Od marca 2016 ruské podnikateľské subjekty, ktorých práca súvisí s umiestnením odpadový materiál sú povinné systematicky vykonávať monitorovanie životného prostredia. Legislatívne je toto opatrenie zakotvené v príslušnom nariadení vlády Ruska.
Prírodné prostredie zasahuje do celého areálu negatívny vplyv sklad odpadu. Postup pri vykonávaní monitorovania životného prostredia ustanovujú výkonné orgány štátneho dozoru a riadenia v oblasti kontroly a práce s odpadovým materiálom vo svojej pôsobnosti.
Na vykonávanie monitorovania životného prostredia podľa zavedeného modelu sú potrebné:
Nariadenie o systematickom vykonávaní environmentálneho monitorovania stavu životného prostredia nie je relevantné pre tieto podnikateľské subjekty:
Sledovanie a zhromažďovanie informácií o dynamike prírodného prostredia v rámci územných limitov umiestnenia odpadov a druhotných surovín sa vykonáva stanoveným postupom - v súlade so zoznamom monitorovacích opatrení životného prostredia. Program monitorovania životného prostredia vypracúvajú príslušní špecialisti podniku, ktorých činnosti súvisia s nakladaním s odpadmi, na základe informácií z nasledujúcich dokumentov a správ:
Pri zostavovaní programu monitorovania životného prostredia sa musia zohľadniť informácie, ako sú technické a ekonomické charakteristiky podniku na skladovanie a využitie odpadov, druh a trieda odpadového materiálu, fyzikálne vlastnosti, geologické a geografické vlastnosti umiestňovania odpadových surovín.
Tieto informácie umožňujú upraviť zoznam monitorovacích činností životného prostredia a požiadaviek naň v závislosti od miery škodlivosti a negatívneho vplyvu podnikateľského subjektu na životné prostredie.
Program monitorovania životného prostredia sa po schválení v podniku na likvidáciu odpadu zasiela dozorným orgánom príslušnej územnej úrovne (územné orgány Rosprirodnadzor) v papierovej a / alebo elektronickej forme. List musí obsahovať aj súpis obsahu balíka a oznámenie o prijatí.
Výsledky vykonávania environmentálneho monitoringu v podnikoch nakladania s odpadmi sa vypracúvajú formou environmentálnych správ v predpísanej forme. Environmentálna správa o dynamike stavu prírodného prostredia v oblastiach, kde sa nachádzajú odpadové suroviny, by mala obsahovať údaje o štúdiu vzoriek pôdy, vody a prúdenia vzduchu v rámci lokality podniku a na hranici hygienických zariadení. ochranné pásmo.
Odobraté vzorky sa vyšetrujú na obsah dusičnanov, vápnika, medi, ortuti, olova, horčíka, kyanidov, lítia, horčíka a iných škodlivých látok a zlúčenín. Na implementáciu výrobnej kontroly dynamiky prírodného prostredia na miestach lokalizácie odpadových surovín by sa mali používať špeciálne nástroje, zariadenia a vybavenie (napríklad sú potrebné jamy a studne na odber vzoriek vody).
Ekologické hlásenie je zostavené v dvoch kópiách (v papierovej a elektronickej forme), z ktorých prvá je uložená v podniku na likvidáciu odpadu a druhá je zaslaná poštou orgánom Rosprirodnadzor príslušnej úrovne. Schválená monitorovacia správa životného prostredia by mala byť predložená orgánom štátneho dozoru príslušného stupňa do 15. januára roku nasledujúceho po sledovanom období.
Spoločnosť "Ekobezopasnost" ponúka realizáciu monitorovania životného prostredia v oblastiach likvidácie odpadových materiálov pre podniky všetkých oblastí činnosti. Ponúkame rýchly, kvalitný a cenovo dostupný environmentálny výskum na analýzu dynamiky prírodného prostredia, predikciu budúcich zmien, ako aj služby na vypracovanie programu environmentálneho monitorovania a zostavovanie správ na predkladanie orgánom štátneho dozoru.
2.1. Informácie o právnickej osobe:
Úplný názov právnickej osoby | |
Skrátený názov právnickej osoby | |
DIČ / KPP | |
OGRN | |
Hlavná činnosť (kód OKVED) | |
Zoznam aktivít (OKVED kódy) | |
OKPO | |
OKATO / OKTMO | |
Adresa sídla | |
Mailová adresa | |
Poloha hlavy | |
Meno hlavy (úplne) | |
Telefón / Fax / E-mail vedúceho | |
Pozícia vedúceho environmentálnej služby | |
Celé meno vedúceho environmentálnej služby | |
Telefón / fax / E-mail vedúceho environmentálnej služby |
2.2. Zoznam prác a služieb vykonávaných právnickou osobou v oblasti odpadového hospodárstva Zber, umiestnenie (skladovanie)
2.3. Objekty riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva. Technologické procesy a zariadení spojených so vznikom odpadu. Predmety zberu, umiestňovania (skladovania) a hromadenia odpadu.
2.4. Zoznam odpadov s uvedením triedy nebezpečnosti:
Kód odpadu FKKO | Názov odpadu | Trieda nebezpečnosti |
353 301 00 12 01 1 | ortuťové výbojky, použité a chybné fluorescenčné trubice obsahujúce ortuť | 1 trieda |
921 101 01 13 01 2 | nepoškodené použité olovené akumulátory s nevybitým elektrolytom | 2. ročník |
541 002 02 02 03 3 | odpadové automobilové oleje | 3. trieda |
187 000 00 00 00 0 | použitý prvok automobilového olejového filtra | stupeň 3* |
549 027 01 01 03 3 | čistiaci materiál znečistený olejmi (obsah oleja 15 % alebo viac) | stupeň 3* |
187 000 00 00 00 0 | použitý prvok vzduchového filtra | 4. ročník* |
575 003 00 01 00 4 | gumo-asbetový odpad (použité brzdové doštičky) | 4. ročník** |
575 002 02 13 00 4 | odpadové pneumatiky | 4. ročník* |
912 004 00 01 00 4 | odpadky z občianskych priestorov organizácií, netriedené (okrem veľkorozmerných) | 4. trieda |
912 000 00 00 00 0 | odpad (smetí) z čistenia územia | 4. trieda |
912 012 00 01 00 5 | odpad (smeti) z čistenia územia a priestorov objektov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom | 5. trieda |
171 106 01 01 00 5 | piliny z prírodného čistého dreva | 5. ročník** |
171 105 01 01 00 5 | orezané prírodné čisté drevo | 5. ročník** |
351 301 00 01 99 5 | železný a neželezný kovový šrot, netriedený | 5. ročník** |
353 101 01 01 99 5 | hliníkový šrot netriedený | ročník 5* |
_______________________
* nevzniká odpad (vozidlá sú prenajaté. Nájomná zmluva je v prílohe)
** nevzniká žiadny odpad (drevoobrábací stroj nie je v prevádzke)
2.5. Informácia o zavádzaní nízkoodpadových technológií zaraďovania odpadov do sekundárneho obehu - č
2.6. Oblasť využitia pôdy:
2.7. Podnik nemá vlastné miesta na dlhodobé skladovanie odpadu.
2.8. Zásobovanie vodou podniku je mestské vodovodné potrubie a artézska studňa.
2.9. Kanalizácia - kanalizácia.
2.10. V súvahe podniku sú:
Osobný automobil s benzínovým motorom - VAZ 21074, ako aj vysokozdvižný vozík s benzínovým motorom a vysokozdvižný vozík s naftovým motorom. Od roku 2009 do súčasnosti na základe zmluvy<Номер>od<Дата>prenájom vozidiel a mechanizmov, ktoré sa používajú<Арендатор>. Všetky úkony na nakladanie s odpadmi vznikajúcimi v dôsledku prevádzky a údržby vozidiel,<Арендатор>vykonáva samostatne.
2.11. <Предприятие>má nasledovné zmluvy o odvoze, umiestnení (pochovaní) a zneškodnení odpadu:
1) Súhlas s<Подрядчик1> № <Номер1>od<Дата1>za poskytovanie služieb pri zbere, odvoze a zneškodňovaní odpadov - a to: netriedené odpadky z priestorov zariadení organizácií (okrem objemných), odpad (smetí) z upratovania územia a priestorov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom.
2) Súhlas s<Подрядчик2> № <Номер2>od<Дата2>za poskytovanie služieb pri demerkurizácii odpadov s obsahom ortuti, a to: ortuťové výbojky, žiarivky s obsahom ortuti použité a chybné.
<Подрядчик2>má licenciu č.<Номер>od<Дата>vydané<Кто выдал>vykonávať činnosti na zber, využívanie, zneškodňovanie, prepravu, zneškodňovanie odpadov I-IV trieda nebezpečenstvo. Na základe tejto licencie<Подрядчик2>zbiera odpad od nájomcov nehnuteľností, ako aj skladovanie (umiestňovanie).
Cieľom kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva je zabezpečiť:
Hlavnými úlohami riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva sú:
č. p / p | Názov udalosti | Periodicita | Zodpovedný |
1. | Inventarizácia odpadov a predmetov ich vzniku | ||
2. | Vypracovanie a schválenie návrhov noriem tvorby odpadov | ||
3. | Certifikácia nebezpečných predmetov | ||
4. | Získanie povolenia na činnosť odpadového hospodárstva | ||
5. | Schválenie limitov likvidácie odpadu | ||
6. | Kontrola dodržiavania noriem a limitov na nakladanie s odpadmi | Mesačne | |
7. | Účtovanie vzniknutého, použitého, zlikvidovaného, na iné osoby odovzdaného odpadu | Mesačne | |
8. | Uzavretie dohôd o preprave odpadu s podnikmi a (alebo) individuálnych podnikateľov ktorí majú povolenia na vykonávanie činností na používanie, zneškodňovanie, prepravu, zneškodňovanie odpadov minimálne triedy nebezpečnosti. | Ročne | |
9. | Predkladanie štatistických výkazov načas | Ročne | |
10. | 2-TP OTH | Ročne do 3. februára po vykazovanom období | |
11. | Platba za negatívny vplyv na životné prostredie pri likvidácii odpadu | Štvrťročne do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období | |
12. | Získanie certifikátov (certifikátov) o oprávnení pracovať s odpadom I-IV triedy nebezpečnosti | ||
13. | Monitorovanie plnenia opatrení na ochranu životného prostredia v oblasti odpadového hospodárstva | ||
14. | Kontrola dodržiavania požiadaviek na predchádzanie a odstraňovanie havarijných (havarijných) situácií vznikajúcich pri nakladaní s odpadmi (plánované opatrenia na rýchle odstránenie príčin možných mimoriadnych udalostí) | ||
15. | Kontrola plnenia pokynov vydaných pri štátnej kontrole životného prostredia | Ako je predpísané | |
16. | Ekoanalytická kontrola pri zdrojoch negatívneho vplyvu na životné prostredie | Ak sú rozbité ortuťové výbojky (viac ako jedna) |
5.1. Hlavnou činnosťou podniku je: Prenájom vlastných nehnuteľností (prenájom)
5.2. Časť<Предприятия>zahŕňa:
5.2.1. Administratívna budova
Vzniknutý odpad:
5.2.2. Obchodné a skladové priestory (nájomcovia)
Skladové a obchodné priestory prenajaté. Rozloha skladových a obchodných priestorov je 14630 m2.
Vzniknutý odpad:
5.2.3. Kotolňa
Ide o samostatnú miestnosť, v ktorej sú inštalované tepelné a energetické zariadenia. Na vykurovanie priestorov podniku sa používajú dva kotly na ohrev vody, pracujúce podľa schémy jeden v prevádzke, jeden v rezerve. Palivo do kotlov je zemný plyn. Z prevádzky kotolne nevzniká žiadny odpad.
6.1. Ortuťové výbojky, použité a chybné žiarivky obsahujúce ortuť, trieda nebezpečnosti 1
Odpad je skladovaný v uzavretej vetranej miestnosti s betónovou podlahou v uzavretom kovovom špeciálnom kontajneri s vekom (1 ks). Kovový špeciálny obal je kontrolovaný na tesnosť, hrúbka steny nie je menšia ako 10 mm, rýchlosť korózie materiálu nepresahuje 0,1 mm/rok. Do priestorov nie je povolený prístup cudzincom a prítomnosť stálych pracovných miest.
6.2. Odpadky z občianskych priestorov organizácií, netriedené (okrem objemných), trieda nebezpečnosti 4, odpad (smetí) z čistenia územia, trieda nebezpečnosti 4, odpad (smetí) z čistenia územia a priestorov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom, nebezpečnosť trieda 5 (MSW)
Odpad je chránený na stanovištiach kontajnerov na tuhý odpad v otvorených kovových kontajneroch. Na<Предприятии>usporiadal 2 lokality. Pozemky majú hladký asfaltobetónový povrch so sklonom k vozovke 0,02 %. Pozemky majú oplotenie, sú vybavené aj okrajmi (zväzkami) vysokými cca 10 cm, aby sa zabránilo odvaľovaniu kontajnerov nabok a odtoku dažďovej vody z lokalít do priestoru nádvoria. Na stanovištiach sú inštalované 3 kovové kontajnery s objemom 0,75 m 3 každý. Odpad sa skladuje otvorene v zmesi. Čas použiteľnosti - 1 deň.
7.1. Organizácia riadiaceho systému.
Systém riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva sa člení na:
1) kontrola regulačnej a technickej dokumentácie v oblasti odpadového hospodárstva. Zahŕňa kontrolu dostupnosti príslušnej internej dokumentácie v podniku (pokyny, denníky vzniku a pohybu odpadov a pod.), ako aj externú dokumentáciu, ktorá si vyžaduje schválenie výkonnými orgánmi (pasy nebezpečných odpadov, návrhy noriem pre vznik a pohyb odpadov). odpadov a limity ich umiestňovania, formy štatistického vykazovania a pod.);
2) kontrola dodržiavania požiadaviek regulačnej a technickej dokumentácie. Zahŕňa kontrolu dodržiavania interných pokynov, príkazov, príkazov, vypracovaných environmentálnych programov, kontrolu plnenia pokynov, legislatívnych požiadaviek v oblasti odpadového hospodárstva a pod.
3) kontrola odbornej prípravy a vzdelávania úradníkov. Zahŕňa kontrolu nad včasným absolvovaním odbornej prípravy osôb určených príkazom vedúceho pre odpadové hospodárstvo, interné školenie (inštruktáž) personálu.
7.2. Organizačná štruktúra a rozdelenie zodpovednosti v oblasti odpadového hospodárstva
Za riadenie výroby v oblasti odpadového hospodárstva v podniku zodpovedajú: environmentálny inžinier _________________ a zodpovedná osoba za prácu nebezpečný odpad ______________________., menovaný príkazom prednostu.
Environmentálny inžinier zodpovedá za organizáciu systému riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva, za včasnosť, úplnosť a spoľahlivosť kontroly, operatívne riadenie a koordináciu prác na kontrole výroby.
7.3. Medzi povinnosti environmentálneho inžiniera v oblasti odpadového hospodárstva patrí:
7.4. Medzi povinnosti zodpovednej osoby oprávnenej na prácu s nebezpečným odpadom patrí:
8.1. Neoddeliteľnou súčasťou kontroly je vizuálna kontrola dočasných skladov.
Počas inšpekcie sa kontroluje:
8.2. Frekvencia kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva:
8.3. Vypracovanie a oprava výsledkov kontroly
Ak sa zistia porušenia v oblasti odpadového hospodárstva, vypracuje sa príkaz adresovaný vedúcemu jednotky. V objednávke je uvedená funkcia, priezvisko, meno a priezvisko vedúceho jednotky (sekcie, dielne), priestupky, lehoty na odstránenie priestupkov, dátum kontroly, číslo objednávky a podpis vedúceho jednotky. alebo jeho zástupcu. Pri vykonaní opätovnej kontroly v prípade zistenia nevyriešených priestupkov sa vypracuje zákon o nedodržaní príkazu. Zákon uvádza: číslo nesplneného príkazu, zoznam priestupkov, ktoré neboli odstránené a podpisuje vedúci útvaru alebo jeho zástupca. Všetky predpisy a úkony sú pripnuté a uložené v denníku
8.4. Postup pri spolupôsobení zodpovedných osôb pri vykonávaní kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva
Kontrolu regulačnej a technickej dokumentácie na úseku odpadového hospodárstva, kontrolu dodržiavania požiadaviek regulačnej a technickej dokumentácie a kontrolu odbornej prípravy úradníkov vykonáva priamo environmentálny inžinier. Kontroly súladu vykonávajú spoločne odpadový hospodár a environmentálny inžinier. Ak sa v rámci komplexných a cielených kontrol zistia porušenia, výkonný oznamuje informácie vedúcemu odd.
Informácie možno poskytnúť nasledovne:
V prípade nedodržania predpisu vyhotoví úradník zákon o nedodržaní predpisu, ktorý postúpi inžinierovi životného prostredia. Inžinier životného prostredia prináša informácie vedúcemu podniku vo forme správy s priloženými kópiami predpisov a zákonov. O tejto otázke rozhoduje vedúci podniku, ktorý ju prináša environmentálnemu inžinierovi a vedúcemu oddelenia.
9.1. Pri nakladaní s nebezpečným odpadom sú možné tieto mimoriadne situácie:
9.2. V prípade porušenia pravidiel pre manipuláciu a skladovanie odpadov je možné ich zapáliť pri pôsobení otvoreného ohňa
Predchádzanie takejto situácii je zabezpečené podmienkami skladovania odpadov a dodržiavaním podmienok ich hromadenia (nadmerné hromadenie nie je dovolené). Zakázané je aj spoločné skladovanie ostatných odpadov s TKO.
Inštrukcia o protipožiarnych opatreniach stanovuje na území podniku vhodný požiarny režim zakazujúci fajčenie (okrem špeciálne vybavených miest) a používanie otvoreného ohňa (zakladanie ohňa, spaľovanie odpadu atď.).
Na likvidáciu prípadných požiarov boli inštalované protipožiarne štíty s príslušným náradím a primárne hasiace zariadenie (hasiace prístroje OP a OU).
Pevný odpad sa denne vynáša na zakopanie (zužitkovanie).
9.3. Opatrenia na elimináciu a prevenciu nehôd pri manipulácii s ortuťovými výbojkami (mnohostranný toxický odpad)
Pri manipulácii s odpadovými výbojkami s obsahom ortuti sa núdzovou (núdzovou) situáciou rozumie mechanické zničenie výbojok s obsahom ortuti bez alebo s rozliatou ortuťou.
Je zakázané vykonávať práce na odstránenie následkov mimoriadnej udalosti v prípade mechanického zničenia čo i len jednej lampy obsahujúcej ortuť personálom<Предприятия>pri absencii súpravy/súpravy na demerkurizáciu.
Demerkurizačné práce môžu vykonávať osoby staršie ako 18 rokov, menované na príkaz vedúceho a oboznámené s návodom na prácu s demerkurizačnou súpravou.
9.4. Odstránenie následkov mimoriadnej udalosti v prípade mechanického zničenia viac ako 1 výbojky s obsahom ortuti a/alebo rozliatia ortuti
V prípade mechanického zničenia viac ako 1 výbojky s obsahom ortuti a/alebo rozliatia ortuti v množstve väčšom ako je množstvo obsiahnuté v jednom lekárskom teplomere, alebo v prípade absencie<Предприятии>súprava/sada na demerkurizáciu, ktorú potrebujete:
9.5. Odstránenie následkov mimoriadnej udalosti v prípade mechanického zničenia nie viac ako 1 výbojky obsahujúcej ortuť
Odstránenie následkov mimoriadnej udalosti v prípade mechanického zničenia jednej výbojky s obsahom ortuti a minimálneho úniku ortuti (nie viac ako množstvo obsiahnutého v jednom lekárskom teplomere) spočíva v vykonaní dvoch po sebe nasledujúcich opatrení:
Účelom prvého opatrenia je zabrániť ďalšiemu šíreniu znečistenia ortuťou a výsledkom druhého opatrenia je minimalizácia škôd z mimoriadnej udalosti.
Lokalizácia zdroja infekcie sa vykonáva obmedzením vstupu ľudí do oblasti kontaminácie, čo zabraňuje pohybu ortuti do čistých oblastí miestnosti, pričom je potrebné:
Odstránenie zdroja infekcie sa vykonáva pomocou demerkurizačnej súpravy/súpravy a zahŕňa nasledujúce postupy:
Je zakázané:
Predtým, ako pristúpite k eliminácii zdroja infekcie, je potrebné otvoriť súpravu / súpravu na demerkurizáciu, pozorne si preštudovať pokyny na vykonanie demerkurizácie pomocou nej. Nasaďte si osobné ochranné prostriedky (montérky, bezpečnostnú obuv, návleky na obuv, respirátor, ochranné rukavice, okuliare) a až potom pristúpte k zberu úlomkov rozbitej ortuťovej lampy, rozliatej ortuti a demerkurizácii miestnosti.
Zber úlomkov rozbitej výbojky s obsahom ortuti, rozliatej ortuti sa vykonáva pomocou zariadení, ktoré sú súčasťou súpravy na demerkurizáciu (striekačka, medené kefy a kefy na vlasy, vlhčené utierky, tácka, naberačka) z okraja kontaminovanej oblasti do jej stredu. Je neprijateľné obmedzovať sa len na prezeranie viditeľných a prístupných oblastí.
Zakázané
Zozbierané malé úlomky výbojky obsahujúcej ortuť a/alebo ortuť sa prenesú do tesne uzavretej uzavretej nádoby vyrobenej z nerozbitného skla alebo hrubostenného skla, vopred naplnenej okysleným roztokom manganistanu draselného. Na prípravu 1 litra roztoku sa do vody pridá 1 g manganistanu draselného a 5 ml 36 % kyseliny (súčasť súpravy na demerkurizáciu).
Veľké časti rozbitej lampy obsahujúcej ortuť sa zhromažďujú v silne utesnených igelitky.
Dôkladnou kontrolou sa uistite, že zber úlomkov je úplný, vrátane zohľadnenia prítomnosti trhlín v podlahe.
Časti rozbitých lámp obsahujúcich ortuť a/alebo zhromaždená ortuť v tesne uzavretej sklenenej nádobe, zabalené v zapečatených plastových vreciach, sa presunú do dočasného skladu a skladu na hromadenie odpadu, kde sa umiestnia do zapečatených kovových nádob, utesnených výplňou a uzáverom znamená v prepravnom kontajneri. Do 1 pracovného dňa ich treba previesť na demerkurizáciu do špecializovaného podniku.
Chemická demerkurizácia miestnosti kontaminovanej ortuťou sa vykonáva pomocou demerkurizátorov, ktoré sú súčasťou súpravy na demerkurizáciu. Technológia vykonávania demerkurizačných prác s ich pomocou závisí od typu použitého demerkurizátora a je uvedená v návode priloženom k demerkurizačnej súprave.
Po ukončení prác je potrebné všetky použité prístroje a materiál, kombinézy, osobné ochranné prostriedky, pozbierať a vložiť do vreca s demerkurizačnou súpravou a odovzdať do dočasného skladu a skladu akumulácie odpadu, kde sa uložia do uzavretých kovových nádob, zapečatený odpisovými a upevňovacími prostriedkami v prepravnom vozidle.kontajner. Do 1 pracovného dňa ich treba previesť na demerkurizáciu do špecializovaného podniku.
Mokré čistenie sa vykonáva v záverečnej fáze demerkurizačných prác. Umývanie všetkých povrchov sa vykonáva mydlovým roztokom sódy zahriatym na 70 ... 80 ° C (400 g mydla, 500 g sódy na 10 litrov vody) so spotrebou 0,5-1 l / m2 .
Namiesto mydla je povolené používať technické 0,3-1% vodné roztoky detergentov, domáce pracie prášky.
Čistenie je ukončené dôkladným umytím všetkých povrchov čistou vodou z vodovodu a utretím dosucha handrou, miestnosť sa vyvetrá.
Akreditované laboratórium vykonáva analytické štúdie prítomnosti zvyškov ortuti a účinnosti demerkurizácie kontaminovaných priestorov.
Za porušenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia sú manažéri a špecialisti, ako aj technologickí pracovníci zodpovední v súlade s environmentálnou legislatívou Ruskej federácie.
Návrh noriem pre vznik odpadov a limity ich zneškodňovania nepočíta s organizáciou monitorovania v miestach (miestach) skladovania odpadov.
Príloha 1. Schéma prevádzkového pohybu odpadu.
Príloha 2. Schéma územia<Предприятия>so zariadeniami na hromadenie a skladovanie odpadu.
Príloha 3. Charakteristika zariadení na skladovanie odpadov.
Príloha 4. Zoznam vznikajúcich odpadov a miesta ich hromadenia a skladovania.
Príloha 5. Informácie o potvrdení triedy nebezpečnosti odpadu a dostupnosti pasov nebezpečného odpadu.
Príloha 6. Licencia na zber, používanie, prepravu, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov 1-4 tried nebezpečnosti.
Príloha 7. Kópia objednávky o Postupe pri vykonávaní kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva
Príloha 8. Kópie osvedčení (osvedčení) o odbornej príprave osôb prijímaných do odpadového hospodárstva;
Príloha 9. Kópie príkazov pre zodpovedných zamestnancov podniku zaoberajúcich sa odpadovým hospodárstvom.
Príloha 10. Opatrenia na zníženie vplyvu vznikajúcich odpadov na životné prostredie.
Príloha 11. Plán-harmonogram kontroly bezpečného nakladania s odpadmi.
Príloha 12. Environmentálne hodnotenie výrobných procesov.
Príloha 13. Pokyn č. E-1 na nakladanie s odpadom 1. triedy nebezpečnosti - ortuťové výbojky, použité žiarivky s obsahom ortuti a šrot.
Príloha 14. Pokyn č. E-2 o postupe pri dočasnom zhromažďovaní, skladovaní, účtovaní a zneškodňovaní odpadov z výroby a spotreby.
Príloha 15. Záznamy o vzniku a pohybe odpadu
Príloha 16. Súhlas s<Подрядчиком2>na poskytovanie služieb pre demerkurizáciu Severného Osetska. Licencia<Лицензия2>.
Príloha 17. Súhlas s<Подрядчиком1>za poskytovanie služieb zberu, prepravy a zneškodňovania TKO. Licencia<Лицензия1>
Príloha 18. Nájomná zmluva na vozidlá a mechanizmy medzi<Арендодатель>A<Предприятие>
Príloha 19. Štandardné formuláre kontrolné protokoly. Postup pre štruktúru postupu riadenia výroby
Je o tom výborný článok.http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/
Potvrdenie o vylúčení NVOS: vlastník objektu iniciuje, každý, kto chce využívať výhody
„Príručka ekológa“ č.9 2016 / Environmentálne platby
Dňa 06.07.2016 nadobudlo účinnosť Nariadenie o potvrdení vylúčenia negatívneho vplyvu zariadení na zneškodňovanie odpadov na životné prostredie (ďalej len Nariadenie), schválené uznesením vlády Ruskej federácie č. 467 zo dňa 26.5. 2016 (ďalej len uznesenie č. 467), nadobudlo právoplatnosť.
Uvedený normatívny právny akt bol vydaný v rozpracovaní odseku 6 čl. 23 federálny zákon zo dňa 24.06.1998 č. 89-FZ "O odpadoch z výroby a spotreby" (v znení neskorších predpisov zo dňa 7. 3. 2016; ďalej - federálny zákon č. 89-FZ), ktorým sa oslobodzujú platitelia poplatkov za negatívne vplyvy na životné prostredie (ďalej len - NVOS) (v časti nakladania s odpadmi) z povinnosti vypočítať a zaplatiť príslušný poplatok pri umiestnení odpadov na zariadenie na zneškodňovanie odpadov (ďalej len WSO), ktoré NWOS nezabezpečuje.
extrakcia
z federálneho zákona č. 89-FZ
Článok 23. Platba za negatívny vplyv na životné prostredie pri zneškodňovaní odpadu
6. Pri ukladaní odpadov na skládky odpadov, ktoré nemajú negatívny vplyv na životné prostredie, sa neúčtuje platba za negatívny vplyv na životné prostredie.
7. Odstránenie negatívneho vplyvu zariadení na zneškodňovanie odpadov […] na životné prostredie potvrdzujú výsledky monitorovania stavu životného prostredia […]. Postup na potvrdenie vylúčenia negatívneho vplyvu zariadení na zneškodňovanie odpadu na životné prostredie stanovuje vláda Ruskej federácie.
Napriek krátkej dobe existencie sa uvedeným normám podarilo získať mýty.
Najmä mnohí užívatelia prírodných zdrojov sa domnievajú, že uplatnenie vyššie uvedených ustanovení legislatívy je možné len pri dodržaní podmienky, že zneškodňovaný odpad vzniká pri činnosti toho, kto je vlastníkom využívaného RAO.
Upozorňujeme, že vyššie uvedené tvrdenie je chybné. Oslobodenie od povinnosti platiť poplatok za uloženie odpadu legislatíva nespája s držbou ODP, na ktorom je odpad uložený. Inými slovami, odpad môže odovzdať na zneškodnenie „producent“ odpadu (s výnimkou pevného komunálny odpad; ďalej len TKO) pre akýkoľvek ODP.
POZNÁMKA
V rámci tohto článku rozoberáme prípady, kedy je subjektom platby za uloženie odpadu osoba, pri ktorej činnosti odpad vzniká.
Zároveň sa pri príprave materiálu prihliadalo na to, že v súlade s odsekom 4 čl. 23 federálneho zákona č. 89-FZ platbu za NVOS pri ukladaní odpadu (s výnimkou TKO) vykonávajú jednotliví podnikatelia, právnických osôb, pri ktorej ekonomickej a (alebo) inej činnosti vznikajú odpady.
Podľa odseku 5 čl. 23 federálneho zákona č. 89-FZ, platcami poplatku za NWOS pri umiestňovaní TKO sú prevádzkovatelia na spracovanie TKO, regionálni prevádzkovatelia zaoberajúci sa ich umiestňovaním.
Zároveň je pre účely oslobodenia od platby za uloženie odpadov potrebné, aby bolo vylúčenie (absencia) NEI potvrdené vo vzťahu k takémuto PRV.
Vlastníctvo ODP jednou alebo druhou osobou nie je dôležité pre účely oslobodenia „producenta“ odpadu od poplatku za NWOS pri umiestnení odpadu v zariadení, ktoré vylučuje NWOS.
Pre ilustráciu uvažujme typické situácie súvisiace s likvidáciou odpadu (s výnimkou TKO) na ODP, ktoré nezahŕňa ČOV.
Situácia 1
1. Pôvodca odpadu má v legálnom vlastníctve (vlastnícke, nájomné a pod.) distribučné stredisko, kde nakladá so vzniknutým odpadom (okrem TKO).
2. „Producent“ odpadu (ktorý je zároveň vlastníkom ODP) potvrdzuje (prvýkrát po výsledkoch roku 2016) vylúčenie NWOS počas prevádzky ODP spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. .
situácia 2
1. „Pôvodca“ odpadu nemá vo vlastníctve ODP, v súvislosti s ktorým sa ním vzniknutý odpad (s výnimkou TKO) odovzdáva na zneškodnenie do objektu vo vlastníctve inej osoby (predmet platby za odpad zneškodňovaním je osoba, pri ktorej činnosti odpad vznikol).
2. Vlastník ORO potvrdzuje (prvýkrát koncom roka 2016) vylúčenie NWOS počas prevádzky ORO spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie;
3. Pôvodca odpadu má právo na oslobodenie od platenia poplatkov za zneškodnenie odpadu v RDO, ktoré vylučuje NWOS (vzhľadom na rok 2016).
Takže, ako sme uviedli, jedinou podmienkou oslobodenia predmetu platby za NWOS od povinnosti platiť za uloženie odpadu na ODP, ktorý vylučuje NWOS, je potvrdenie o vylúčení NWOS.
Ako sa certifikuje potvrdenie o vylúčení NVOS?
V prvom rade podotýkame, že konanie o potvrdení vylúčenia NIOS počas prevádzky ODP nie je možné začať bez účasti osoby prevádzkujúcej ODP.
V súlade s odsekom 6 vyhlášky je to práve táto osoba, ktorá musí vypracovať správu o výsledkoch monitorovania obsahujúcu údaje potvrdzujúce vylúčenie NVOS skládok odpadov.
MIMOCHODOM
Je zvláštne, že nariadenie nešpecifikuje, kto je oprávnený predložiť túto správu územnému orgánu Rosprirodnadzor. To znamená, že potenciálne môže ako žiadateľ vystupovať aj jeden zo spotrebiteľov služieb skládkovania. Pravda, ním predkladanú správu územnému orgánu Rosprirodnadzor musí vypracovať osoba prevádzkujúca ORO. Samozrejme, je lepšie, ak túto správu územnému orgánu Rosprirodnadzor predloží osoba prevádzkujúca ODP.
Aby sme však neboli závislí na dobrej vôle osoby prevádzkujúcej RDO, môžete v zmluve s ňou vopred podmieniť, že je povinná vykonať úkony súvisiace s potvrdením vylúčenia NVOS počas prevádzky ORO (vrátane odvolania sa na územný orgán Rosprirodnadzor) - samozrejme, ak vykonané analýzy potvrdia skutočnosť vylúčenia NVOS, - a (alebo) podmienka, že osoba prevádzkujúca ORO je povinná v určitej lehote (skôr skôr) predložiť protistrane správu o výsledkoch monitorovania. 15. januára) (ktoré v extrémnych prípadoch bude môcť protistrana predložiť územnému orgánu Rosprirodnadzor nezávisle).
NA POZNÁMKU
Nebude nadbytočné kontrolovať zamestnancov spoločnosti prevádzkujúcej ODP. Peňažnou zainteresovanosťou na posudzovanej situácii sú predovšetkým tie osoby, pri ktorých činnosti vznikol odpad (s výnimkou TKO) umiestnený na túto skládku. Možno, že pre spoločnosť prevádzkujúcu ORO je cena emisie len niekoľko stoviek rubľov platby za likvidáciu vlastného odpadu, o ktorú budú zamestnanci spoločnosti príliš leniví (alebo sa jednoducho boja) znova požiadať štát. dozorný orgán životného prostredia.
Je dôležité si uvedomiť, že Poriadkom rozumie osoba prevádzkujúca ORO práve osoba, ktorá je vlastníkom ORO, alebo ktorá ORO vlastní alebo užíva (vyplýva to z odseku 2 Poriadku).
Úkony vlastníka ODP zamerané na zdôvodnenie vylúčenia negatívnych vplyvov
1. Predbežné monitorovanie stavu životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie.
2. Tvorba výsledkov monitorovania potvrdená údajmi z prístrojových meraní vykonaných na určenie kvality:
atmosférický vzduch- na hranici pozemku, na ktorom sa ODP nachádza;
pôdy - na hranici pozemku, na ktorom sa ODP nachádza;
vody útvarov povrchových vôd - v mieste vypúšťania odpadových vôd prichádzajúcich z OR v vodný útvar;
vody útvarov podzemných vôd - na hranici pozemku, na ktorom sa ODP nachádza, v smere prúdenia podzemných vôd.
3. Vyhotovenie správy o výsledkoch monitorovania v dvoch vyhotoveniach (na papieri) av elektronickej verzii s údajmi potvrdzujúcimi vylúčenie NIOS skládok odpadov.
4. Ročné predkladanie (do 15. januára) so sprievodným listom v jednej tlačenej a jednej elektronickej kópii správy o výsledkoch monitorovania územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadu.
extrakcia
z Predpisov
10. Územný orgán Federálnej služby pre dohľad nad prírodnými zdrojmi v lehote nepresahujúcej 30 dní odo dňa doručenia správy porovná informácie v nej uvedené s dostupnými údajmi o stave a znečistení životného prostredia o stave a znečistení životného prostredia. území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie Streda [...].
Na základe výsledkov tohto porovnania územný orgán Federálnej služby pre dohľad nad prírodnými zdrojmi do týždňa rozhodne o potvrdení (nepotvrdení) o vylúčení negatívneho vplyvu na životné prostredie zariadenia na zneškodňovanie odpadov a informuje ten, kto o tom podal hlásenie elektronicky alebo poštou.
O potvrdení vylúčenia UJZ zariadenia na zneškodňovanie odpadov pre životné prostredie by si teda mali byť vedomí dva subjekty vzťahov:
1) územnému orgánu Rosprirodnadzor, ktorý rozhodol o potvrdení vylúčenia NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadu;
2) osobe, v ktorej držbe alebo užívaní sa ORO nachádza:
zaslal územnému orgánu Rosprirodnadzor správu o výsledkoch monitorovania stavu životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie;
ktorý dostal od územného orgánu Rosprirodnadzor informáciu o rozhodnutí potvrdiť vylúčenie NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov.
POZNÁMKA
Zároveň „producenti“ odpadu, ktorí majú právo byť oslobodení od povinnosti platiť za NWOS pri umiestnení odpadu do zariadenia (vrátane niekoho iného), ktoré vylučuje NWOS, štandardne nebudú vedieť o výsledkoch interakcie medzi vlastník OR a územný orgán Rosprirodnadzor.
Ako môže pôvodca odpadu získať potrebné informácie?
Existujú dva spôsoby, ako získať relevantné informácie.
Metóda 1
Pošlite žiadosť teritoriálnemu orgánu Rosprirodnadzor o informácie týkajúce sa potvrdenia výnimky v takom a takom kalendárny rok NWOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov, do ktorého sa odovzdáva odpad vznikajúci hospodárskym subjektom.
Metóda 2
Majiteľovi distribučného strediska (ktorý je protistranou „pôvodcu“ odpadu) zašlite žiadosť o prijatie (alebo neprijatie) vlastníkom distribučného strediska informácie o prijatí územným orgánom SR. Rosprirodnadzor o rozhodnutí potvrdiť vylúčenie zariadenia na zneškodňovanie odpadu z NWOS.
Odporúča sa tiež vyžiadať si od protistrany kópiu príslušného informačného listu územného orgánu Rosprirodnadzor.
Pripomeňme, že pri absencii dodatočných informácií sa odporúča implementovať obe možnosti vyžiadania informácií takým spôsobom, aby bolo prijateľné vygenerovať odpoveď po 21. februári roku nasledujúceho po roku nahlásenia, keďže:
správu o výsledkoch monitorovania predkladajú vlastníci RO územnému orgánu Rosprirodnadzor do 15. januára roku nasledujúceho po roku nahlasovania;
územný orgán Rosprirodnadzor má 30 dní na overenie predložených údajov a 7 dní na rozhodnutie o potvrdení vylúčenia NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov.
Zároveň samozrejme neplatí zákaz podať správu o výsledkoch monitorovania skôr ako 15. januára (napríklad 10. januára). Rovnako ako neexistuje zákaz predčasného ukončenia overenia predložených údajov územným orgánom Rosprirodnadzor (napríklad 24. januára).
Myslíme si, že v praxi bude pre objasnenie problematiky najvhodnejšie nielen vstupovať do korešpondencie, ale aj udržiavať kontakt so zástupcom spoločnosti - majiteľom ORO (aby sme mohli promptne dostávať novinky o prechod dokumentov).
Je potrebné poznamenať, že na základe odseku 3 čl. 16.4 federálneho zákona č. 7-FZ z 10. januára 2002 „O ochrane životného prostredia“ (v znení z 3. júla 2016; ďalej len federálny zákon č. 7-FZ), je potrebné zaplatiť ročný poplatok za NVOS najneskôr do 1. marca (t. j. ak sa sústredíte striktne na 22. február, možno nestihnete dostať odpoveď do termínu, čo bude mať za následok potrebu vybrať si medzi rizikom zodpovednosti podľa článku 8.41 Kódexu o správnych deliktoch Ruskej federácie (v znení neskorších predpisov zo dňa 07.06.2016; ďalej len - Kódex správnych deliktov Ruskej federácie) plus zaplatenie pokút alebo riziko vynaloženia nadmerných finančných prostriedkov, ktorých vrátenie z rozpočtu je zvyčajne to nie je rýchle a ľahké (a čo je najdôležitejšie, dôvody tejto situácie bude potrebné vysvetliť vedeniu).
Stručne povedané, treba poznamenať, že v prípade, že „pôvodca“ odpadu nemá spoľahlivé údaje, že vylúčenie NWOS bolo potvrdené vzhľadom na ODP, kde sa odpad, ktorý ním vzniká, nachádza, takýto „pôvodca“ odpadu nemá dôvod neplatiť za likvidáciu odpadu vypočítanú na konci vykazovaného roka.
Výkon
Neplatenie poplatku za NEI zo strany platiteľa – „pôvodcu“ odpadu (s výnimkou TKO) pri zneškodňovaní odpadu len na základe predpokladov platiteľa poplatku, že NEI neexistuje. poskytuje ODP, môže mať tieto dôsledky, ak sa vylúčenie NEI zariadenia na zneškodňovanie odpadu v skutočnosti ukáže ako nepotvrdené:
riziko privedenia k administratívnej zodpovednosti - nezaplatenie poplatku za NVOS v stanovenom časovom rámci je základom pre privedenie osoby k administratívnej zodpovednosti podľa čl. 8.41 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;
ekonomické riziká - podľa odseku 4 čl. 16.4 federálneho zákona č. 7-FZ sa za každý kalendárny deň omeškania z dôvodu nezaplatenia poplatku za DPH účtuje penále vo výške jednej tristotiny kľúčovej sadzby Ruskej banky ( najviac však dve desatiny percenta za každý deň omeškania).
POSTUP VLASTNÍKOV ZARIADENÍ NA ZNEŠKODŇOVANIE ODPADU,
AKO AJ OSOBY, KTORÉ V DRŽTE ALEBO V ICH POUŽÍVANÍ
EXISTUJÚ ZARIADENIA NA LIKVIDÁCIU ODPADU A MONITOROVANIE STAVU
A ZNEČISŤOVANIE ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA NA ÚZEMÍ OBJEKTOV
LIKVIDÁCIA ODPADU A LIMITY VPLYVU
Súdna prax a legislatíva - Nariadenie Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 04.03.2016 N 66 O postupe vlastníkov zariadení na zneškodňovanie odpadu, ako aj osôb, v ktorých držbe alebo používania sa nachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadu, monitorovania stavu a znečisťovanie životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov av limitoch ich vplyvu na životné prostredie
Schválenie tohto programu je zabezpečené bodom 5 Postupu monitorovania stavu a znečistenia životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie schváleného nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruska. zo dňa 4.3.2016 N 66 (ďalej len poriadok). Zároveň podľa odseku 3 Postupu sa jeho účinok nevzťahuje na monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na nasledujúcich zariadeniach.
A povedali sme to pri našich konzultáciách. V tomto materiáli pripomíname, ako vyplniť správu SME pre Rosprirodnadzor a uviesť vzor takejto správy.
V súlade s odsekom 7 Postupu pri predkladaní a kontrole hlásenia o vzniku, využívaní, zneškodňovaní a zneškodňovaní odpadov (s výnimkou štatistického hlásenia) (schválené vyhláškou Ministerstva prírodných zdrojov zo dňa 16.2.2010 č. 30), výkazníctvo sa zostavuje na základe primárnych účtovných údajov vytvorených, použitých, zneškodnených prenesených na iné organizácie a individuálnych podnikateľov, prijatých od iných organizácií a individuálnych podnikateľov alebo fyzických osôb, ako aj umiestneného odpadu.
Ako sa vypĺňajú všeobecné údaje o vykazujúcom subjekte, aké údaje obsahuje hmotnostná bilancia odpadov, aké údaje sa uvádzajú o organizáciách a jednotlivých podnikateľoch, ktorí v sledovanom období prijali odpad, ako aj zloženie príloh k hláseniu MSP. v odsekoch. 9-12 vyhlášky (schválená vyhláškou Ministerstva prírodných zdrojov zo dňa 16. februára 2010 č. 30).
Užívateľský modul prírody je voľný program na vypracovanie environmentálneho výkazníctva vr. správa SME.
Program si môžete stiahnuť z webovej stránky Rosprirodnadzor na adrese http://rpn.gov.ru/otchetnost.
Pri prenose elektronickej verzie správy MSP cez webový portál sa takáto správa predbežne pripraví v užívateľskom module Príroda a následne sa odošle elektronicky vo formáte súboru xml.
Návod na inštaláciu modulu Nature User Module a jeho používanie nájdete aj na webovej stránke Rosprirodnadzor.