Eurázijská hospodárska únia (ďalej len EAEU) je medzinárodná organizácia pre regionálnu hospodársku integráciu s medzinárodná právna subjektivita a zriadená Zmluvou o Eurázijskej hospodárskej únii. EAEU zabezpečuje voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily, ako aj vykonávanie koordinovanej, konzistentnej a jednotnej politiky v odvetviach hospodárstva.
Cieľmi vytvorenia EAEU sú:
V rámci EAEU:
Vo vzťahu k tretím krajinám EAEU sa uplatňujú jednotné opatrenia netarifnej regulácie, ako napr.
Za oficiálny dátum začiatku vzniku colnej únie možno považovať rok 1995, kedy bola uzavretá Dohoda o založení únie medzi Ruskou federáciou, Kazašskou republikou a Bieloruskou republikou. Účelom tejto dohody bolo vytvoriť ekonomickú interakciu medzi zmluvnými stranami, zabezpečiť voľný obchod a spravodlivú hospodársku súťaž.
26. februára 1999 bola podpísaná Zmluva o colnej únii a spoločnom hospodárskom priestore. Zmluvnými stranami zmluvy sa stali Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan a od roku 2006 aj Uzbekistan. Až do začiatku roku 2000 zúčastnené krajiny aktívne pokračovali v procese nadväzovania spolupráce v rôznych oblastiachčinnosti (vrátane spoločensko-kultúrnych, vedeckých).
V roku 2000 bolo prijaté rozhodnutie o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC). Členmi spoločenstva sa stali Bieloruská republika, Kazašská republika, Kirgizská republika, Ruská federácia a Tadžická republika.
V roku 2003 bola podpísaná Dohoda o vytvorení spoločného hospodárskeho priestoru (CES). Začali sa práce na príprave právneho rámca CES, ktorý sa neskôr stal základom pre fungovanie Únie. Väčšina dôležité udalosti V procese formovania colnej únie sa uskutočnili dva neformálne summity hláv štátov EurAsEC.
Na neformálnom summite 16. augusta 2006 hlavy štátov EurAsEC rozhodli o vytvorení Colnej únie v rámci EurAsEC, v súlade s ktorou boli Kazachstan, Bielorusko a Rusko poverené prípravou právneho rámca. O rok neskôr, 6. októbra 2007, bol na summite EurAsEC schválený a podpísaný balík dokumentov, ktoré položili základ pre vytvorenie právneho rámca colnej únie (zmluvy o vytvorení Spoločného colného územia a tzv. vzniku colnej únie, o komisii colnej únie, protokoly o zmene a doplnení Zmluvy o založení EurAsEC, o postupe nadobudnutia platnosti medzinárodných zmlúv, ktorých cieľom je vytvorenie právneho rámca colnej únie, odstúpenie od nich a pripojiť sa k nim). Okrem toho bol schválený Akčný plán na vytvorenie colnej únie v rámci EurAsEC.
Oficiálne sa 1. januára 2010 Colná únia Bieloruskej republiky, Kazašskej republiky a Ruská federácia. Spojené štáty americké začali uplatňovať v zahraničnom obchode s tretími krajinami jednotný colný sadzobník a spoločné opatrenia netarifnej regulácie, ako aj zefektívnenie colných výhod a preferencií pre tovar z tretích krajín, začal fungovať Colný kódex colnej únie. Postupne sa na vnútorných hraniciach členských krajín colnej únie začalo rušiť preclenie a colná kontrola, likvidovali sa body pre príjem oznámení.
V roku 2012 vstúpili do platnosti medzinárodné zmluvy, ktoré tvoria právny základ Spoločného hospodárskeho priestoru Bieloruskej republiky, Kazašskej republiky a Ruskej federácie, čím sa vytvoril základ pre voľný pohyb nielen tovarov, ale aj služieb, kapitálu. a práca.
Podpísaním Zmluvy o Eurázijskej hospodárskej únii 29. mája 2014 členské krajiny Colnej únie a Spoločného hospodárskeho priestoru položili základ pre novú, užšiu interakciu. Dňa 10. októbra 2014 Arménska republika pristúpila k Zmluve o EAEU. Dňa 23. decembra 2014 bola podpísaná Dohoda o pristúpení Kirgizskej republiky k EAEU.
V súvislosti s formovaním regulačného právneho rámca Euroázijskej hospodárskej únie sa mení colná legislatíva členských krajín. Po prvé, okrem súčasnej národnej legislatívy sa objavili ďalšie dve úrovne regulácie: medzinárodné dohodyčlenskými štátmi colnej únie a rozhodnutím Komisie colnej únie (v súčasnosti Euroázijská hospodárska komisia). Na tento moment Colná legislatíva EAEU je štvorúrovňový systém:
Prechod na vyššiu úroveň integrácie si vyžiadal veľké zmeny v regulačnom rámci Únie. Práca na tvorbe nového Colného kódexu prebieha už niekoľko rokov, proces si vyžiadal početné schvaľovanie novelizácií zo strany členských štátov únie. Dňa 26.12.2016 bol prijatý Colný kódex Eurázijskej hospodárskej únie, ktorý nahradil Colný kódex Colnej únie prijatý v roku 2009. Nové TC EAEU vstúpili do platnosti 1. januára 2018. Dokument v sebe spája mnohé medzinárodné zmluvy a dohody colnej únie (napríklad Dohoda o určení colnej hodnoty tovaru prepravovaného cez colnú hranicu colnej únie), ktoré úplne alebo čiastočne stratia platnosť.
Colný kódex EAEU obsahuje množstvo nových ustanovení týkajúcich sa nielen samotnej štruktúry kódexu (nový Colný kódex Eurázijskej hospodárskej únie obsahuje 4 prílohy, ktoré v Colnom kódexe colnej únie neboli), ale aj pravidlá colnej regulácie v Únii. V návrhu Colného kódexu EAEU tak došlo k aktualizácii pojmového aparátu, zavedeniu princípu „single window“, deklarovaniu priority elektronickej deklarácie, zmenám v colnom konaní, inštitúcii tzv. schválený hospodársky subjekt bol reformovaný atď.
Riadiacimi orgánmi EAEU sú:
Oblasti činnosti Euroázijskej hospodárskej komisie.
Svet ide každý rok ďalej na ceste globalizácie a integrácie. Väzby v rámci hospodárskych a politických zväzov sú čoraz pevnejšie, vznikajú nové medzištátne združenia. Jednou z takýchto organizácií je Eurázijská hospodárska únia (EAEU). Dozvieme sa viac o práci tohto regionálneho združenia.
Čo je to Euroázijská hospodárska únia? Toto medzinárodná asociácia zamerané na hospodársku integráciu viacerých krajín v Európe a Ázii. V súčasnosti zahŕňa len niekoľko štátov prvého Sovietsky zväz, ale to neznamená, že teoreticky EAEU nemôže expandovať za hranice už existujúceho ZSSR.
Treba poznamenať, že členovia Euroázijskej hospodárskej únie rozširujú vzájomnú spoluprácu nielen po ekonomickej, ale aj politickej a kultúrnej stránke.
Hlavným cieľom Eurázijskej hospodárskej únie je prehĺbiť ekonomickú interakciu medzi jej členskými krajinami. To nachádza svoje vyjadrenie v miestnych úlohách, ako je stimulácia obchodu medzi krajinami, odstránenie colných a daňových obmedzení obchodu, rozvoj spolupráce a rozvoj spoločných ekonomických projektov. Výsledkom prehlbovania spolupráce by mal byť rast ekonomík zúčastnených krajín a zvýšenie životnej úrovne ich občanov.
Hlavným nástrojom na dosiahnutie strategického cieľa je zabezpečenie voľného obchodu, ktorý sa prejavuje v nerušenom pohybe komoditných hodnôt, kapitálu, práce a iných zdrojov v rámci hraníc EAEU.
Poďme zistiť, ako vznikla taká organizácia, akou je Euroázijská hospodárska únia.
Začiatok reintegrácie štátov v šír bývalý ZSSR položili základy SNŠ. Dohoda o vytvorení tejto formácie bola podpísaná v decembri 1991 medzi hlavami RSFSR, Bieloruska a Ukrajiny. Neskôr, do roku 1994 vrátane, všetky Sovietske republiky okrem pobaltských krajín. Pravda, Turkménsko sa na organizácii zúčastňuje ako združenie, ukrajinský parlament dohodu neratifikoval, a preto, hoci je krajina zakladateľom a členom združenia, nie je legálne členom a Gruzínsko v roku 2008 opustilo SNŠ. .
Zároveň inštitúcie Commonwealthu počas svojej práce ukázali svoju nízku efektivitu. Rozhodnutia orgánov SNS v skutočnosti neboli pre jej členov záväzné a často sa nerealizovali a ekonomický efekt spolupráce bol minimálny. To prinútilo vlády niektorých krajín v regióne zamyslieť sa nad vytvorením efektívnejších systémov interakcie.
Vyhlásenie o potrebe vytvorenia užšej únie ako SNŠ, čo by znamenalo systémovú integráciu ekonomík zúčastnených krajín, ako aj spoločnú obrannú politiku, vyslovil prezident Kazachstanu. Analogicky s Európskou úniou nazval hypotetickú organizáciu Eurázijská únia. Ako vidíte, názov sa uchytil av budúcnosti sa použil na vytvorenie novej ekonomickej štruktúry.
Ďalším krokom k vzájomnej integrácii bolo v roku 1996 podpísanie Dohody o prehĺbení integrácie medzi lídrami Ruska, Kazachstanu, Bieloruska, Kirgizska a Kazachstanu. Jeho činnosť sa týkala hospodárskej aj humanitárnej oblasti.
V roku 2001 sa integračné ašpirácie vyššie uvedených krajín, ako aj Tadžikistanu, ktorý sa k nim pridal, prejavili vo vytvorení plnohodnotnej medzinárodnej organizácie – Eurázijského hospodárskeho spoločenstva. V roku 2006 sa Uzbekistan stal členom EurAsEC, no už po dvoch rokoch svoju účasť v organizácii pozastavil. Štatút pozorovateľa bol udelený Ukrajine, Moldavsku a Arménsku.
Účelom tejto organizácie bolo prehĺbenie ekonomická spolupráca v kraji, ako aj plnenie niektorých úloh, ktoré SNS nezvládla. Išlo o prirodzené pokračovanie tých integračných procesov, ktoré odštartovala dohoda z roku 1996 a výsledkom spoločného úsilia bola Eurázijská hospodárska únia.
Jednou z hlavných úloh EurAsEC bola organizácia colnej únie. Stanovilo jednotné colné územie. Teda v rámci hraníc tohto medzištátneho združenia sa pri premiestňovaní tovaru clo nevyberalo.
Dohoda o vytvorení colnej únie medzi predstaviteľmi Kazachstanu, Ruska a Bieloruska bola podpísaná ešte v roku 2007. Predtým, ako mohla organizácia začať naplno fungovať, musela každá zo zúčastnených krajín vykonať príslušné zmeny vo svojej domácej legislatíve.
TC začala svoju činnosť v januári 2010. V prvom rade sa to prejavilo vytvorením rovnakých colných sadzieb. V júli vstúpil do platnosti Jednotný colný kódex. Slúžil ako základ, na ktorom stojí celý systém TS. Vznikol tak Colný kódex Eurázijskej hospodárskej únie, ktorý platí dodnes.
V roku 2011 začalo fungovať spoločné colné územie, čo znamenalo zrušenie všetkých colných obmedzení medzi krajinami CU.
V rokoch 2014-2015 sa k colnej únii pripojili aj Kirgizsko a Arménsko. Zástupcovia vládnych štruktúr Tuniska a Sýrie vyjadrili želanie, aby ich krajiny v budúcnosti vstúpili do organizácie UK.
Colná únia a Eurázijská hospodárska únia sú v skutočnosti súčasťou toho istého procesu regionálnej integrácie.
Euroázijská hospodárska únia je konečným výsledkom integračných ašpirácií viacerých krajín bývalého Sovietskeho zväzu. Rozhodnutie o vytvorení tejto organizácie padlo na summite hláv členov EurAsEC ešte v roku 2010. Od roku 2012 začal fungovať Spoločný hospodársky priestor, na základe ktorého sa plánovalo vytvorenie EAEU.
V máji 2014 bola medzi hlavami Kazachstanu, Ruska a Bieloruska dohodnutá dohoda o založení tejto organizácie. V skutočnosti nadobudol účinnosť začiatkom roka 2015. V súvislosti s touto skutočnosťou bol EurAsEC zlikvidovaný.
Spočiatku boli zakladajúcimi krajinami organizácie EurAsEC štáty, ktoré mali najväčší záujem o ekonomickú integráciu v regióne. Ide o Kazachstan, Bielorusko a Rusko. Neskôr sa k nim pridalo Arménsko a Kirgizsko.
Členské štáty Euroázijskej hospodárskej únie tak v súčasnosti zastupuje päť krajín.
Jednotná Eurázijská hospodárska únia nie je štruktúrou s nemennými hranicami. Hypoteticky sa členom môže stať každá krajina, ktorá spĺňa požiadavky organizácie. V januári 2015 sa teda Arménsko stalo členom únie a v auguste sa k organizácii pripojilo Kirgizsko.
Najpravdepodobnejším kandidátom na vstup do komunity je Tadžikistan. Táto krajina úzko spolupracuje so štátmi EAEU v rámci iných regionálne organizácie a nezostáva bokom od integračných procesov. Tadžikistan je členom organizácie CIS kolektívna obrana ODKB bol svojho času riadnym členom spoločenstva EurAsEC, ktoré po začatí fungovania EAEU zaniklo. V roku 2014 prezident Tadžikistanu oznámil potrebu preštudovať si otázku možnosti vstupu krajiny do EAEU.
V rokoch 2012-2013 sa uskutočnili rokovania o možnom budúcom vstupe do organizácie Ukrajiny, keďže regionálna spolupráca bez tejto krajiny podľa odborníkov nemôže priniesť maximálny efekt. Ale politická elita štátu bola odhodlaná integrovať sa európskym smerom. Po zvrhnutí Janukovyčovej vlády v roku 2014 môže byť pravdepodobnosť vstupu Ukrajiny do EAEU reálna len z dlhodobého hľadiska.
Riadiace orgány tejto medzinárodnej organizácie tvorili členovia Eurázijskej hospodárskej únie.
Najvyššia eurázijská hospodárska rada je riadiacim orgánom EAEU najvyššieho stupňa. Jeho súčasťou sú hlavy zastupujúce štáty Euroázijskej hospodárskej únie. Tento orgán rozhoduje o všetkom najviac dôležité otázky strategickej povahy. Stretnutie má raz ročne. Rozhodnutia sa prijímajú výlučne jednomyseľne. Krajiny Euroázijskej hospodárskej únie sú povinné dodržiavať všetky uznesenia Najvyššej rady EAEU.
Prirodzene, orgán, ktorý sa schádza raz ročne, nemôže v plnej miere zabezpečiť nepretržité fungovanie celej organizácie. Pre tieto účely bola vytvorená komisia Eurázijskej hospodárskej únie (Eurasian Economic Commission). K úlohám tejto štruktúry patrí príprava a realizácia konkrétnych integračných opatrení, ktoré zabezpečuje všeobecná stratégia rozvoja vypracovaná Najvyššou radou. V súčasnosti Komisia zamestnáva 1 071 ľudí, ktorí získali štatút medzinárodných zamestnancov.
Rada je výkonným orgánom komisie. Tvorí ho štrnásť ľudí. V skutočnosti je každý z nich analógom ministrov v národných vládach a je zodpovedný za konkrétnu oblasť činnosti: hospodárstvo, energetiku, colnú spoluprácu, obchod atď.
Hlavným cieľom vytvorenia EAEU je prehĺbenie ekonomickej integrácie medzi krajinami regiónu. Preto niet divu, že v úlohách organizácie je na prvom mieste ekonomika.
V rámci organizácie funguje Colný kódex Eurázijskej hospodárskej únie, prijatý ešte v roku 2010, teda ešte pred začiatkom fungovania EAEU. Zabezpečuje voľný pohyb tovaru bez colnej kontroly na území všetkých krajín organizácie.
Využívanie ekonomických nástrojov, ktoré poskytuje koncepcia rozvoja EAEU, je určené na zníženie nákladov na tovar, ktorý prekračuje hranicu v dôsledku neexistencie colného rozpätia; zvýšiť konkurenciu, čo by malo spôsobiť zvýšenie kvality výrobkov; priniesť daňovú legislatívu vo všetkých krajinách do spoločného menovateľa; zvýšiť HDP členov organizácie a blahobyt ich občanov.
Zároveň existuje mnoho kritických hodnotení práce EAEU medzi ekonomickými analytikmi. Okrem toho sú k dispozícii ako horliví odporcovia existencie podobná organizácia a jej umiernených priaznivcov.
Preto bola kritizovaná skutočnosť, že projekt bol skutočne spustený skôr, ako boli vypracované všetky nuansy jeho mechanizmov a boli dosiahnuté dohody o vyhliadkach EAEU. Treba tiež poznamenať, že únia v skutočnosti nesleduje ani tak ekonomické ciele, ako skôr politické, a z ekonomického hľadiska nie je prospešná pre všetkých jej členov vrátane Ruska.
Vyhliadky EAEU pri správnom výbere ekonomického smeru a koordinácii činností medzi účastníkmi zároveň vyzerajú celkom dobre. Výrazný ekonomický efekt je badateľný aj v podmienkach sankcií uvalených na Rusko zo strany západných krajín. V budúcnosti sa plánuje, že efekt účasti v EAEU sa prejaví 25-percentným nárastom HDP pre všetkých jej účastníkov.
Okrem toho je tu možnosť ďalšieho rozširovania organizácie. Mnoho krajín sveta má záujem o spoluprácu s EAEU bez vstupu do únie. Čoskoro napríklad začne fungovať zóna voľného obchodu medzi komunitou a Vietnamom. Záujem o nadviazanie takýchto vzťahov prejavili aj vlády Iránu, Číny, Indie, Egypta, Pakistanu a mnohých ďalších štátov.
O úspešnosti implementácie EAEU je ešte priskoro hovoriť, pretože organizácia funguje niečo vyše roka. Zároveň sa už teraz dajú zhrnúť určité priebežné výsledky.
Veľkým úspechom je dokonca aj to, že organizácia skutočne funguje a nie je len štruktúrou vytvorenou len pre parádu. To je obzvlášť významné v kontexte medzinárodných ekonomických sankcií voči krajine, ktorá je v skutočnosti základom únie – Ruska.
Zároveň, napriek mnohým pozitívnym aspektom, treba poznamenať, že EAEU stále nefunguje tak jednoznačne, ako by bolo žiaduce pre tých, ktorí budúcnosť tejto organizácie videli len v dúhovej farbe. Existuje mnoho nezhôd tak na úrovni vrcholového manažmentu zúčastnených krajín, ako aj z hľadiska zhody v malých detailoch, čo vedie k zníženiu efektívnosti ekonomických výnosov. tento projekt všeobecne.
Dúfajme však, že nedostatky sa časom vyriešia a EAEU sa zmení na jasný mechanizmus, ktorý efektívne funguje v prospech všetkých jej členov.
23.04.2019
V tomto článku si povieme niečo o histórii EAEU: aké boli dôvody a predpoklady jej vzniku, z akých integračných združení vznikla a aké sú jej hlavné ciele a ciele v súčasnosti.
Pre individuálnu konzultáciu predaja produktov v EAEU zanechajte požiadavku:
Odošlite žiadosť
Potreba vytvorenia nejakého integračného ekonomického združenia v postsovietskom priestore vznikla hneď, ako sa tento priestor stal postsovietskym. Počas existencie ZSSR boli ekonomiky zväzových republík navzájom veľmi závislé. V mnohých výrobných cykloch bola situácia úplne normálna, keď sa časť A vyrábala v jednej zväzovej republike, časť B v inej a ich konečná montáž sa vykonávala v tretej.
Prirodzene, v sovietskych časoch neboli problémy s pohybom tovaru a osôb cez hranice republík. Ale po rozpade Únie sa ukázalo, že politická suverenita a prísna colná kontrola na hraniciach sú, samozrejme, dobré, ale rozvoj zahraničného obchodu a v dôsledku toho aj ekonomický rast nie sú veľmi priaznivé.
Navyše, mimoriadne jasnou ilustráciou týchto úvah bola formácia v druhej polovici dvadsiateho storočia Európska únia. To znamená, že nezávislé európske štáty už dlho uznávajú potrebu ekonomickej integrácie a systematicky k nej smerujú už mnoho rokov.
Preto aj napriek populárnemu trendu politickej nezávislosti na začiatku 90. rokov v ekonomike naopak vládli integračné nálady. Prvýkrát vyslovil myšlienku, ktorá bola vo vzduchu a použil výraz „ Eurázijskej únie» Nursultan Nazarbajev počas svojej prvej oficiálnej návštevy Ruska v roku 1994:
Je potrebné posunúť sa na kvalitatívne novú úroveň vzťahov medzi našimi krajinami na základe nového medzištátneho združenia vytvoreného na princípoch dobrovoľnosti a rovnosti. Takýmto združením by sa mohla stať Eurázijská únia. Mal by byť založený na iných princípoch ako SNS, pretože základom nového združenia by mali byť nadnárodné orgány určené na riešenie dvoch kľúčových úloh: formovanie spoločného hospodárskeho priestoru a zabezpečovanie spoločnej obrannej politiky.
Jedným z dôležitých faktorov je aj vznik sveta v roku 1995 obchodná organizácia(WTO). Toto podujatie určilo informačnú agendu diskusií o euroázijskej integrácii na niekoľko nasledujúcich rokov a určilo vstup do WTO as Veľký cieľ do ktorého by sa malo presťahovať každé sebarešpektujúce národné hospodárstvo.
V tomto zmysle sa regionálna hospodárska integrácia s najbližšími susedmi považovala za prechodný krok smerom k vstupu do WTO. Faktom je, že kandidátska krajina na vstup do WTO musela mať určité legislatívneho rámca a vyvinula nástroje colnej a hospodárskej kontroly. Bolo to potrebné aj pre regionálna integrácia. V súlade s tým bol jedným z cieľov eurázijskej hospodárskej integrácie vypracovanie vnútroštátnych právnych predpisov a vyššie uvedených nástrojov, ktoré by ich dostali na úroveň potrebnú pre vstup do WTO.
V tomto čase prebiehalo pátranie najlepšie spôsoby spolupráce a boli podpísané dočasné zmluvy a dohody, ktoré ešte nepopisovali samotné formy integrácie, ale len vzájomné záväzky tieto formy rozvíjať a realizovať.
1994
Nursultan Nazarbajev po prvýkrát v Moskve predložil návrh na vytvorenie Euroázijskej únie.
1995
6. január Rusko a Bielorusko podpisujú Dohoda o založení colnej únie a vytvorenie spoločného trhu. K tejto dohode sa 20. januára pripája Kazachstan. Toto možno považovať za východiskový bod pri vytváraní modernej EAEU.
1996
29. marec podpisujú Rusko, Bielorusko, Kazachstan a Kirgizsko Dohoda o prehlbovaní integrácie v hospodárskej a humanitárnej oblasti. Krajiny totiž touto dohodou verejne a oficiálne potvrdili svoje integračné zámery, zatiaľ však bez väčších konkrétností v znení, mechanizmoch a formátoch.
1999
26. február podpisujú Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko a Tadžikistan Zmluva o colnej únii (CU). Touto dohodou v skutočnosti zakladajú colnú úniu. V tomto zložení však zväz vydrží len rok a pol.
Napriek tomu, že jednotný colný priestor už bol implementovaný, hlavy zúčastnených krajín vyjadrili túžbu po hlbšej, už ekonomickej integrácii. Nechcel som len „spoločné hranice“, ale „spoločnú ekonomiku“.
2000
10. október podpisujú Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko a Tadžikistan Zmluva o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC), v ktorej sú už vysledované prvky nadnárodnej ekonomickej regulácie. Objavuje sa prvý nadnárodný orgán – Súd Euroázijského hospodárskeho spoločenstva.
2001
30. mája táto dohoda nadobúda platnosť. Od tohto momentu vyššie opísaná colná únia ako taká prestáva existovať, ale všetky jej ustanovenia a princípy sú prevzaté EurAsEC.
2003
19. septembra Rusko, Bielorusko, Ukrajina a Kazachstan podpísaliDohoda o vytvorení Spoločného hospodárskeho priestoru. Od tohto momentu sa začali práce na príprave právneho rámca s cieľom vytvoriť jednotný ekonomický priestor, ktorý zabezpečí voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily („štyri slobody“ EAEU).
2007
6. októbra podpísali Rusko, Bielorusko a Kazachstan Zmluva o vytvorení jednotného colného územia a vytvorení colnej únie na základe EurAsEC. Objavuje sa ďalší nadnárodný orgán – Komisia colnej únie a Najvyššia hospodárska rada. Ide o rovnakú colnú úniu, v ktorej sa o 5 rokov objaví veľa technických predpisov.
2010
V januári začína svoju činnosť colná únia.
V júli sa pre členské štáty únie zavádza jednotný Colný kódex.
V Deklarácii o formovaní spoločného hospodárskeho priestoru to bolo 9. decembra po prvý raz oficiálne, že členské krajiny EurAsEC smerujú k novej, hlbšej forme integrácie – k Eurázijskej hospodárskej únii (EAEU). ). V tejto súvislosti sa okrem iného načrtla potreba jednotného systému technickej regulácie a zavedenia zásadne nových nadnárodných noriem (technických predpisov).
2011
Od júla zostáva colná kontrola len na vonkajších hraniciach únie.
Bol podpísaný 18. november Rozhodnutie o zriadení Euroázijskej hospodárskej komisie.
16. augusta boli zverejnené prvé technické predpisy CU TR 006/2011 „O bezpečnosti pyrotechnických výrobkov“ (nadobudol účinnosť 15. februára 2012) a TR TS 005/2011 „O bezpečnosti obalov“ (nadobudol účinnosť 1. júna 2012).
Celkovo bolo v priebehu roka 2011 schválených a zverejnených 24 technických predpisov. Všetky nadobudli účinnosť v období rokov 2012-2015. Nadobudnutím účinnosti technického predpisu pre niektoré výrobky sa automaticky zrušila národná norma pre tieto výrobky.
Toto je obdobie formovania jediného hospodárskeho integračného združenia, ktoré dnes existuje – Eurázijskej hospodárskej únie (EAEU). V tejto dobe dochádza k odmietaniu prechodných foriem a rozvoja nadnárodných inštitúcií.
EAEU je už postavená ako „jadro kontinentálnej integrácie“ spájajúce Áziu a Európu. Jeho koncepcia sa vyvíja s prihliadnutím na logiku globálneho čínskeho projektu „One Belt and One Road“, zameraného na vytvorenie rýchlych a efektívnych obchodných ciest medzi Európou a Áziou. Je však dôležité zdôrazniť, že nie „v súlade“, ale práve „s prihliadnutím“.
Zároveň sa za oceánom začína rozprávať o tom, že Rusko, Kazachstan a Bielorusko budujú nový ZSSR. Na čo sa lídri zúčastnených krajín opakovane vyjadrili, že EAEU nie je politická únia, ale výlučne ekonomická. Prezident Kazachstanu vo všeobecnosti navrhol radikálny spôsob, ako zastaviť tieto rozhovory v zárodku, citujem: „[Keď som v zahraničí, často počúvam], že vytvárame ZSSR alebo niečo pod Ruskom. Možno akceptovať Turecko veľká krajina a rozhovor sa skončí".
2012
2. februára začala fungovať Euroázijská ekonomická komisia. Komisia colnej únie bola zrušená, jej funkcie prešli na EHS.
19. októbra vstúpilo Kirgizsko do colnej únie (ktorá v súčasnosti zahŕňa Rusko, Kazachstan, Bielorusko).
18. novembra boli podpísané Deklarácia o euroázijskej ekonomickej integrácii(v skutočnosti plán na vytvorenie EAEU) a Zmluva o Euroázijskej hospodárskej komisii(oficiálne uznanie hlavami štátov EHS ako nadnárodný orgán).
2014
29. mája v Astane (teraz Nur-Sultan) podpísal Zmluva o založení Euroázijskej hospodárskej únie. Rusko, Bielorusko a Kazachstan ratifikovali túto zmluvu 5., 9. a 14. októbra.
10. októbra podpísaná podpísaná Zmluva o pristúpení Arménska k EAEU, ratifikovaný Arménskom 4. decembra.
2015
Kirgizsko 21. mája ratifikovalo Zmluvu o pristúpení k EAEU a v auguste sa stalo jeho oficiálnym členom.
2016
2017
Moldavsko sa 14. apríla stalo prvou (a stále zostáva jedinou) pozorovateľskou krajinou v EAEU.
2018
1. januára vstúpil do platnosti Colný kódex EAEU, čím sa zrušil predchádzajúci Colný kódex colnej únie. Teraz sa všetky krajiny pristupujúce k EAEU automaticky pripájajú k colnej únii EAEU.
Nenechajte sa zmiasť v „odboroch“!
Použitie frázy „Colná únia“ ako vlastného mena pôvodne nebolo najlepší nápad, pretože colná únia [viacerých štátov] je spoločné podstatné meno. Vo svete dnes existuje viac ako 10 colných únií.
Preto z morfologického hľadiska by bolo správne povedať, žeexistujú dva zväzy:
po prvé, Euroázijská hospodárska únia(EAEU) , čo je jedinečná forma združenia viacerých štátov,
po druhé, Colná únia Eurázijskej hospodárskej únie (CU EAEU), ktorá je jednou z mnohých colných únií na svete. A krajina vstupujúca do EAEU sa automaticky stáva členom EAEU CU.
K dnešnému dňu EAEU zahŕňa päť krajín: Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Arménsko, Kirgizsko.
Moldavsko je pozorovateľská krajina.
Dohody o voľnom obchode boli uzavreté s Vietnamom, Iránom, Čínou, Kubou.
Prebiehajú rokovania o vytvorení režimu voľného obchodu so Singapurom, Indiou, Egyptom, Thajskom, Izraelom a Srbskom.
V EAEU sú 4 nadnárodné orgány:
Najvyššia eurázijská hospodárska rada- najvyšší orgán, ktorý zahŕňa hlavy členských štátov EAEU. Zasadnutia Najvyššej rady sa konajú každoročne.
Eurázijská medzivládna ekonomická rada- orgán, ktorý zahŕňa predsedov vlád (predsedov vlád) členských štátov EAEU. Každoročne sa konajú aj zasadnutia rady.
Euroázijská hospodárska komisia (EHS)- pravidelne fungujúci regulačný orgán, ktorého úlohy zahŕňajú priame fungovanie Únie, rozvoj integračných a nadnárodných inštitúcií a nástrojov. Skladá sa z Rady Komisie a Kolégia Komisie.
Súd Euroázijskej hospodárskej únie- súdny orgán, ktorý rieši problémy donucovacej praxe nadnárodnej legislatívy EAEU.
Dnes v EAEU a ich počet každým rokom rastie.
Samostatne stojí za to objasniť problém s názvom technických predpisov.
V súčasnosti existujú v EAEU dva typy technických predpisov: technické predpisy Colnej únie (TR CU) a technické predpisy Euroázijskej hospodárskej únie (TR EAEU).
Ide o absolútne identické dokumenty, ktoré majú rovnakú právnu silu a rozsah. Rozdiel medzi nimi je len v názve.
Ak si dáte pozor, tak do roku 2014 vrátane boli zverejňované technické predpisy colnej únie (najnovšie bol technický predpis pre tabakové výrobky) a po roku 2015, keď už EAEU oficiálne existovala, technické predpisy eurázijskej hospodárskej Union začala vychádzať. A v budúcnosti sa teraz objavia iba TR EAEU, ale TR CU budú naďalej fungovať bez premenovania.
V júni 2019 bolo známe, že Rusko začne vyplácať dôchodky pracovným migrantom z krajín Euroázijskej hospodárskej únie – Arménsko, Bielorusko, Kazachstan a Kirgizsko.
Rozhodnutie sa pripravuje v rámci dohody o dôchodkovom zabezpečení v rámci únie.
Podľa dokumentu, ktorý bol pripravený v marci a ktorý musia členské krajiny EAEU ratifikovať do konca roka 2019, krajina, v ktorej migrant pracoval a prispieval Dôchodkový fond, mu bude vyplácať dôchodok aj po návrate do vlasti.
Nové opatrenia pomôžu obnoviť prílev pracovných migrantov, ktorý sa vlani prepadol na minimum v celej postsovietskej histórii a už nepokrýva prirodzený úbytok obyvateľstva.
Dohoda o obchodnej a hospodárskej spolupráci medzi Eurázijskou hospodárskou úniou (EAEU) a Čínou bola podpísaná v máji 2018 počas Astanského ekonomického fóra, ktoré sa koná vo štvrtok v hlavnom meste Kazachstanu, informuje korešpondent RIA Novosti.
Podľa tlačovej služby EHS EAEU a Čína v posledných dvoch rokoch rokovali o dohode o obchodnej a hospodárskej spolupráci. Boli dosiahnuté dohody o rozsiahlej a sektorovej spolupráci. Dohoda stanovuje vysoký štandard regulácie v rôznych oblastiach vrátane ochrany a ochrany práv duševného vlastníctva.
Minister národného hospodárstva Kazachstanu Timur Suleimenov už skôr povedal, že „dohoda je nepreferenčná a nepočíta so zrušením ciel ani automatickým znížením necolných prekážok“.
Ako poznamenal Adamkul Žunusov v roku 2017, spolupráca medzi krajinami EAEU a Čínskou ľudovou republikou otvára obrovské možnosti pre rozvoj ekonomických väzieb, obchodu a vytváranie nových dopravných ciest medzi Európou a Áziou, čo výrazne zvýši ekonomický potenciál. Významný synergický efekt sa očakáva od realizácie spoločného projektu s Čínou na prepojenie EAEU a Ekonomického pásu Hodvábnej cesty.
Časť projektov v oblasti infraštruktúry bude financovaná na náklady Ázijskej banky pre investície do infraštruktúry a Fondu hodvábnej cesty. Čínska strana ako prvý krok navrhla štátom ležiacim pozdĺž Hodvábnej cesty, aby vytvorili zoznam pilotných projektov zohľadňujúcich spoločné záujmy. Takýto zoznam 39 projektov už pripravila špeciálne vytvorená pracovná skupina a schválili ho ministri dopravy členských krajín únie, pripomenul Žunusov. Medzi najvýznamnejšie spoločné iniciatívy zaradil výstavbu nových ciest v rámci medzinárodnej dopravnej cesty Európa - Západná Čína v dĺžke 8 445 km, rýchlostnej diaľnice Moskva - Kazaň v dĺžke 770 km (v rámci tzv. rámec vysokorýchlostnej železnice Moskva - Peking), železnice Čína - Kirgizsko - Uzbekistan ako južné vetvy kontinentálneho mosta Eurázie, ktorý otvára prístup na trhy západnej Ázie a krajín Blízkeho východu. Minister EHS kládol osobitný dôraz na realizáciu projektu „Arménsko-Iránska južná železnica“, ktorá spája existujúci železničný systém Arménska s Iránom. Na vecnú diskusiu o týchto projektoch sa rozhodlo pozvať ministra dopravy Číny Li Xiaopenga na najbližšie stretnutie ministrov dopravy členských štátov Únie v decembri 2017, uviedol Adamkul Žunusov.
Prezidenti Ruska, Bieloruska a Kazachstanu podpísali 29. mája 2014 v Astane dokumenty o vytvorení Euroázijskej hospodárskej únie (EAEU) v roku 2015. Zmluva bola uzavretá s cieľom zabezpečiť hospodársky pokrok prostredníctvom spoločných akcií zameraných na riešenie spoločných úloh, ktorým členské štáty stoja v oblasti trvalo udržateľného hospodárskeho rozvoja, komplexnej modernizácie a posilňovania konkurencieschopnosti národných ekonomík v rámci globálnej ekonomiky.
Systém riadenia bude podobný systému, ktorý platí od roku 2012 po transformácii Colnej únie na Spoločný hospodársky priestor (CES). Členovia Správnej rady Eurázijskej hospodárskej komisie (EHS) a jej predseda Viktor Khristenko zostanú vo svojich funkciách. Dohoda završuje päťročnú etapu formovania únie, ktorá sa začala v roku 2009 vytvorením colnej únie, vysvetľuje Andrej Slepnev, minister obchodu EHS: únia sa stane nezávislým subjektom medzinárodného práva.
Tieto tri krajiny sa zhodujú na vytvorení jednotného trhu pre tovary a služby, aj keď plne fungovať nebude až do roku 2025 – musia byť vytvorené jednotné trhy s plynom a ropou. Obchodná politika EAEU sa nezmení: jednotná colná regulácia a tarifa, voľný pohyb tovaru. Normy pre rozdelenie príjmov z dovozných ciel sa nezmenia: Rusko dostane 87,97 %, Kazachstan 7,33 %, Bielorusko 4,7 %.
V dohode sú uvedené mechanizmy na ochranu trhu pred dovozom. Sezónne clá možno stanoviť až na 6 mesiacov, možno uplatniť ochranné, antidumpingové a vyrovnávacie opatrenia.
„Za kritických okolností“ môže Komisia EAEU uložiť antidumpingové clá so spätnou platnosťou na 200 dní do ukončenia vyšetrovania. Kým prebieha antidumpingové vyšetrovanie, existuje riziko, že dovozcovia prinesú ročné dodávky tovaru a týmto škodám treba zabrániť. Toto je nástroj schválený WTO,“ hovorí Slepnev.
Generálny riaditeľ Severstaľu Alexej Mordašov sa premiéra Dmitrija Medvedeva opýtal na možnosť zavedenia takýchto ciel už v roku 2013. Bez toho sú ochranné vyšetrovania bezvýznamné, vysvetlil.
Plánuje sa zjednotiť režim pre investície v krajinách únie. Investori budú mať právo nahradiť na náklady štátu škody na svojich investíciách v dôsledku nepokojov, vojen a revolúcií. Na jednej strane je zakázané znárodňovanie súkromného majetku, na druhej strane je kompenzačný mechanizmus popísaný v prílohe o ochrane investícií: musí byť trhový, rýchlo platený a za omeškanie môže byť účtovaný úrok.
Medzinárodné integračné ekonomické združenie (únia), zmluva o založení ktorej bola podpísaná dňa 29.5.2014 a nadobúda platnosť 1.1.2015.
Zdroj: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/
Únia zahŕňala Rusko, Kazachstan a Bielorusko.
EAEU vznikla na báze Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC) s cieľom posilniť ekonomiky zúčastnených krajín a „vzájomné zblíženie“, modernizáciu a zvýšenie konkurencieschopnosti zúčastnených krajín na svetovom trhu. Členské štáty EAEU plánujú v nasledujúcich rokoch pokračovať v ekonomickej integrácii.
V roku 1995 prezidenti Bieloruska, Kazachstanu, Ruska a neskôr aj pristupujúcich štátov – Kirgizska a Tadžikistanu podpísali prvé dohody o vytvorení Colnej únie. Na základe týchto dohôd bolo v roku 2000 vytvorené Eurázijské hospodárske spoločenstvo (EurAsEC).
Dňa 6. októbra 2007 v Dušanbe (Tadžikistan) Bielorusko, Kazachstan a Rusko podpísali dohodu o vytvorení jednotného colného územia a Komisie pre colnú úniu ako jednotného stáleho riadiaceho orgánu colnej únie.
Euroázijská colná únia alebo Colná únia Bieloruska, Kazachstanu a Ruska sa zrodila 1. januára 2010. Colná únia bola spustená ako prvý krok k vytvoreniu širšieho typu hospodárskej únie bývalých sovietskych republík Európskej únie.
Založenie Euroázijskej colnej únie zaručili 3 rôzne zmluvy podpísané v rokoch 1995, 1999 a 2007.
Prvá zmluva z roku 1995 zaručovala jeho vytvorenie, druhá v roku 1999 jeho vznik a tretia v roku 2007 oznámila vytvorenie jednotného colného územia a vytvorenie colnej únie.
Prístup výrobkov na územie colnej únie bol zabezpečený po kontrole týchto výrobkov z hľadiska zhody s požiadavkami technických predpisov colnej únie, ktoré sa na tieto výrobky vzťahujú.
K decembru 2012 bolo vypracovaných 31 technických predpisov colnej únie, ktoré pokrývajú rôzne druhy produkty, z ktorých niektoré už nadobudli účinnosť a niektoré nadobudnú účinnosť pred rokom 2015. Niektoré technické predpisy sa ešte musia vypracovať.
Pred nadobudnutím účinnosti Technických predpisov boli základom pre prístup na trh členských krajín colnej únie tieto pravidlá:
Od 19. novembra 2011 členské štáty implementujú prácu spoločnej komisie (Euraázijskej hospodárskej komisie) na posilnenie užších ekonomických väzieb s cieľom vytvoriť do roku 2015 Euroázijskú hospodársku úniu.
1. januára 2012 tieto tri štáty vytvorili spoločný hospodársky priestor na podporu ďalšej hospodárskej integrácie. Všetky tri krajiny ratifikovali základný balík 17 dohôd upravujúcich spustenie Spoločného hospodárskeho priestoru (CES).
29. mája 2014 v Astane (Kazachstan) podpísali dohodu o založení Euroázijskej hospodárskej únie.
1. januára 2015 začala EAEU fungovať ako súčasť Ruska, Bieloruska a Kazachstanu. 2. januára 2015 sa Arménsko stalo členom EAEU. Kirgizsko oznámilo svoj zámer zúčastniť sa na EAEU.
Makroekonomický efekt integrácie Ruska, Bieloruska a Kazachstanu do EAEU vytvára:
Zároveň podpísaná verzia dohody o vytvorení EAEU mala kompromisný charakter, a preto sa viaceré plánované opatrenia nerealizovali v plnom rozsahu. Najmä Eurázijská hospodárska komisia (EHS) a Eurázijský hospodársky súd nezískali široké právomoci na kontrolu dodržiavania dohôd. Ak sa neimplementujú rezolúcie EHS, spornú otázku posúdi Euroázijský hospodársky súd, ktorého rozhodnutia majú len poradný charakter, a problém sa definitívne vyrieši na úrovni Rady hláv štátov. navyše aktuálne problémy o vytvorení jednotného finančného regulátora, o politike v oblasti obchodu s energiami, ako aj o probléme existencie výnimiek a obmedzení v obchode medzi účastníkmi EAEU boli odložené na rok 2025 alebo na neurčito.
Riadiacimi orgánmi EAEU sú Najvyššia eurázijská hospodárska rada a Eurázijská hospodárska komisia.
Najvyššia eurázijská hospodárska rada je najvyšším nadnárodným orgánom EAEU. Rada zahŕňa hlavy štátov a vlád. Najvyššia rada zasadá na úrovni hláv štátov najmenej raz ročne, na úrovni predsedov vlád najmenej dvakrát ročne. Rozhodnutia sa prijímajú na základe konsenzu. Prijaté rozhodnutia povinné vo všetkých účastníckych štátoch. Rada určuje zloženie a právomoci iných regulačných štruktúr.
Eurázijská hospodárska komisia (EHS) je jeden stály regulačný orgán (nadnárodný riadiaci orgán) v EAEU. Hlavnou úlohou EHS je zabezpečovať podmienky pre rozvoj a fungovanie EAEU, ako aj rozvoj iniciatív pre ekonomickú integráciu v rámci EAEU.
Právomoci Eurázijskej hospodárskej komisie sú definované v článku 3 Zmluvy o Eurázijskej hospodárskej komisii zo dňa 18.11.2010. Všetky práva a funkcie predtým existujúcej Komisie colnej únie boli delegované na Euroázijskú hospodársku komisiu.
Komisia zabezpečuje implementáciu medzinárodných zmlúv, ktoré tvoria právny rámec Euroázijskej hospodárskej únie.
Komisia je tiež depozitárom medzinárodných zmlúv, ktoré tvorili právny základ CU a CES, a teraz EAEU, ako aj rozhodnutí Najvyššej eurázijskej hospodárskej rady.
Komisia v rámci svojej kompetencie prijíma nezáväzné dokumenty, napríklad odporúčania, a môže prijímať aj rozhodnutia, ktoré sú záväzné v členských krajinách EAEU.
Rozpočet Komisie sa skladá z príspevkov členských štátov a schvaľujú ho vedúci predstavitelia členských štátov EAEU.
