa takáto perspektíva mala považovať za iluzórnu. Týmto krajinám, ako aj Egyptu, Jordánsku, Libanonu, Sýrii, Palestínskej národnej samospráve a spomínanému Maroku bola doteraz ponúknutá účasť na programe „partner-susedia“ ako kompromisné opatrenie, čo znamená získanie štatútu pridruženého štátu. členmi Európskej únie v nejakej vzdialenej budúcnosti.
Európska únia (Európska únia) je
Rozširovanie Európskej únie je proces rozširovania Európskej únie (Európskej únie) prostredníctvom vstupu nových členských štátov do nej. Proces sa začal „Vnútornou šestkou“ (6 zakladajúcich krajín Európskej únie), ktorá v roku 1951 zorganizovala „Európske združenie uhlia a ocele“ (predchodca Európskej únie). Odvtedy získalo členstvo v Európskej únii 27 štátov vrátane Bulharska a Rumunska v roku 2007. Európska únia v súčasnosti posudzuje žiadosti o členstvo od viacerých štátov. Niekedy sa rozšírenie Európskej únie nazýva aj európska integrácia. Tento termín sa však používa aj pri zvýšenej spolupráci medzi členskými štátmi Európskej únie, keďže národné vlády umožňujú postupnú centralizáciu moc v rámci európskych inštitúcií. Na vstup do Európskej únie musí žiadateľský štát splniť politické a ekonomické podmienky, všeobecne známe ako kodanské kritériá (vypracované po „kodanskom stretnutí“ v júni 1993).
Európska únia (Európska únia) je
Týmito podmienkami sú stabilita a demokracia existujúcej vlády v krajine, jej dodržiavanie zásad právneho štátu, ako aj dostupnosť primeraných slobôd a inštitúcií. Podľa Maastrichtskej zmluvy sa na akomkoľvek rozšírení musí dohodnúť každý súčasný členský štát, ako aj Európsky parlament. Vzhľadom na podmienky, ktoré boli prijaté v poslednej zmluve o Európskej únii, „Zmluve z Nice“ (v roku 2001) – Európska únia je chránená pred ďalším rozširovaním nad 27 členov, keďže sa predpokladá, že rozhodovacie procesy v Európska únia by si nedokázala poradiť s veľkým počtom členov. Lisabonská zmluva by tieto procesy transformovala a umožnila by obídenie 27 členských krajín, hoci možnosť ratifikácie takejto dohody je otázna.
Európska únia (Európska únia) je
Európsku asociáciu uhlia a ocele navrhol Robert Schuman vo svojom vyhlásení z 9. mája 1950 a viedla k spojeniu uhoľného a oceliarskeho priemyslu Francúzska a Západnej republiky Nemecka. K tomuto projektu sa pripojili „krajiny Beneluxu“ – Belgicko, Luxembursko a, ktoré už dosiahli určitý stupeň vzájomnej integrácie. K týmto krajinám sa pripojilo Taliansko a všetky podpísali Parížsku zmluvu 23. júla 1952. Týchto šesť krajín, nazývaných Vnútorná šestka (na rozdiel od Vonkajšej siedmej, ktorá vytvorila Európske združenie voľného obchodu a bola podozrivá z integrácie), zašlo ešte ďalej. V roku 1967 podpísali v Ríme zmluvu, ktorá položila základ dvom spoločenstvám, ktoré sa po zlúčení ich vedenia spoločne nazývali „Európske spoločenstvá“.
Európska únia (Európska únia) je
Komunita stratila niektoré územia počas éry dekolonizácie; Alžírsko, dovtedy neoddeliteľná súčasť Francúzska, a teda aj spoločenstva, získalo 5. júla 1962 nezávislosť a vystúpilo zo svojho zloženia. Až do 70. rokov 20. storočia neboli žiadne rozšírenia; Anglicko, ktoré predtým odmietlo vstúpiť do komunity, po suezskej kríze zmenilo svoju politiku a požiadalo o členstvo v komunite. Avšak francúzsky prezident Charles de Gaulle vetoval britské členstvo, pretože sa obával svojho „amerického vplyvu“.
Len čo de Gaulle opustil svoje miesto, opäť sa otvorila možnosť pripojiť sa ku komunite. Spolu s Britániou, Dánskom, Írskom a Nórskom požiadali a získali súhlas, avšak nórska vláda stratila národné členstvo v Spoločenstve, a preto 1. januára 1973 nevstúpila do Spoločenstva za rovnakých podmienok ako ostatné krajiny. Gibraltár – britské zámorské územie – bol pripojený k Spoločenstvu s Anglickom.
V roku 1970 došlo k obnove v r Grécko, Španielsko A Portugalsko demokraciu. Grécko(v roku 1981) a po ňom obe iberské krajiny (v roku 1986) dostali prijatie do spoločenstva. V roku 1985 Grónsko, ktoré získalo autonómiu od Dánska, okamžite uplatnilo svoje právo vystúpiť z Európskeho spoločenstva. Maroko a Turecko uplatňovaná v roku 1987 bolo Maroko zamietnuté, pretože nebolo považované za európsky štát. Žiadosť Turecka bola prijatá na posúdenie, ale až v roku 2000 získala štatút kandidáta a až v roku 2004 sa začali oficiálne rokovania o pristúpení Turecka k Spoločenstvu.
V rokoch 1989-1990 skončilo chladné obdobie, 3.10.1990 východná a západná Nemecká republika boli znovu zjednotené. Preto východniarsky Spolková republika Nemecko sa stal súčasťou spoločenstva v rámci zjednotenej Spolkovej republiky Nemecko. V roku 1993 sa Európske spoločenstvo stalo Európskou úniou na základe Maastrichtskej dohody z roku 1993. Niektoré štáty Európskeho združenia voľného obchodu, ktoré susedili so starým východným blokom ešte pred koncom studenej vojny, požiadali o vstup do Spoločenstva.
V roku 1995 Švédsko, Fínsko a Rakúsko boli prijaté do Európskej únie. Stalo sa tak 4. rozšírením Európskej únie. Nórska vláda v tom čase neuspela v druhom národnom referende o členstve. Koniec studenej vojny a „westernizácia“ východnej Európy si vyžiadala, aby sa Európska únia dohodla na normách pre budúcich nových členov, aby bolo možné posúdiť ich dodržiavanie. Podľa kodanských kritérií sa rozhodlo, že krajina by mala byť demokraciou, mala by mať slobodu a byť ochotná akceptovať všetky už predtým dohodnuté práva Európskej únie.
Európska únia (Európska únia) je
8 z týchto krajín (Česká republika, Estónsko, Maďarsko, Litva, Lotyšsko, Poľsko, Slovensko a Slovinsko) a stredomorské ostrovné štáty Malta a Cyprus vstúpili do únie 1. mája 2004. Išlo o najväčšiu expanziu z hľadiska obyvateľov a územia, hoci z hľadiska HDP (hrubého domáceho produktu) najmenšiu. Menší rozvoj týchto krajín znepokojil niektoré členské krajiny, čo malo za následok prijatie niektorých obmedzení zamestnania a cestovania pre občanov nových členských krajín. Migrácia, ku ktorej by došlo aj tak, dala vzniknúť mnohým politickým klišé (napríklad „poľský inštalatér“), a to aj napriek preukázaným prínosom migrantov pre ekonomiky týchto krajín. Podľa oficiálnej stránky Európska komisia, podpisy Bulharska a Rumunska na prístupovej zmluve znamenajú koniec piateho rozšírenia Európskej únie.
Prístupový proces doteraz sprevádza množstvo formálnych krokov, počnúc predvstupovou dohodou a končiac ratifikáciou konečnej prístupovej dohody. Tieto kroky vykonáva Európska komisia (Generálne riaditeľstvo pre rozšírenie), no samotné rokovania prebiehajú medzi členskými krajinami únie a kandidátskou krajinou, do Európskej únie môže teoreticky vstúpiť ktorákoľvek európska krajina. Rady EÚ konzultuje s Komisiou a Európskym parlamentom a rozhoduje o začatí prístupových rokovaní. Rada žiadosť zamietne alebo schváli len jednomyseľne. Aby bola žiadosť schválená, krajina musí spĺňať tieto kritériá: musí byť „európskym štátom“, musí rešpektovať princípy slobody, demokracie, rešpektovania ľudské práva a základné slobody, právny štát.
Európska únia (Európska únia) je
Členstvo si vyžaduje nasledovné: Súlad s kodanskými kritériami uznanými Radou v roku 1993:
Stabilita inštitúcií, ktoré zaručujú demokraciu, právny štát, ľudské práva, rešpektovanie a ochranu menšín; existenciu funkčnej trhovej ekonomiky, ako aj schopnosť vyrovnať sa s konkurenčnými tlakmi a trhovými cenami v rámci únie; schopnosť prijať záväzky vyplývajúce z členstva, vrátane záväzku voči politickým, ekonomickým a menovým cieľom únie.
V decembri 1995 Madridská Rada Európy revidovala kritériá členstva tak, aby zahŕňali podmienky integrácie členského štátu prostredníctvom vhodnej regulácie jeho administratívnych štruktúr: keďže je dôležité, aby legislatívy Európskej únie, je dôležité, aby sa revidovaná národná legislatíva účinne implementovala prostredníctvom vhodných administratívnych a súdnych štruktúr.
Predtým, ako krajina požiada o členstvo, zvyčajne musí podpísať dohodu o pridruženom členstve, ktorá pomôže pripraviť krajinu na kandidátsky a prípadne členský štatút. Mnohé krajiny dokonca nespĺňajú ani kritériá potrebné na začatie rokovaní skôr, ako začnú platiť, takže na prípravu na proces potrebujú veľa rokov. Dohoda o pridruženom členstve pomáha pripraviť sa na tento prvý krok.
V prípade západného Balkánu existuje špeciálny proces, stabilizačný a asociačný proces, aby nebol v rozpore s okolnosťami. Keď krajina formálne požiada o členstvo, Rada požiada Komisiu o jej názor na pripravenosť krajiny začať rokovania. Rada môže prijať alebo zamietnuť stanovisko Komisie.
Pre čo najlepšiu prezentáciu našej stránky používame cookies. Pokračovaním v používaní tejto stránky s tým súhlasíte. OK
Európska únia (Európska únia, EÚ) je hospodárska a politická únia 28 európskych štátov. Európska únia, zameraná na regionálnu integráciu, bola právne stanovená Maastrichtskou zmluvou, podpísanou 7. februára 1992 a nadobudla platnosť 1. novembra 1993 na princípoch Európskych spoločenstiev.
Pomocou štandardizovaného systému zákonov platných vo všetkých krajinách Európskej únie sa vytvoril spoločný trh zaručujúci voľný pohyb osôb, tovaru, kapitálu a služieb vrátane zrušenia pasovej kontroly v rámci schengenského priestoru, ktorá zahŕňa členské štáty aj iné európske štáty. Európska únia prijíma zákony (smernice, legislatívne akty a nariadenia) v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí a rozvíja spoločnú politiku v oblasti obchodu, poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a regionálneho rozvoja. 18 krajín Európskej únie prijalo jednotnú menu euro, čím sa vytvorila eurozóna.
Ako subjekt medzinárodného práva verejného má Európska únia právomoc zúčastňovať sa medzinárodných vzťahov a uzatvárať medzinárodné zmluvy. Vytvorila sa spoločná zahraničná a bezpečnostná politika, ktorá zabezpečuje koordinovanú zahraničnú a obrannú politiku. Stále diplomatické misie EÚ sú zriadené po celom svete, majú zastúpenia v OSN, WTO, G8 a veľká dvadsiatka". Delegácie EÚ vedú veľvyslanci EÚ.
EÚ je medzinárodná entita, ktorá v sebe spája znaky medzinárodnej organizácie (medzištátnej) a štátu (nadnárodnej), no formálne nie je ani jedno, ani druhé. V niektorých oblastiach prijímajú rozhodnutia nezávislé nadnárodné inštitúcie, v iných sa uskutočňujú prostredníctvom rokovaní medzi členskými štátmi. Najdôležitejšími inštitúciami EÚ sú Európska komisia, Rada Európskej únie, Európska rada, Súdny dvor Európskej únie, Európsky dvor audítorov a Európska centrálna banka. Európsky parlament volia každých päť rokov občania EÚ.
Európska únia zahŕňa 28 štátov: Rakúsko, Belgicko, Bulharsko, Veľká Británia, Maďarsko, Nemecko, Grécko, Dánsko, Írsko, Španielsko, Taliansko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Malta, Holandsko, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, Fínsko, Francúzsko, Chorvátsko, Česká republika, Švédsko a Estónsko.
Členské krajiny Európskej únie:
Od 25. marca 1957 - Belgicko, Spolková republika Nemecko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Francúzsko.
Od 1. mája 2004 - Maďarsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Malta, Poľsko, Slovensko, Slovinsko, Česká republika, Estónsko.
Kandidáti za členské štáty Európskej únie: Island, Macedónsko, Srbsko, Turecko a Čierna Hora. Odoslaná žiadosť: Albánsko Považovaní za potenciálnych kandidátov, ktorí ešte nepodali žiadosť o členstvo: Bosna a Hercegovina a Kosovo.
Zámorské územia a korunné závislosti Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska (Veľká Británia), ktoré vstupujú do Európskej únie prostredníctvom členstva v Spojenom kráľovstve: Normanské ostrovy: Guernsey, Jersey, Alderney (časť korunnej závislosti Guernsey), Sark (časť Crown Dependency Guernsey), Herm (časť Crown Dependency Guernsey), Gibraltár, Isle of Man.
Špeciálne územia mimo Európy, ktoré sú súčasťou Európskej únie: Azory, Guadeloupe, Kanárske ostrovy, Madeira (Portugalsko), Martinik (Francúzsko), Melilla (Španielsko), Réunion (Francúzsko), Ceuta (Španielsko), Francúzska Guyana (Francúzsko) , Sen -Martin (Francúzsko), Mayotte (Francúzsko).
Taktiež podľa článku 198 (bývalý článok 182) Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa členské štáty Európskej únie združujú s krajinami a územiami Európskej únie mimo Európy, ktoré udržiavajú osobitné vzťahy s: Dánskom - Grónskom; Francúzsko – Nová Kaledónia, Saint Pierre a Miquelon, Francúzska Polynézia, Wallis a Futuna, Francúzske južné a antarktické územia, Svätý Bartolomej; Holandsko - Aruba, Curacao, Sint Maarten, Karibské Holandsko (Bonaire, Saba, Sint Eustatius); Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska – Anguilla, Bermudy, Britské antarktické územie, Britské indické oceánske územie, Britské Panenské ostrovy, Kajmanské ostrovy, Montserrat, Svätá Helena, Ascension a Tristan da Cunha, Falklandské ostrovy, ostrovy Pitcairn, Turks a Caicos, Južná Georgia a Južné Sandwichove ostrovy.
Počet krajín zúčastňujúcich sa na únii vzrástol z pôvodných 6 – Belgicko, Nemecko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko a Francúzsko – na dnešných 28 prostredníctvom postupného rozširovania: pristúpením k zmluvám krajiny obmedzili svoju suverenitu výmenou za zastúpenie v inštitúcie únie, konajúce v spoločnom záujme.
Na vstup do Európskej únie musí kandidátska krajina spĺňať kodanské kritériá, ktoré boli prijaté v júni 1993 na zasadnutí Európskej rady v Kodani a schválené v decembri 1995 na zasadnutí Európskej rady v Madride. Kritériá vyžadujú, aby štát dodržiaval demokratické princípy, princípy slobody a rešpektovania ľudských práv, ako aj princípy právneho štátu. Krajina tiež musí mať konkurencieschopné trhové hospodárstvo a musí uznávať spoločné pravidlá a normy EÚ vrátane záväzku plniť ciele politickej, hospodárskej a menovej únie.
Z únie však nevystúpil žiadny štát, Grónsko, autonómne územie Dánska, vystúpilo zo spoločenstiev v roku 1985. Lisabonská zmluva stanovuje podmienky a postup vystúpenia ktoréhokoľvek štátu z únie.
V súčasnosti má štatút kandidátskej krajiny 5 krajín: Island, Macedónsko, Srbsko, Turecko a Čierna Hora, zatiaľ čo Macedónsko a Srbsko ešte nezačali prístupové rokovania. Zvyšné štáty Balkánskeho polostrova, Albánsko a Bosna a Hercegovina, sú zahrnuté do oficiálneho programu expanzie. Do tohto programu je zahrnuté aj Kosovo, ale Európska komisia ho neklasifikuje ako nezávislý štát, keďže nezávislosť krajiny od Srbska neuznávajú všetci členovia únie.
Tri západoeurópske štáty, ktoré sa rozhodli nevstúpiť do únie, sa čiastočne podieľajú na ekonomike únie a riadia sa niektorými smernicami: Lichtenštajnsko a Nórsko vstupujú na spoločný trh prostredníctvom Európskeho hospodárskeho priestoru, podobný vzťah má Švajčiarsko, ktoré uzavrelo bilaterálne dohody. Malé európske štáty, Andorra, Vatikán, Monako a San Maríno, používajú euro a udržiavajú vzťahy s úniou prostredníctvom rôznych dohôd o spolupráci.
Nórsko sa dvakrát pokúsilo o vstup do Európskeho spoločenstva (neskôr Európskej únie) a po dvoch neúspechoch v národných referendách Nórsko svoj zámer vstúpiť do EÚ vzdalo. Prvá zmluva bola podpísaná v Bruseli 22. januára 1972 a druhá zmluva bola podpísaná na Korfu 24. júna 1994.
Myšlienky paneurópanstva, ktoré myslitelia v dejinách Európy predkladali už dlhú dobu, zazneli po druhej svetovej vojne s osobitnou silou. V povojnovom období sa na kontinente objavilo množstvo organizácií: Rada Európy, NATO, Západoeurópska únia.
Prvý krok k vytvoreniu modernej Európskej únie bol urobený v roku 1951: Belgicko, Nemecko, Holandsko, Luxembursko, Francúzsko, Taliansko podpísali dohodu o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO, ESUO - Európske spoločenstvo uhlia a ocele), ktorej účelom bolo zjednotiť európske zdroje na výrobu ocele a uhlia.
S cieľom prehĺbiť hospodársku integráciu tých istých šesť štátov v roku 1957 založilo Európske hospodárske spoločenstvo (EHS, spoločný trh) (EHS - Európske hospodárske spoločenstvo) a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (Euratom, Euratom - Európske spoločenstvo pre atómovú energiu). Najdôležitejším a najširším z týchto troch európskych spoločenstiev bolo EHS.
Proces rozvoja a transformácie týchto európskych spoločenstiev na modernú Európsku úniu prebiehal po prvé presunom čoraz väčšieho počtu riadiacich funkcií na nadnárodnú úroveň a po druhé zvýšením počtu účastníkov integrácie.
Hlavné udalosti v histórii prehlbovania európskej integrácie:
1951 - podpísanie Parížskej zmluvy o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele.
1957 - podpísanie Rímskej zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.
1957 – podpísanie Rímskej zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a Euratomu.
1965 - podpísanie zmluvy o zlúčení, ktorej výsledkom bolo vytvorenie jednej Rady a jednej Komisie pre tri európske spoločenstvá ESUO, EHS a Euratom. Vstúpila do platnosti 1. júla 1967.
1973 - prvé rozšírenie EHS (pripojilo sa Dánsko, Írsko, Veľká Británia).
1978 - Vytvorenie Európskeho menového systému.
1979 – Prvé celoeurópske voľby do Európskeho parlamentu.
1981 - druhé rozšírenie EHS (pripojilo sa Grécko).
1985 - podpísanie Schengenskej dohody.
1986 – tretie rozšírenie EHS (pripojili sa Španielsko a Portugalsko).
1986 – Jednotný európsky akt – prvá významná zmena v zakladajúcich zmluvách EÚ.
1992 - podpísanie Maastrichtskej zmluvy o založení Európskej únie na základe Európskeho hospodárskeho spoločenstva.
1995 - štvrtá expanzia (pristúpenie Rakúska, Fínska a Švédska).
1999 – zavedenie jednotnej európskej meny – eura (v hotovostnom obehu od roku 2002).
2004 - piata expanzia (pristúpenie Českej republiky, Maďarska, Poľska, Slovenska, Slovinska, Estónska, Lotyšska, Litvy, Cypru, Malty).
2007 – Podpísanie reformnej zmluvy v Lisabone.
2007 - druhá vlna piatej expanzie (pristúpenie Bulharska a Rumunska). Oslavuje sa 50. výročie vzniku EHS.
2013 - šiesta expanzia (pripojilo sa Chorvátsko).
V súčasnosti existujú tri dohody, ktoré zahŕňajú rôzne stupne integrácie v rámci Európskej únie: členstvo v EÚ, členstvo v eurozóne a účasť na Schengenskej dohode. Členstvo v EÚ nemusí nevyhnutne zahŕňať účasť na Schengenskej dohode. Nie všetky členské štáty EÚ sú súčasťou eurozóny. Príklady rôznych stupňov integrácie:
Spojené kráľovstvo a Írsko podpísali Schengenskú dohodu na základe obmedzeného členstva. Spojené kráľovstvo tiež nepovažovalo za potrebné vstúpiť do eurozóny.
Dánsko a Švédsko sa tiež v referendách rozhodli ponechať si svoje národné meny.
Nórsko, Island, Švajčiarsko a Lichtenštajnsko nie sú členmi EÚ, ale sú súčasťou schengenského priestoru.
Zmluvy o Európskej únii sú súborom medzinárodných zmlúv medzi krajinami EÚ, ktoré stanovujú ústavné základy Európskej únie (EÚ). Stanovujú rôzne inštitúcie EÚ, ich postupy a ciele.
Zmluva o založení Európskeho spoločenstva (Rímska zmluva platná od roku 1958) a Zmluva o Európskej únii (Maastrichtská zmluva platná od roku 1993) spolu tvoria právny rámec EÚ. Sú známe aj ako „zakladajúce zmluvy“. Od ich podpisu boli opakovane rozširované prostredníctvom dodatkov. Zakaždým, keď nová krajina vstúpi do EÚ, sú potrebné zmeny v prístupovej zmluve. Dodatočné dohody môžu ovplyvniť aj zmenu niektorej časti základných zmlúv. Existuje aj niekoľko cielených reformných zmien.
Amsterdamská zmluva, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii, Zmluva o založení Európskych spoločenstiev a niektoré súvisiace akty, je všeobecne známa ako Amsterdamská zmluva. Bola podpísaná 2. októbra 1997 a do platnosti vstúpila 1. mája 1999. Urobila významné zmeny v Zmluve o Európskej únii, ktorá bola podpísaná v Maastrichte v roku 1992. Podmienky vstupu do EÚ sú jasne stanovené, Schengen sú zahrnuté zmluvy, mení sa číslovanie článkov a odsekov zakladateľských zmlúv.
Zmluvu z Nice podpísali európski lídri 26. februára 2001 a do platnosti vstúpila 1. februára 2003. Zmenila Maastrichtskú zmluvu (alebo Zmluvu o Európskej únii), ako aj Rímsku zmluvu (alebo Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva). ). Zmluva z Nice reformovala inštitucionálnu štruktúru Európskej únie pre expanziu na východ, t.j. prispela k úlohe, ktorá bola pôvodne stanovená Amsterdamskou zmluvou, ale dodnes nebola vyriešená.
Nadobudnutie platnosti zmluvy bolo istý čas pochybné, keď ju írski občania odmietli v referende v júni 2001. Výsledkom bolo, že zmluva bola prijatá až po druhom referende, ktoré sa konalo o niečo viac ako rok neskôr.
Hlavným cieľom zmluvy je podľa oficiálnej definície zavŕšiť proces prípravy na fungovanie inštitúcií v rámci Európskej únie, ktorý iniciovala Amsterdamská zmluva. Všeobecná orientácia na prípravu na rozšírenie a snaha predchádzať a minimalizovať riziká spojené so vstupom veľkej skupiny nových členských štátov.
Takmer všetky inštitúcie EÚ sa reformujú. Veľkosť a právomoci Európskeho parlamentu sa menia. Počet hlasov, ktoré má každý členský štát v Rade EÚ, je kontrolovaný a prísne stanovený. Zároveň sa mení postup hlasovania a určuje sa kvóta a prah početnej väčšiny potrebný na rozhodovanie (súčet hlasov je povinný nielen pre členské štáty, ale aj pre všetky kandidátske krajiny na vstup do EÚ). ).
Dohoda zabezpečuje rozsiahlu reformu súdnictva EÚ. Zavádza sa taká štruktúra súdnych inštancií, ako je Súdny dvor EÚ, Súd prvého stupňa (CJI) a špecializované súdne komory. SPI nadobúda v skutočnosti postavenie súdu so všeobecnou jurisdikciou a je vybavený primeranou kompetenciou. Podrobnosti o pripravovaných zmenách sú zaznamenané v novom štatúte Súdneho dvora EÚ, ktorý tvorí prílohu Zmluvy z Nice a dopĺňajú ďalšie rozhodnutia Rady EÚ.
V roku 2000 sa uskutočnil pokus uviesť do platnosti Zmluvu o zavedení ústavy pre Európu.
Ústava Európskej únie mala zlúčiť všetky predchádzajúce zmluvy (s výnimkou zmluvy o Euratome) do jedného dokumentu. Obsahovala aj zmeny v systéme hlasovania, zjednodušenie štruktúry EÚ a zvýšenú spoluprácu v zahraničnej politike. Zmluva bola podpísaná v Ríme 29. októbra 2004 a mala vstúpiť do platnosti 1. novembra 2006, ak by ju ratifikovali všetky členské štáty. To sa však nestalo: najprv Francúzsko odmietlo dokument počas národného referenda 29. mája 2005 a potom 1. júna 2005 urobilo to isté Holandsko.
Ústava EÚ (úplný oficiálny názov je Zmluva o zavedení ústavy pre Európu) je medzinárodná zmluva, ktorá má plniť úlohu ústavy Európskej únie a nahradiť všetky predchádzajúce zakladajúce akty EÚ. Podpísaná v Ríme 29. októbra 2004. Nenadobudla platnosť. V súčasnosti sa o možnosti nadobudnutia jej platnosti neuvažuje z dôvodu podpisu Lisabonskej zmluvy.
Otázka potreby zmeny princípov riadenia Európskej únie a štruktúry riadiacich orgánov vyvstala v 90. rokoch 20. storočia, keď sa ukázalo, že v blízkej budúcnosti dôjde k najväčšiemu rozšíreniu EÚ v histórii (z 15 na 25 členov). ) by sa uskutočnilo. EÚ doteraz pri prijímaní najdôležitejších rozhodnutí postupovala na princípe konsenzu – s rozšírením zloženia však existovala možnosť, že najdôležitejšie rozhodnutia budú nadlho zablokované.
O začatí prác na vytvorení celoeurópskej ústavy sa rozhodlo na summite EÚ v decembri 2001. Pracovný orgán pre vypracovanie návrhu ústavy sa nazýval konvent, na čele ktorého stál bývalý prezident Francúzska Valéry Giscard d'Estaing .
Práce na návrhu ústavy trvali tri roky. Konečný text dokumentu bol schválený na mimoriadnom summite EÚ v júni 2004.
29. októbra 2004 hlavy všetkých 25 členských štátov Európskej únie podpísali v Ríme novú európsku ústavu. Jedinečnosť tohto dokumentu spočíva v tom, že sa objavil okamžite v 20 jazykoch a stal sa najrozsiahlejšou a najkomplexnejšou ústavou na svete. Európska ústava mala podľa jej autorov prispieť k vzniku spoločnej európskej identity a urobiť z EÚ vzor nového svetového poriadku.
Ceremónia sa konala v sále Horatii a Curiatii rímskeho paláca Chigi na Kapitole. Práve tu 25. marca 1957 hlavy Belgicka, Nemecka, Francúzska, Talianska, Luxemburska a Holandska podpísali Rímsku zmluvu o odstránení obchodných bariér, spoločnej hospodárskej politike a zjednotení životnej úrovne vo svojich krajinách. .
Návrh ústavy zefektívňuje právny základ všetkých dohôd uzatvorených medzi krajinami Európskej únie.
Ústava mení štruktúru a funkcie inštitúcií EÚ:
Funkciu prezidenta zabezpečuje Rada EÚ. Teraz sa post šéfa Rady presúva z jednej krajiny EÚ do druhej na princípe rotácie každých šesť mesiacov – podľa ústavy mala prezidenta menovať Rada na obdobie 2,5 roka.
Zabezpečená je aj pozícia ministra zahraničných vecí EÚ, ktorá by podľa autorov mala predstavovať jednotnú európsku zahraničnú politiku – teraz sú zahraničnopolitické funkcie rozdelené medzi vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničnú politiku (od roku 2009 je tento post Catherine Ashtonová) a členka Európskej komisie zodpovedná za externú komunikáciu (Benita Ferrero-Waldner). Členské štáty EÚ si však stále môžu vypracovať svoj vlastný postoj k akejkoľvek otázke a európsky minister zahraničných vecí bude môcť hovoriť v mene EÚ len vtedy, ak sa dosiahne konsenzus.
Návrh ústavy počítal s redukciou zloženia Európskej komisie: teraz platí zásada „jedna krajina – jeden eurokomisár“, no od roku 2014 by mal byť počet eurokomisárov na úrovni dvoch tretín počtu členských krajín.
Návrh ústavy rozšíril právomoci Európskeho parlamentu, ktorý mal podľa očakávania nielen schvaľovať rozpočet, ale riešiť aj problémy súvisiace so stavom občianskych slobôd, hraničnou kontrolou a imigráciou, spoluprácou justičných a orgánov činných v trestnom konaní. všetkých krajín EÚ.
Návrh ústavy okrem iného predpokladal odmietnutie princípu konsenzu a jeho nahradenie princípom takzvanej „dvojitej väčšiny“: rozhodovanie o väčšine otázok (okrem otázok zahraničnej politiky a bezpečnosti, sociálneho zabezpečenia, zdaňovanie a kultúra, kde je zachovaný princíp konsenzu) sa považuje za prijatý, ak zaň hlasovalo aspoň 15 členských krajín zastupujúcich aspoň 65 % obyvateľov celej únie. Jednotlivé štáty nebudú mať „právo veta“, ak sa však rozhodnutie Rady EÚ nepáči jednej krajine, bude môcť svoj postup zastaviť, ak ho podporia aspoň 3 ďalšie štáty.
Aby ústava vstúpila do platnosti, museli ju ratifikovať všetky krajiny EÚ. Ak aspoň jedna členská krajina ústavu neratifikuje, nenadobudne platnosť; to však nepovedie k rozpadu EÚ, keďže v tomto prípade zostanú v platnosti všetky predchádzajúce dohody podpísané jej členmi.
Rôzne krajiny prijali rôzne možnosti ratifikácie – hlasovaním v parlamente alebo v ľudovom referende.
V polovici krajín, ktorých vedenie sa rozhodlo usporiadať referendá, existuje silný odpor voči myšlienke celoeurópskej jednoty: patrí medzi ne Dánsko, Veľká Británia, Poľsko (do Európskej únie vstúpilo až v roku 2004, no od r. od začiatku deklarovala svoje špeciálne nároky na jedno z popredných miest v EÚ), Francúzsko a Holandsko.
Na summite EÚ v dňoch 22. – 23. júna 2007 došlo v zásade k dohode o vypracovaní „Reformnej zmluvy“ namiesto Ústavy – zjednodušenej verzie obsahujúcej najmä ustanovenia o postupe fungovania inštitúcií EÚ v novom podmienky. Takáto dohoda bola podpísaná v Lisabone 13. decembra 2007.
Po „období reflexie“ bola teda ústava v pôvodnej podobe revidovaná a nahradená Lisabonskou zmluvou.
Od vzniku EÚ sa na území všetkých členských štátov vytvoril jednotný trh. Na tento moment Jednotnú menu používa 18 štátov únie tvoriacich eurozónu.
Rozvoj spoločného trhu (následne premenovaného na jednotný trh) medzi zúčastnenými krajinami, ako aj vytvorenie colnej únie boli dva z hlavných cieľov vytvorenia Európskeho hospodárskeho spoločenstva. Zároveň, ak z colnej únie vyplýva zákaz akýchkoľvek ciel v obchodných vzťahoch medzi členskými štátmi a vytvorenie spoločného colného sadzobníka vo vzťahu k tretím krajinám, potom spoločný trh rozširuje tieto princípy o ďalšie prekážky hospodárskej súťaže a interakcie medzi hospodárstva krajín únie, ktoré zaručujú takzvané štyri slobody: voľný pohyb tovaru, voľný pohyb osôb, voľný pohyb služieb a voľný pohyb kapitálu. Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko sú zahrnuté do spoločného trhu, nie však do colnej únie.
Sloboda pohybu kapitálu zahŕňa nielen možnosť neobmedzených platieb a prevodov cez hranice, ale aj nákup nehnuteľností, akcií spoločností a investícií medzi krajinami. Pred rozhodnutím o vytvorení hospodárskej a menovej únie bol vývoj ustanovení o slobode kapitálu pomalý. Prijatím Maastrichtskej zmluvy začal Európsky súd rýchlo formulovať rozhodnutia vo vzťahu k predtým zanedbávanej slobode. Voľný pohyb kapitálu sa vzťahuje aj na vzťahy medzi členskými štátmi EÚ a tretími krajinami.
Sloboda pohybu osôb znamená, že občan Európskej únie sa môže voľne pohybovať medzi krajinami únie za účelom bývania (vrátane dôchodku), práce a štúdia. Zabezpečenie týchto príležitostí zahŕňa uľahčenie premiestňovania a vzájomné uznávanie odborných kvalifikácií.
Sloboda pohybu služieb a sloboda usadiť sa umožňuje osobám vykonávajúcim nezávislú hospodársku činnosť voľne sa pohybovať medzi krajinami únie a vykonávať túto činnosť na trvalom alebo dočasnom základe. Hoci služby predstavujú 70 % HDP a pracovných miest vo väčšine členských štátov, legislatíva pre túto slobodu nie je taká rozvinutá ako v prípade iných zákonných slobôd. Túto medzeru nedávno zaplnilo prijatie smernice o službách na vnútornom trhu s cieľom odstrániť obmedzenia medzi krajinami v oblasti poskytovania služieb.
Európska únia vyvíja a dohliada na implementáciu protimonopolnej legislatívy s cieľom zabezpečiť voľnú súťaž na vnútornom trhu. Komisia ako regulátor hospodárskej súťaže je zodpovedná za antitrustovú politiku, kontrolu fúzií a akvizícií, oddelenie kartelov, podporu ekonomického liberalizmu a dohľad nad štátnou pomocou.
Princípy menovej únie boli stanovené už v Rímskej zmluve v roku 1957 a menová únia sa stala oficiálnym cieľom v roku 1969 na summite v Haagu. Avšak až prijatím Maastrichtskej zmluvy v roku 1993 boli krajiny únie zo zákona povinné vytvoriť menovú úniu najneskôr 1. januára 1999. V tento deň bolo euro zavedené na svetové finančné trhy ako tzv. zúčtovacej meny jedenástimi z vtedajších pätnástich krajín únie a 1. januára 2002 boli bankovky a mince uvedené do hotovostného obehu v dvanástich krajinách, ktoré boli v tom čase súčasťou eurozóny. Euro nahradilo európsku menovú jednotku (ECU), ktorá sa používala v európskom menovom systéme v rokoch 1979 až 1998, v pomere 1:1. V súčasnosti je v eurozóne 18 krajín.
Všetky ostatné krajiny okrem Dánska a Spojeného kráľovstva sú právne zaviazané prijať euro, keď splnia kritériá na vstup do eurozóny, ale len niekoľko krajín stanovilo dátum svojho plánovaného vstupu. Švédsko, aj keď sa zaviazalo vstúpiť do eurozóny, využíva právnu medzeru, ktorá mu umožňuje nesplniť maastrichtské kritériá a pracovať na riešení zistených nezrovnalostí.
Euro je určené na pomoc pri budovaní spoločného trhu uľahčením cestovného ruchu a obchodu; odstránenie problémov súvisiacich s výmennými kurzami; zabezpečenie transparentnosti a cenovej stability, ako aj nízkej úrokovej sadzby; vytvorenie jednotného finančného trhu; poskytnúť krajinám menu, ktorá sa používa medzinárodne a ktorá je chránená pred šokmi v dôsledku veľkého obratu v rámci eurozóny.
Riadiaca banka eurozóny, Európska centrálna banka, určuje menovú politiku svojich členských krajín s cieľom udržať cenovú stabilitu. On je stredobodom európsky systém centrálnych bánk, združujúcich všetky národné centrálne banky krajín EÚ a kontrolovaných Radou guvernérov, ktorá sa skladá z prezidenta ECB menovaného Európskou radou, viceprezidenta ECB a guvernérov národných centrálnych bánk. bánk členských štátov EÚ.
S cieľom ešte viac posilniť ekonomiku eurozóny lídri krajín únie v roku 2012 navrhli vytvorenie bankovej únie. Cieľom bankovej únie je zbaviť daňových poplatníkov finančnej zodpovednosti za problémové banky a sprísniť kontrolu nad činnosťou bánk.
Európska únia má od svojho vzniku legislatívnu právomoc v oblasti energetickej politiky; toto má svoje korene v Európskom spoločenstve uhlia a ocele. Zavedenie povinnej a komplexnej energetickej politiky bolo schválené na zasadnutí Európskej rady v októbri 2005 a prvý návrh nová politika bola zverejnená v januári 2007.
Hlavnými cieľmi jednotnej energetickej politiky sú: zmena štruktúry spotreby energie v prospech obnoviteľných zdrojov, zvýšenie energetickej efektívnosti, zníženie emisií skleníkových plynov, vytvorenie jednotného energetického trhu a podpora konkurencie na ňom.
EÚ pracuje na rozvoji spoločnej európskej infraštruktúry, napríklad prostredníctvom transeurópskych sietí (TEN). Napríklad projekty TEN zahŕňajú Eurotunnel, LGV Est, Mont Cenis Tunnel, Øresundský most, Brennerský tunel a Most cez Messinskú úžinu. Podľa odhadu z roku 2001 mala sieť do roku 2010 pokryť: 75 200 km ciest, 76 000 km železničných tratí, 330 letísk, 270 námorných prístavov a 210 prístavov v rámci kontinentu.
Ďalším infraštruktúrnym projektom EÚ je navigačný systém Galileo. Ako satelitný navigačný systém Galileo vyvíja Európska únia v spolupráci s Európskou vesmírnou agentúrou a jeho uvedenie do prevádzky je naplánované na rok 2014. Dokončenie satelitnej konštelácie je naplánované na rok 2019. Cieľom projektu je čiastočne znížiť závislosť od USA -riadený GPS, čiastočne preto, aby poskytoval lepšie pokrytie signálom a presnosť ako starnúci americký systém. Počas procesu vývoja sa projekt Galileo stretol s mnohými finančnými, technickými a politickými ťažkosťami.
Spoločná poľnohospodárska politika je najstarším z programov Európskeho hospodárskeho spoločenstva, jeho základným kameňom. Cieľom politiky je zvýšiť produktivitu poľnohospodárstva, zabezpečiť stabilitu dodávok potravín, zabezpečiť dôstojnú životnú úroveň poľnohospodárskeho obyvateľstva, stabilizovať trhy a zabezpečiť primerané ceny produktov. Donedávna sa to uskutočňovalo prostredníctvom dotácií a trhových zásahov. V 70. a 80. rokoch 20. storočia približne dve tretiny rozpočtu Európskeho spoločenstva boli vyčlenené na potreby poľnohospodárskej politiky na roky 2007-2013. podiel tejto výdavkovej položky klesol na 34 %.
Politická štruktúra Európskej únie je kombináciou mnohých inštitúcií Európskej únie. Treba si uvedomiť, že tradičné delenie štátov na zákonodarné, výkonné a súdne orgány nie je pre EÚ typické.
Najvyšší politický orgán EÚ, ktorý tvoria hlavy štátov a vlád členských krajín a ich zástupcovia – ministri zahraničných vecí. Členmi Európskej rady sú aj predseda Európskej rady a predseda Európskej komisie. Vznik Európskej rady vychádzal z myšlienky francúzskeho prezidenta Charlesa de Gaulla organizovať neformálne summity lídrov štátov Európskej únie, čo malo zabrániť poklesu úlohy národné štáty v rámci integračnej výchovy. Neformálne summity sa konajú od roku 1961, v roku 1974 na summite v Paríži bola táto prax formalizovaná na návrh Valerie Giscard d'Estaing, ktorá bola v tom čase prezidentkou Francúzska.
Európska rada určuje hlavné strategické smery rozvoja EÚ. Rozvoj všeobecnej línie politickej integrácie je hlavným poslaním Európskej rady. Spolu s Radou ministrov má Európska rada politickú funkciu meniť a dopĺňať základné zmluvy o európskej integrácii. Stretáva sa najmenej dvakrát ročne buď v Bruseli, alebo v predsedajúcej krajine, ktorej predsedá zástupca členského štátu, ktorý v súčasnosti predsedá Rade Európskej únie. Stretnutia trvajú dva dni. Rozhodnutia rady sú záväzné pre štáty, ktoré ich podporujú.
V rámci Európskej rady sa uskutočňuje tzv. „slávnostné“ vedenie, kedy prítomnosť politikov na najvyššej úrovni dáva prijatému rozhodnutiu význam a vysokú legitimitu. Od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy, teda od decembra 2009, Európska rada oficiálne vstúpila do štruktúry inštitúcií EÚ. Ustanoveniami dohody bola ustanovená nová funkcia predsedu Európskej rady, ktorý sa zúčastňuje všetkých zasadnutí hláv štátov a vlád členských štátov EÚ. Európsku radu treba odlišovať od Rady Európskej únie a Rady Európy.
Európska komisia je najvyšším výkonným orgánom Európskej únie. Pozostáva z 28 členov, jedného z každého členského štátu. Pri výkone svojich právomocí sú nezávislí, konajú len v záujme EÚ a nie sú oprávnení vykonávať žiadnu inú činnosť. Členské štáty nemajú právo ovplyvňovať členov Európskej komisie.
Európska komisia sa tvorí každých 5 rokov nasledovne. Rada EÚ navrhuje kandidáta na predsedu Európskej komisie, ktorého schvaľuje Európsky parlament. Ďalej Rada EÚ spolu s kandidátom na predsedníctvo Komisie tvorí navrhované zloženie Európskej komisie s prihliadnutím na želania členských štátov. Zloženie „kabinetu“ musí schváliť Európsky parlament a definitívne schváliť Rada EÚ. Každý člen komisie je zodpovedný za určitú oblasť politiky EÚ a vedie príslušný útvar (takzvané generálne riaditeľstvo).
Európska komisia zohráva ústrednú úlohu pri zabezpečovaní každodenných činností EÚ smerujúcich k vykonávaniu základných zmlúv. Prichádza s legislatívnymi iniciatívami a po schválení kontroluje ich realizáciu. V prípade porušenia právnych predpisov EÚ má Komisia právo uchýliť sa k sankciám vrátane odvolania sa na Európsky súdny dvor. Komisia má značnú autonómiu v rôznych oblastiach politiky vrátane poľnohospodárstva, obchodu, hospodárskej súťaže, dopravy, regionálnej atď. Komisia má výkonný aparát, ako aj spravuje rozpočet a rôzne fondy a programy Európskej únie (ako napr. TACIS“).
Rada Európskej únie (oficiálne Rada, zvyčajne neformálne nazývaná Rada ministrov) je spolu s Európskym parlamentom jedným z dvoch legislatívnych orgánov Únie a jednou z jej siedmich inštitúcií. Radu tvorí 28 ministrov vlád členských krajín v zložení, ktoré závisí od rozsahu prerokovávaných otázok. Rada sa zároveň napriek rozdielnemu zloženiu považuje za jeden orgán. Rada má okrem zákonodarných právomocí aj niektoré výkonné funkcie v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky.
Európsky parlament je zhromaždenie 754 poslancov (v znení Zmluvy z Nice) priamo volených občanmi členských štátov EÚ na obdobie piatich rokov. Predseda Európskeho parlamentu sa volí na dva a pol roka. Poslanci Európskeho parlamentu sú zjednotení nie na národnej úrovni, ale v súlade s politickou orientáciou.
Hlavnou úlohou Európskeho parlamentu je legislatívna činnosť. Navyše, takmer každé rozhodnutie Rady EÚ si vyžaduje buď súhlas parlamentu, alebo aspoň žiadosť o jeho stanovisko. Parlament kontroluje prácu Komisie a má právo ju rozpustiť.
Súhlas parlamentu je potrebný aj pri prijímaní nových členov do únie, ako aj pri uzatváraní dohôd o pridruženom členstve a obchodných dohôd s tretími krajinami.
Plenárne zasadnutia Európskeho parlamentu sa konajú v Štrasburgu a Bruseli.
Súdny dvor Európskej únie sídli v Luxemburgu a je najvyšším súdnym orgánom EÚ.
Súd upravuje spory medzi členskými štátmi; medzi členskými štátmi a samotnou Európskou úniou; medzi inštitúciami EÚ; medzi EÚ a fyzickými alebo právnickými osobami vrátane členov jej orgánov (na túto funkciu bol nedávno vytvorený Súd pre verejnú službu). Súd vydáva stanoviská k medzinárodným dohodám; tiež vydáva predbežné (prejudiciálne) rozhodnutia o žiadostiach vnútroštátnych súdov o výklad zakladajúcich zmlúv a nariadení EÚ. Rozhodnutia Súdneho dvora EÚ sú záväzné na území EÚ. Vo všeobecnosti platí, že jurisdikcia Súdneho dvora EÚ sa rozširuje na oblasti pôsobnosti EÚ.
V súlade s Maastrichtskou zmluvou bolo Súdnemu dvoru udelené právo ukladať pokuty členským štátom, ktoré nedodržiavajú jej rozhodnutia.
Súdny dvor sa skladá z 28 sudcov (jeden z každého členského štátu) a ôsmich generálnych advokátov. Sú vymenovaní na šesťročné funkčné obdobie s možnosťou predĺženia. Polovica sudcov sa obmieňa každé tri roky.
Súd zohral obrovskú úlohu pri tvorbe a vývoji práva EÚ. Mnohé, dokonca aj základné princípy právneho poriadku Únie, nie sú založené na medzinárodných zmluvách, ale na precedentných rozhodnutiach Súdneho dvora.
Súdny dvor EÚ by sa mal odlišovať od Európskeho súdu pre ľudské práva.
V súlade s článkami 2 až 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie:
Výhradná kompetencia:
„Únia má výlučnú právomoc v legislatíve a pri uzatváraní medzinárodných dohôd, ak je to ustanovené v legislatívnych aktoch Únie“: colná únia, stanovenie pravidiel hospodárskej súťaže, menová politika, ochrana morských biologických zdrojov, spoločná obchodná politika.
Spoločná kompetencia:
"Členské štáty vykonávajú svoju právomoc v rozsahu, v akom ju nevykonáva Únia." „Únia má právomoc za predpokladu, že výkon tejto právomoci nebude brániť členským štátom vo výkone ich vlastných právomocí“: vnútorný trh, sociálna politika vo vzťahu k aspektom definovaným v tejto zmluve, hospodárska, sociálna a územná súdržnosť, poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo , pretože s výnimkou zachovania morských biologických zdrojov, životného prostredia, ochrany spotrebiteľa, dopravy, transeurópskych sietí, energetiky, priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, všeobecných otázok zdravotnej bezpečnosti vo vzťahu k aspektom definovaným v tejto zmluve , Vedecký výskum, technologický rozvoj a vesmír, podpora rozvoja a humanitárna pomoc.
„Únia určuje podmienky, za ktorých členské štáty koordinujú svoje politiky“: hospodárska politika a politika zamestnanosti, spoločná zahraničná a bezpečnostná politika, spoločná obranná politika.
Pomocná kompetencia:
„Únia má právomoc vykonávať činnosti zamerané na podporu, koordináciu alebo dopĺňanie činností členských štátov bez toho, aby nahrádzala ich kompetencie v týchto oblastiach“: ochrana a zlepšovanie ľudského zdravia, priemysel, kultúra, cestovný ruch, vzdelávanie, odborná príprava , mládež a šport , civilná obrana, administratívna spolupráca.
Šéfovia ministerstiev zahraničných vecí 11 z 27 krajín EÚ predložili 19. septembra 2012 návrh reformy, ktorý bol prijatý na záver stretnutia skupiny pre budúcnosť Európskej únie. Skupina pre budúcnosť Európskej únie, ktorej členmi sú ministri zahraničných vecí Rakúska, Belgicka, Nemecka, Dánska, Španielska, Talianska, Luxemburska, Holandska, Poľska, Portugalska a Francúzska, navrhla vytvorenie ľudovo zvoleného prezidenta v EÚ, zriadenie odborového ministerstva zahraničných vecí, zaviesť jednotné európske vstupné vízum a prípadne vytvoriť jednotnú armádu.
Znakom Európskej únie, ktorý ju odlišuje od iných medzinárodných organizácií, je existencia vlastného práva, ktoré priamo upravuje vzťahy nielen členských štátov, ale aj ich občanov a právnických osôb.
Právo EÚ pozostáva z takzvaného primárneho, sekundárneho a terciárneho práva (rozsudky Súdneho dvora Európskych spoločenstiev). Primárne právo – zakladajúce zmluvy EÚ; dohody, ktoré ich menia (revízne dohody); prístupové zmluvy pre nové členské štáty. Sekundárne právo – akty vydané orgánmi EÚ. Rozhodnutia Súdneho dvora EÚ a iných súdnych orgánov Únie sa vo veľkej miere využívajú ako judikatúra.
Právo EÚ má priamy účinok na území krajín EÚ a má prednosť pred národnou legislatívou štátov.
Právo EÚ sa člení na právo inštitucionálne (pravidlá upravujúce vznik a fungovanie inštitúcií a orgánov EÚ) a hmotné právo (pravidlá upravujúce proces realizácie cieľov EÚ a spoločenstiev EÚ). Hmotné právo EÚ, ako aj právo jednotlivých krajín možno rozdeliť do odvetví: colné právo EÚ, právo životného prostredia EÚ, dopravné právo EÚ, daňové právo EÚ a pod. S prihliadnutím na štruktúru EÚ („“ tri piliere“), právo EÚ sa ďalej člení na právo európskych spoločenstiev, schengenské právo atď.
V európskych inštitúciách sa oficiálne používa 24 jazykov: angličtina, bulharčina, maďarčina, gréčtina, dánčina, írčina, španielčina, taliančina, lotyština, litovčina, maltčina, nemčina, holandčina, poľština, portugalčina, rumunčina, slovenčina, slovinčina, fínčina, Francúzsky, chorvátsky, český, švédsky, estónsky.
Na pracovnej úrovni sa zvyčajne používa angličtina, nemčina a francúzština.
Európska únia (Európska únia, EÚ)- medzištátne združenie, ktoré spája znaky medzinárodnej organizácie a federálneho štátu; vznikla z Európskeho spoločenstva.
V roku 2009 počet obyvateľov presiahol päťsto miliónov ľudí.
Zdroj: http://www.oddo.eu/Pages/default.aspx
1951 Parížska zmluva a vytvorenie Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO).
1957 – Rímska zmluva a vytvorenie Európskych hospodárskych spoločenstiev (EHS) a Euratomu.
1967 – dohoda o zlúčení, ktorej výsledkom bolo vytvorenie jednej Rady a jednej Komisie pre tri európske spoločenstvá ESUO, EHS a Euratom.
1979 – prvé ľudové voľby do Európskeho parlamentu.
1985 - podpísanie Schengenskej dohody.
1986 – prijatie „Jednotného európskeho aktu“ – prvá významná zmena v zakladajúcich zmluvách EÚ.
1993 – Maastrichtská zmluva a vytvorenie Európskej únie na základe spoločenstiev.
1999 – zavedenie jednotnej európskej meny – eura (v hotovosti od roku 2002).
2004 - podpísanie Ústavy EÚ (nenadobudla platnosť).
2007 – Podpísanie reformnej dohody v Lisabone.
2012 - vytvorenie bankovej únie. Cieľom bankovej únie je zbaviť daňových poplatníkov finančnej zodpovednosti za problémové banky a sprísniť kontrolu nad činnosťou bánk.
1973 (9 krajín): pripojili sa: , Dánsko, .
1981 (10 krajín): vstúpil.
1990: Východné Nemecko sa pripojilo k Západnému Nemecku.
1995 (15 krajín): vstúpilo, Fínsko,.
2004 (25 krajín): pripojili sa: , , .
2007 (27 krajín): Bulharsko a .
2013 - šieste rozšírenie (pripojené).
Spojené kráľovstvo a Írsko podpísali Schengenskú dohodu na základe obmedzeného členstva. Spojené kráľovstvo tiež nepovažovalo za potrebné vstúpiť do eurozóny.
Dánsko a Švédsko sa tiež rozhodli ponechať si svoje národné meny v referendách.
a nie sú členmi EÚ, ale sú súčasťou schengenského priestoru.
nie je členom EÚ ani Schengenskej dohody, ale v tejto krajine je oficiálnym platobným prostriedkom euro.
Európska únia zahŕňa 28 krajín:
Na vstup do Európskej únie musí kandidátska krajina spĺňať kodanské kritériá, ktoré boli prijaté v júni 1993 na zasadnutí Európskej rady v Kodani a schválené v decembri 1995 na zasadnutí Európskej rady v Madride. Kritériá vyžadujú, aby štát dodržiaval demokratické princípy, princípy slobody a rešpektovania ľudských práv, ako aj princípy právneho štátu. Krajina tiež musí mať konkurencieschopné trhové hospodárstvo a musí uznávať spoločné pravidlá a normy EÚ vrátane záväzku plniť ciele politickej, hospodárskej a menovej únie.
Z únie však nevystúpil žiadny štát, Grónsko, autonómne územie Dánska, vystúpilo zo spoločenstiev v roku 1985. Lisabonská zmluva stanovuje podmienky a postup vystúpenia ktoréhokoľvek štátu z únie.
V súčasnosti má štatút kandidátskej krajiny 6 krajín: Albánsko, Island, Macedónsko a Čierna Hora.
Najdôležitejším hospodárskym cieľom EÚ je vytvorenie úzkeho zväzku národov, podpora vyváženého a trvalého hospodárskeho pokroku prostredníctvom vytvorenia priestoru bez vnútorných hraníc; posilnenie hospodárskej a sociálnej interakcie; vytvorenie hospodárskej a menovej únie založenej na jednotnej mene – eure.
Orgánmi EÚ sú:
Európska únia má vlastný rozpočet, ktorý tvoria príspevky členských štátov (v pomere k ich HND), clá na dovoz tovaru z tretích krajín, odpočty DPH vyberané členskými štátmi a niektoré ďalšie príjmy. Rozpočet EÚ je o niečo viac ako 1 % HND členských štátov. V roku 2013 to bolo 150,9 miliardy eur. Hlavnými výdavkovými položkami spoločného rozpočtu EÚ sú spoločná poľnohospodárska politika, ako aj sociálna a regionálna politika. Spolu absorbujú až 80 % všetkých nákladov. Zvyšné fondy financujú: inovácie, priemyselnú (konkurenčnú), dopravnú, energetickú, environmentálnu, kultúrnu a vzdelávaciu politiku Európskej únie, ako aj jej zahraničnú politiku a údržbu aparátu.
EÚ pracuje na rozvoji celoeurópskej infraštruktúry, napríklad prostredníctvom transeurópskych sietí (TEN). Napríklad projekty TEN zahŕňajú Eurotunnel, LGV Est, Mont Cenis Tunnel, Øresundský most, Brennerský tunel a Most cez Messinskú úžinu. Podľa odhadu z roku 2001 mala sieť do roku 2010 pokryť: 75 200 km ciest, 76 000 km železničných tratí, 330 letísk, 270 námorných prístavov a 210 prístavov v rámci kontinentu.
Vyvíjajúca sa dopravná politika Európskej únie zvyšuje záťaž životné prostredie v dôsledku rozširovania dopravných sietí v mnohých regiónoch. Až do piatej vlny expanzie v roku 2004 boli hlavnými dopravnými výzvami zabezpečiť, aby bola doprava udržateľná, a to tak z hľadiska životného prostredia (znečistenie ovzdušia, hluk), ako aj preťaženia (zápchy). Rozšírenie pridalo k existujúcim problémom aj problém verejnej prístupnosti.
Ďalším infraštruktúrnym projektom EÚ je navigačný systém Galileo. Ako satelitný navigačný systém Galileo vyvíja Európska únia spoločne s Európskou vesmírnou agentúrou a jeho uvedenie do prevádzky je naplánované na rok 2014. Dokončenie formovania satelitnej konštelácie je naplánované na rok 2019.
Cieľom projektu je čiastočne znížiť závislosť na systéme riadenom USA a čiastočne poskytnúť lepšie pokrytie a presnosť signálu ako starnúci americký systém. Počas procesu vývoja sa projekt Galileo stretol s mnohými finančnými, technickými a politickými ťažkosťami.
Webstránka: http://europa.eu/
Tel.: 00800 67 89 10 11
"Prevezmite späť kontrolu nad situáciou." Spojené kráľovstvo a EÚ sa dohodli na dohode o brexite
Po niekoľkých rokoch sporov sa Spojené kráľovstvo a EÚ dohodli na podmienkach, za ktorých krajina opustí jednotný európsky priestor. Dohodu však ešte musí schváliť parlament.
Ľud proti „skorumpovaným elitám“. Ako populizmus vedie k stagnácii a chudobe
"Namiesto boja proti korupcii a nerovnosti vytvorili systémy kamarátskeho kapitalizmu." Populizmus v modernom svete vyskytuje aj vo vyspelých krajinách. Aké sú na to dôvody a ako sa s tým vysporiadať?
Spotrebiteľ zaplatil najvyššiu cenu: k čomu viedlo päťročné potravinové sankcie
Zákaz dovozu množstva produktov z krajín Európskej únie a Spojených štátov amerických viedol v prvom rade k zvýšeniu cien – a to aj domácich potravín. Pokiaľ ide o kvalitu, ruské výrobky sú stále často horšie ako zahraničné.
"Regulácia meny je palcom na zničenie podnikateľov." Movchan o útoku na Rolfa
„Prečo úrady nezakážu nikomu, kto nie je na sankčnom zozname, vlastniť podnik v Ruskej federácii? Vyrieši sa tým problém konsolidácie podnikania v správnych rukách a vyšetrovanie bude môcť prenasledovať opozíciu.“
Bez víz - v EÚ a USA. Občianstvo ktorých krajín by si mali Rusi „kúpiť“
Dvojité občianstvo otvára skvelé príležitosti pre podnikanie aj cestovanie. Kde a za koľko „kúpiť“ pas? Desať krajín so „ziskovým“ občianstvom, ktoré možno získať na investíciu.
