Alexey Alexandrovič, čo si pamätáte na minulý rok 2015? Aké sú jeho kľúčové udalosti pre Stály výbor by ste vyzdvihli?
Uplynulý rok 2015 bol veľmi ťažký a ťažký. Ale v rámci úloh, ktoré sa riešili v Zväzovom štáte, môžeme konštatovať zachovanie bývalej vysokej efektívnosti. Dám vám pár čísel. Vyplatenie rozpočtových prostriedkov vyčlenených na financovanie programov štátu Únie v oblasti špičkových technológií predstavovalo viac ako 98 %. Myslím si, že je to ukazovateľ kvality práce v rámci štátu Únie. Tak lídri štátov, ako aj my sme viackrát povedali, že mechanizmy na realizáciu konkrétnych projektov únijného štátu sú veľmi, veľmi efektívne, dajú sa úspešne realizovať na základe jednotného ekonomického priestoru. Sme pripravení v plnej miere odovzdať kolegom skúsenosti, ktoré sme získali za dve desaťročia v rámci únijného štátu.
Pokiaľ ide o výsledky našej práce a bezprostredné vyhliadky, stojí za zmienku, že v roku 2015 sme realizovali 7 programov. V roku 2016 sme dokončili dve z nich: „Zlepšenie systému ochrany spoločných informačných zdrojov Bieloruska a Ruska na základe špičkových technológií“ a „Sľubné polovodičové heteroštruktúry a zariadenia na nich založené“. Implementácia zostávajúcich piatich programov bude pokračovať v roku 2016. Ide o programy súvisiace s tvorbou a vývojom kompozitné materiály, pozemné vesmírne zariadenia, technológie na diaľkový prieskum Zeme a posilnenie bezpečnosti hraníc členských štátov únie. Okrem toho sa vyvíjajú vysokovýkonné informačné výpočtové technológie s cieľom efektívne využiť potenciál zdrojov uhľovodíkových surovín.
Okrem toho sa v roku 2016 plánuje spustenie ďalších štyroch programov. Prvým je program Luch, ktorý je logickým pokračovaním programu Pramen, ktorý skončil v roku 2015 a predpokladá ďalší vývoj high-tech produktov na báze nano-, mikro- a optoelektroniky. Druhý program – „Technology-SG“ je venovaný tvorbe materiálov, zariadení a kľúčových prvkov vesmírnych vozidiel. Tretí program zahŕňa ďalší rozvoj jednotného systému technického krytia železnice regiónu v záujme regionálneho zoskupenia vojsk (síl) Bieloruska a Ruska. Štvrtý program - "Autoelektronika", mimoriadne užitočný pre obrannú zložku aj pre všeobecnú civilnú, je zameraný na vytvorenie novej generácie elektronických komponentov pre riadiace a bezpečnostné systémy vozidiel.
V roku 2016 teda plánujeme realizovať 9 programov. Napriek určitým ekonomickým ťažkostiam je systém vzťahov v oblasti tvorby high-tech produktov v rámci štátu Únie vybudovaný správne. Domnievam sa, že ide o určitý úspech, ku ktorému prišli spoločne špecialisti z Ruska a Bieloruska. Na všetky tieto projekty boli v roku 2016 vyčlenené finančné prostriedky z rozpočtu zväzového štátu.
- Existujú nejaké programy z regiónu moderné technológie ktoré sa zvažujú?
Áno. Ide o 4 nové programy, ktoré som spomenul vyššie, ako aj pripravované projekty programových koncepcií zameraných na vývoj technológie výroby digitálnych optoelektronických lokátorov novej generácie pre informačné meracie systémy, technické prostriedky predchádzanie prírodným katastrofám spôsobeným človekom, zabezpečenie environmentálnej a iných typov bezpečnosti na základe inovatívnych technológií, vytvorenie technologickej platformy pre navrhovanie a montáž umelých molekulárnych strojov na rôzne účely, ktoré možno využiť v chémii, fyzike, biológii a medicíne.
Celkovo máme dnes vo vývoji asi pätnásť projektov programov. Preto veríme, že rok 2015 bol pre nás celkom úspešný. Podarilo sa nám nielen udržať tie kooperatívne väzby, ktoré sme mali, ale dokonca ich trochu rozšíriť. Existujú programy, ktoré vo všeobecnosti považujeme za revolučné.
V dňoch 24. – 25. novembra 2015 sa na fóre „Vektory rozvoja vedeckého prostredia v štáte Únie. Nové myšlienky a ľudia "...
Toto je dosť seriózne a veľmi zaujímavé fórum. Rokovalo o otázkach vedeckej a praktickej spolupráce v rámci zväzového štátu. Išlo okrem iného o programy, ktoré sa už realizujú alebo sa budú v blízkej budúcnosti rozvíjať.
Toto fórum otvoril štátny tajomník Zväzu Grigorij Alekseevič Rapota, prítomní boli mnohí lídri a vedci z Ruska a Bieloruska. Prvá časť mala bližšie k praktickým činnostiam. Týkalo sa to perspektív rozvoja priemyslu štátu Únie na základe špičkových technológií. Okrem toho, že naša interakcia by sa mala uskutočňovať v rámci najmodernejších ruských a bieloruských úspechov vo všetkých odvetviach vedy a techniky, hovorili sme o veciach, bez ktorých by také odvetvia ako strojárstvo, stavba lietadiel a vesmír priemysel sa nemôže rozvíjať.
Vedúci bieloruského High-Tech parku Valery Tsepkala navrhol technológiu automatizovaných riadiacich systémov pre priemyselné komplexy. Predbežne to považujeme za koncept programu "Mier - Víťazstvo". Tento program umožňuje vytvorenie univerzálneho matematický aparát a softvér, ktorý zabezpečí fungovanie celého riadiaceho komplexu životný cyklus produktov od okamihu ich vývoja až po moment vyčerpania zdroja.
Toto je určite revolučný program. Ak sa to a ďalšie programy podobného významu zrealizujú, staneme sa úplne nezávislými od západných technológií. Ale je jasné, že takéto problémy sa nevyriešia za jeden rok.
Veľká pozornosť bola na fóre venovaná aj otázkam dôležitým pre rozvoj zdravotníctva. Toto je vesmírna medicína a využitie jej úspechov v domácej medicíne.
Celkom zaujímavá bola diskusia o moderných metodológiách v oblasti genetického inžinierstva a biológie. Jeden taký program sme už napríklad mali, v ktorom sme tvorili nový materiál laktoferín na báze kozieho mlieka.
Vráťme sa k spojeneckým programom spusteným tento rok. Aké nástroje sa vyvinú v rámci programu Luch?
Program Luch prechádza schvaľovaním a jeho schválenie je naplánované na prvú polovicu roku 2016. Zameriava sa na vytváranie kritických štandardných technológií a technológií na výrobu nanoštruktúrovanej mikro- a optoelektroniky, ako aj zariadení a systémov na nich založených.
Rôzne elektronické zariadenia vrátane opticko-elektronických zariadení a senzorových zariadení budú vytvorené s maximálnym využitím výsledkov tohto programu.
Aké senzory v otázke? Uvediem príklad. Keď sa auto pohybuje, kontroluje sa meranie množstva parametrov. Takže pri jazde na naklonenom povrchu je auto vďaka údajom zo snímačov pritlačené k povrchu vozovky a prechádza zákrutami bez rizika, čím je zaistená bezpečnosť vodiča.
Vráťme sa ku koncepcii programu spojeného s vývojom molekulárnych strojov: kto by mohol byť realizátorom?
Už máme perspektívnych interpretov. Ide o Ústav chemickej fyziky Ruskej akadémie vied a Bieloruskú štátnu univerzitu.
Chcel by som sa pozastaviť nad naším prístupom k výberu tém pre zväzové programy. Snažíme sa vyberať vedecké a technické oblasti, ktorých relevantnosť potvrdili príslušné vedecké a priemyselné autority. Preto pred spustením takéhoto programu vykonávame pomerne serióznu predbežnú kontrolu jeho relevantnosti v špecializovaných inštitúciách. Nemohli sme to urobiť: keďže existuje zákazník, mal by byť zodpovedný za relevantnosť a výsledky tejto práce. Máme však záujem podporovať a zachovávať imidž Stáleho výboru štátu Únie ako jedného z kompetenčných centier.
Práca v rámci programov štátu únie by mala mať konkrétne praktické výsledky užitočné pre jeho členské štáty.
Starostlivo sledujeme hospodárenie so spoločne vytvoreným duševným vlastníctvom vo všetkých fázach implementácie a implementácie výsledkov programu.
V súčasnosti v únijnom štáte neexistuje inštitút, ktorý by sa týmto plne zaoberal. Preto, ako som povedal, v programoch stanovujeme, že výsledky výskumu a vykonaných prác sú majetkom buď objednávateľa, alebo zhotoviteľa. Objednávateľ a zhotoviteľ vedú príslušné konzultácie, určia vlastníka a postup pri správe tejto nehnuteľnosti.
Aký vývoj v štáte Únie získal široké uznanie? Je ťažké poprieť užitočnosť programov a projektov, o ktorých hovoríme. Aký je však ich ďalší osud?
Takmer každý náš vývoj získava uznanie. Realizujeme výskum a vývoj, ktorého výsledky budú ďalej implementované v priemysle zúčastnených štátov.
V dôsledku implementácie programu Composite sa nám teda podarilo vytvoriť moderné technologických procesov a zariadenia na výrobu perspektívnych kompozitných materiálov.
Ďalší príklad. Mali sme obdobie – celé desaťročie, od začiatku 90. rokov do začiatku 21. storočia – keď sa priemysel Ruska a Bieloruska rozvíjal spoločne, ale právne a regulačné rámce týchto dvoch štátov v oblasti normalizácie neboli jednotné. Keď sa vytvoril štát Únie, vyvstala otázka, ako ich uviesť do nejakého jednotného systému. Takže vo vesmírnom priemysle sme to už čiastočne urobili po implementácii programu Únie „Štandardizácia-SG“. Teraz tvoríme program „Integrácia-SG“. Implementácia tohto programu nám umožní priblížiť sa k vytvoreniu jednotných štandardov.
Rusko aj celý svet teraz zažívajú rôzne druhy krízových javov. Nejde ani tak o ekonomické ťažkosti, ale o najrôznejšie globálne výzvy a hrozby. Do akej miery ovplyvnili prácu Stáleho výboru? Boli opravené programy, ktoré sa vykonávajú alebo budú vykonávať v rámci štátu Únie?
Byrokratický systém koordinácie našich programov nám z dôvodu zložitého a dlhého obdobia ich koordinácie neumožňuje rýchlo, v priebehu niekoľkých dní, mesiacov, možno aj šiestich mesiacov reagovať na momentálne hrozby a výzvy.
Proces koordinácie našich programov (za najúspešnejších okolností) trvá jeden rok. A zvyčajne to trvá jeden a pol až dva roky. Z tohto dôvodu sa zameriavame na oblasti vedecko-technickej spolupráce určené pre strednodobý a dlhodobý horizont. Ale, samozrejme, budujeme a sledujeme určitú spoločnú líniu. Takto je to s riešením problému v high-tech oblastiach, ktoré zásadným spôsobom ovplyvňujú perspektívy rozvoja priemyslu, vedy a ekonomiky členských štátov únie na vzájomne výhodnom základe.
Je zrejmé, že otázka zabezpečenia substitúcie dovozu organicky zapadá do priorít štátu Únie. Toto je jedna z oblastí, ktoré sú v Rusku a Bielorusku prvkami národnej bezpečnosti.
Preto teraz investujeme a plánujeme investovať prostriedky z rozpočtu štátu Únie do tých technologicky vyspelých oblastí priemyslu a hospodárstva, ktoré zodpovedajú záujmom národnej bezpečnosti. Zároveň nezabúdame na potravinovú bezpečnosť. Bez ananásov sa dá žiť, no bez základných produktov len ťažko.
- Bieloruská jadrová elektráreň. Aký je súčasný stav výstavby?
Nádoba prvého reaktora tam už bola doručená. Teraz sa plánuje jeho inštalácia. V tomto roku je najdôležitejšou časťou prác ukončenie väčšiny stavebných prác. Teraz sa dokujú všetky technologické systémy, pripravuje sa otvorenie školiaceho strediska, kde sa budú školiť zamestnanci. Otázkou zostáva prilákanie skúsených špecialistov na stanicu. V súčasnosti sa do toho aktívne zapájajú kolegovia v Rosatome aj Bielorusku. Tento problém sa stal naliehavejším po návšteve Alexandra Lukašenka na stavenisku minulú jeseň. Hľadá sa personál, ktorý má pracovné skúsenosti v ruských jadrových elektrárňach. V roku 2017 by už mali prejsť prvé testy technických systémov.
Časový harmonogram uvedenia do prevádzky, o ktorom teraz hovoríme, je, úprimne povedané, bezprecedentný. V skutočnosti sa s výstavbou začalo v roku 2012 a uvedenie prvého bloku do prevádzky je naplánované na koniec roka 2018. Rastliny tohto typu sa spravidla stavajú najmenej 9-10 rokov.
Ako by ste charakterizovali stav regionálnej spolupráce v rámci rusko-bieloruských vzťahov?
Bielorusko aktívne spolupracuje s mnohými regiónmi Ruská federácia. Bolo podpísaných viac ako 70 dohôd alebo ustanovení o spolupráci. Je zrejmé, že najaktívnejšie pracujeme s tými regiónmi, ktoré prejavia záujem o spoluprácu s nami. Nadviazala sa veľmi široká spolupráca s Bieloruskom Región Nižný Novgorod a Petrohrade.
29. januára sa v Petrohrade konalo VIII zasadnutie Rady pre obchodnú spoluprácu Petrohradu a Bieloruskej republiky...
Každé takéto stretnutie sa organizuje v rámci príslušnej medzivládnej komisie. Na bieloruskej strane je spolupredsedom takejto komisie predseda vlády Andrej Kobyakov a na ruskej strane guvernér Petrohradu Georgij Sergejevič Poltavčenko. Takéto stretnutia majú veľmi široký formát tak z hľadiska predmetu interakcie, ako aj z hľadiska rozsahu diskutovaných otázok. Počas predchádzajúceho stretnutia prišla do Minska delegácia z Petrohradu a teraz do mesta na Neve pricestovala delegácia z Minska vedená premiérom Andrejom Vladimirovičom Kobjakovom.
Zúčastňujeme sa aj zasadnutí Rady pre obchodnú spoluprácu Bieloruskej republiky a Petrohradu, kde sa diskutuje o možných oblastiach regionálnej spolupráce v rámci zväzového štátu.
Na týchto prácach sa podieľajú také podniky v Petrohrade ako Radar mms JSC, Avangard JSC, Svetlana JSC, Svetlana-Rost JSC atď. Podniky lodiarskeho priemyslu, vrátane závodu Baltiyskiy, projekčná kancelária "Almaz", výrobné združenie "Compensator", LLC NPO pre vývoj plastov pomenovaných po "Komsomolskaja Pravda".
Veľmi aktívne spolupracujeme aj s petrohradskými podnikmi v oblasti zdravotníctva. Majú veľmi dobrý vývoj v oblasti rehabilitácie postihnutých detí. Existujú projekty v oblasti biogenetických technológií. Poltavčenko Georgij Sergejevič, musíme mu dať, čo mu patrí, osobne podporuje tento smer a všetkými možnými spôsobmi prispieva k takýmto stretnutiam.
Lídri Stáleho výboru štátu Únie na čele so štátnym tajomníkom diskutovali so zástupcami štátnych zákazníkov o práci programov štátu Únie v roku 2017 a perspektívach do ďalších rokov vo vedeckej, technickej a vojensko-technickej oblasti. Stretnutie sa konalo v Národnej akadémii vied Bieloruska.
Zástupca štátneho tajomníka štátu Únie Alexej Kubrin zhrnul stretnutie.
Podľa výsledkov minulého roka konštatujeme vysokú efektívnosť implementácie odborových programov, najmä v oblasti špičkových technológií a tých, ktoré sú spojené so silovými ministerstvami, - povedal Alexej Aleksandrovič. - Mastering sa blíži k 100%. Ak sa vyskytli problémy s neúplným vyplatením prostriedkov, tak sa to spravidla týkalo buď kurzového rozdielu (z malej časti), a väčšinou k nemu došlo v dôsledku úspor v priebehu súťažných konaní. a implementáciu programov.
Aleksey Kubrin poznamenal, že počet programov, ktoré sa realizujú v rámci štátu únie, sa zvyšuje.
Jeden program bol ukončený v roku 2017 (Monitoring - pozn. red.), ale boli podpísané dva nové - týkajú sa skvalitnenia pohraničnej infraštruktúry a skvalitnenia a fungovania regionálneho zoskupenia vojsk. A existuje vysoká pravdepodobnosť, že v roku 2018 bude schválený ďalší nový program („Parita“). Bol vyvinutý s cieľom zlepšiť systém ochrany informačných zdrojov štátu Únie.
Účastníci stretnutia uviedli, že bude potrebné vyriešiť problém ďalšieho financovania programov. V tejto súvislosti Alexej Kubrin povedal:
Ak vezmeme do úvahy následné nové návrhy programov, sme veľmi blízko k uzavretiu prebytku, ktorý sa odohráva. Situácia sa vyvíja tak, že dnes peniaze sú, ale pozajtra už nie. Na realizáciu prijatých programov vezmeme tieto prostriedky v tomto a ďalší rok. A na rok 2020 nám nezostanú žiadne zvyšky. Dnes boli predložené veľmi zaujímavé návrhy programov. Idú k vývoju predchádzajúcich: vo vesmíre, elektronických technológiách, moderných materiáloch... Sú veľmi dôležité. Ale buď znížime objem programov, lebo financie budú vyčerpané. Alebo požiadame o navýšenie financií, čo dnes nie je jednoduché. Treba pripomenúť, že od roku 2009 sme na rovnakej úrovni. 8 rokov nedošlo k navýšeniu prostriedkov.
Aleksey Kubrin povedal, že treba hľadať mimorozpočtové prostriedky.
Možno budeme postupovať z iného mechanizmu koordinácie programu. Budeme hľadať štruktúry, ktoré majú záujem získať výsledky, aby ich v najbližšom čase mohli ponúknuť na realizáciu. Podľa toho budú mať záujem priniesť mimorozpočtové prostriedky... Pracujeme na možnosti prilákať bankové štruktúry, aby požičali rameno.
Podľa Alexeja Kubrina bolo stretnutie úspešné. V budúcnosti sa o návrhoch zvažovaných v Bielorusku bude diskutovať na podobnom stretnutí v Rusku.
Na základe materiálov
Na zasadnutí Najvyššej štátnej rady Zväzového štátu v Minsku 25. februára tohto roku sa osobitná pozornosť venovala interakcii medzi Bieloruskom a Ruskom v oblastiach špičkových technológií a vojensko-technickej spolupráce. Napriek tomu ťažké podmienky vonkajšia ekonomická situácia a klesajúce ceny energií, Najvyššia štátna rada schválila rozpočet štátu únie v objemoch deklarovaných na zabezpečenie spoločnej bezpečnosti štátu únie. O vyhliadkach na realizáciu týchto oblastí spolupráce, "SV" hovoril s Zástupca štátneho tajomníka štátu Únie Alexej Kubrin.
operácia "spolupráca"
Vojenská spolupráca medzi Bieloruskou republikou a Ruskou federáciou vychádza z vývoja v sovietskej ére alebo už zásadne vychádza nový základ?
Dohodnime sa na podmienkach: vojenská spolupráca oboch krajín v oblasti bezpečnosti pozostáva zo samotnej vojenskej, vrátane vojensko-technickej, kooperácie a obranno-priemyselnej spolupráce.
Vojenská spolupráca zahŕňa kontakty medzi príslušnými ministerstvami obrany a inými mocenskými štruktúrami a obranno-priemyselná spolupráca je úzka interakcia priemyselných a vedeckých podnikov a organizácií pre spoločný vývoj, výrobu a implementáciu modernizovanej a novej špeciálnej techniky.
Implementácia tejto interakcie sa vykonáva ako súčasť štátnych obranných príkazov Bieloruska a Ruska. A jeho jednotlivé zložky sú v rámci schválených programov zväzového štátu. Toto je druh interakcie, o ktorej hovoríme.
Pýcha nukleárny štít Rusko - komplex Topol - M - používa podvozok závodu na výrobu kolesových traktorov v Minsku. Foto: Sergej Pjatakov / RIA Novosti.
Podľa mňa nie je príliš správne povedať, že v oblasti obranno-priemyselnej spolupráce stále stojíme na koľajniciach Sovietsky zväz. Od rozpadu ZSSR uplynulo 25 rokov. Väzby spolupráce medzi Ruskom a Bieloruskom v rámci obranného komplexu sú dnes úplne odlišné. Samotné systémy vzťahov medzi podnikmi jednej krajiny a podnikmi dvoch suverénnych štátne útvary postavená na zásadne odlišnom medzinárodnom základe.
Pokiaľ teda neexistuje de iure ústavný akt štátu Únie, môžeme vo vzťahu k vojensko-priemyselnej spolupráci hovoriť len o interakcii dvoch nezávislých štátov. Zároveň zostáva interakcia skutočne úzka, založená na vzájomnej dôvere a spoločných záujmoch v oblasti obrany.
Prioritou spolupráce na tejto úrovni zostávajú také technologické odvetvia, akými sú rádioelektronika, vesmír, vysokovýkonné výpočtové systémy a Informačné systémy na nich založené chemické inžinierstvo, zariadenia na výrobu chemických vlákien, nití a polymérov, optické inžinierstvo na výrobu klasickej a asférickej optiky z tradičných i netradičných optických materiálov, ochrana bežných informačných zdrojov.
- Aká rozsiahla je naša spolupráca?
Naša spolupráca v týchto oblastiach je úzka a konštruktívna. V rámci spoločných programov zväzového štátu to máme jednoznačne potvrdené. Celkovo sa od podpisu Zmluvy o založení zväzového štátu v rámci obranno-priemyselnej spolupráce zrealizovalo spolu dvadsaťsedem programov: v oblasti rádioelektroniky - 10, vo vesmíre - 5. , vo vysokom výkone výpočtové komplexy A softvér- 4, na zariadenia na výrobu chemických vlákien, nití a polymérov - 3, v oblasti optického inžinierstva - 2 a na ochranu informačných zdrojov - 3. V tomto roku za účasti zdroja vojensko-priemyselnej spolupráce , financovanie sa poskytuje na sedem vedeckých a technických programov štátu únie.
Vrchní velitelia Ruska a Bieloruska Vladimir Putin a Alexander Lukašenko spoločne sledovali záverečnú fázu spoločného cvičenia Západ na cvičisku Gožskij pri Grodne. Foto: Alexey Druzhinin / RIA Novosti
Vrátiť spoločné štandardy
Ako interagujú ruské a bieloruské high-tech podniky, ak nemajú jednotný štandard sovietskeho typu?
S každým novým produktom máme čoraz viac dôvodov hovoriť o potrebe harmonizácie regulačného rámca v oblasti certifikácie, licencovania a štandardizácie.
V deväťdesiatych rokoch, po rozpade ZSSR, existovali nejaký čas paralelne vojensko-priemyselné komplexy Bieloruska a Ruska s využitím noriem prijatých v Sovietskom zväze. Spoločné produkty boli po dohode s riaditeľmi podnikov kontrolované z hľadiska zhody s týmito, aj keď zastaranými normami.
Medzitým sa štandardizačné systémy Ruska a Bieloruska stále viac rozchádzali. A v určitej fáze rozvoja integrácie ekonomík Ruska a Bieloruska vznikla potreba harmonizovať regulačný právny rámec v oblasti výroby vedeckých a technických produktov. Práce na riešení tohto problému sa systematicky rozbehli až so vznikom zväzového štátu pred pätnástimi rokmi. Práve v rámci únie bol prvýkrát vyvinutý a implementovaný program „Štandardizácia-SG“. V súčasnosti sa koordinuje koncept programu „Integration-SG“, ktorého realizáciou sa výrazne spoja systémy noriem Ruska a Bieloruska v oblasti vesmírnych technológií a súvisiacich odvetví.
Okrem spoločných programov existuje aj spolupráca v rámci štátnej zákazky, ako aj zásobovanie, opravy a údržba. vojenského vybavenia a vyzbrojovania prostredníctvom ministerstva obrany Ruska a Bieloruska. Teraz však pod kontrolou Stáleho výboru štátu Únie sú spoločné vedecké a technické programy schválené Radou ministrov alebo – v obzvlášť dôležitých prípadoch – Najvyššou štátnou radou. To sú tie, o ktorých teraz môžem hovoriť.
Zarobené prostriedky nie sú vôbec výsledkom práce
- Majú už spoločné projekty efekt s prístupom do občianskej sféry?
Zavádzanie nových technológií vytvorených v oblasti rádiovej elektroniky, vesmíru a petrochémie prebieha veľmi dobre. V dôsledku realizovaných programov zväzového štátu v týchto oblastiach sme získali unikátne produkty základne elektronických súčiastok, ktoré sú široko používané v domáce prístroje a v doprave senzory a zariadenia na diagnostiku, predikciu a prevenciu hrozieb životné prostredie, priemyselné a ekonomické zariadenia, moderné vysokovýkonné informačné a počítačové systémy, chemické vlákna a nite pre textilnú výrobu, kompozitné a polymérne materiály pre širokú škálu civilných produktov. A to všetko - v rámci implementácie výsledkov vytvorených duálnych technológií, nehovoriac o účelových produktoch.
- Hodia sa tieto programy k takým projektom ako Skolkovo?
- Skolkovo je čisto národný ruský projekt v oblasti inovácií. A naše projekty sú bilaterálne vedecké a technické programy so zložitým okruhom koordinácie, schvaľovania vládami Bieloruska a Ruska a schvaľovania Radou ministrov štátu únie. Sú svojou povahou veľmi špecifické a spĺňajú naliehavé priority a potreby dvoch krajín v oblasti špičkových technológií. Je možné, že v Skolkove pracujú aj bieloruskí špecialisti, ale to je mimo rámca našich programov.
- Aká je účinnosť spoločných programov v porovnaní s národnými?
S malým množstvom finančných prostriedkov zahrnutých v rozpočte štátu Únie je účinnosť takýchto programov veľmi vysoká. Ak v Skolkove, súdiac podľa medializovaných informácií, niekoho odsúdili za spreneveru financií, tak u nás je to z definície nemožné. Posledné roky pri realizácii veľkých projektov sa stalo módou hovoriť o vyplatených prostriedkoch ako výsledku práce.
S malými finančnými prostriedkami máme systém dvojitej kontroly nad míňaním rozpočtu únie kontrolnými orgánmi Ruska a Bieloruska a o plnení rozpočtu a programov podávame správy dvom prezidentom. Preto by tu mali byť vždy prezentované konkrétne výsledky potvrdené osvedčeniami o prevzatí vedecko-technických produktov štátnymi odberateľmi a závermi kontrolných orgánov.
Foto: BELTA
Alexey Kubrin sa narodil v roku 1955 v Lomonosove. Absolvoval vojenská akadémia. Pracoval ako zástupca vedúceho oddelenia Ministerstva zahraničných ekonomických vzťahov Ruskej federácie, zástupca vedúceho oddelenia Ministerstva obchodu, zástupca vedúceho oddelenia Ministerstva priemyslu a vedy,
Zástupca vedúceho odboru pre podporu činnosti poradcu prezidenta pre vojensko-technickú politiku a rozvoj vojensko-priemyselného komplexu. Od roku 2007 do roku 2012 - zástupca splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie v južnom federálnom okruhu a vo federálnom okruhu Volga.
Od roku 2012 je zástupcom štátneho tajomníka štátu Únie.
Výmena rámov prináša výsledky
- Dochádza v rámci našej spolupráce k výmene vysokokvalifikovaného personálu?
Napríklad v takej technologickej oblasti, akou je výstavba jadrovej elektrárne v Bielorusku, je príprava kvalifikovaného personálu jednoducho nevyhnutná. Ako uvedené Alexander Lukašenko, a po ukončení výstavby spoluúčasť Ruskí špecialisti so skúsenosťami so zabezpečením prevádzky jadrových elektrární uvítame. V zásade je výmena kvalifikovaného personálu pomerne sľubným aspektom našej spolupráce.
Samozrejme, neexistuje voľný prístup k citlivým podnikom. Ale po absolvovaní určitých postupov je to celkom možné. Obranná sféra totiž znamená vysokú ochranu výskumu a vývoja z hľadiska štátneho tajomstva a ako ukazuje prax, po príslušných schváleniach na úrovni ministerstiev dochádza k participácii bieloruského či ruského personálu na spoločnom vývoji.
Rovnaký trend pozorujeme v inovačných oblastiach, v informatike, na úrovni interakcie medzi technickými univerzitami. Už niekoľko rokov po sebe sa na pôde Národnej technickej univerzity v Minsku pod záštitou Stáleho výboru zväzového štátu koná Fórum vysokých škôl oboch krajín v oblasti vedecko-technickej spolupráce. . Vzdelávanie spoločného vedeckého personálu je teda systematické. Dokonca aj Číňania, ktorí veľa rozumejú prilákaniu mladých profesionálov, sa pozerajú na toto fórum. Zaujímala ich metodika a možnosť účasti.
- A prečo sa odďaľuje vytvorenie spoločného expertného centra v Moskve, o ktorom sa diskutovalo pred rokom?
Nechcem sa baviť o byrokracii, ale určité schvaľovacie postupy musia byť ukončené. Čo sa týka Národná akadémia vedy v Bielorusku, potom bolo všetko rýchle a jasné a povolenia už boli udelené. Ruská akadémia vied však ešte nedala konečnú odpoveď a zodpovedajúci balík dokumentov nebol dohodnutý v rovnakom časovom rámci. Možno je to spôsobené reformami, ktoré prebehli v našej Akadémii.
Podľa najnovších údajov je dohoda teraz vo finálnej fáze. Expertné centrum čoskoro získa pevný právny základ. V prípade absencie oficiálnych dokumentov sa medzitým preverovanie projektov a programov vykonáva na zmluvnom základe vo voliteľnej verzii.
Čo nám prinesie zblíženie Európskej únie s Minskom?
V poslednom čase EÚ podniká kroky k zblíženiu s Minskom, ruší sankcie a samozrejme stanovuje určité podmienky na spomalenie vojensko-politickej integrácie s Moskvou. Môže to ovplyvniť projekty štátu Únie?
Spoločný ekonomický priestor a blízkosť v zahraničnej politike ani v rámci NATO a Európskej únie neznamenajú, že členské krajiny týchto komunít budú obetovať svoje vlastné bezpečnostné priority. Vojensko-priemyselná sféra je práve takou oblasťou, ktorá závisí od postavenia najvyššieho vedenia každej krajiny.
Nevidím žiadne vyhliadky na zhoršenie našich vzťahov v rámci únijného štátu, ako aj na zníženie tempa integrácie pod ekonomickým tlakom Európskej únie, keďže tieto otázky sú pre Bielorusko a Rusko strategické.
Napriek tomu si každý pamätá bolestivé pretrhnutie kooperatívnych väzieb medzi Ruskom a Ukrajinou, ktoré muselo byť obmedzené po tom, čo Kyjev náhle nabral kurz smerom k pridruženiu k Európskej únii. Bude niekedy potrebné znovu sa zapojiť do „nahradenia dovozu“ v dôsledku revízie teraz bieloruskej zložky spoločných projektov?
Nesúhlasím s vami, že ukrajinsko-ruská vojensko-technická spolupráca sa úspešne rozvíjala a bola obmedzená až po prudkom zhoršení posledných dvoch rokov. Tento proces začal dávno predtým. Dokonca aj najvýznamnejšie príklady organizácie spoločnej výroby s Antonov Aircraft Corporation, Yuzhmash a Charkov Tank Building Association sa už dlho pohybujú po zostupnej trajektórii.
Úplné prerušenie politického dialógu viedlo k bolestivému prerušeniu viacerých zostávajúcich kooperatívnych väzieb, ale celkovo je trend ich vývoja dlhodobo negatívny. Tu, ako sme povedali na začiatku, všetko išlo zotrvačnosťou od sovietskych čias.
V prípade Bieloruska je to presne naopak. Napriek meniacej sa politickej situácii v Európe sú naše obranno-priemyselné väzby silnejšie a hlbšie. A naše interakčné schémy sú postavené na zásadne novom základe, ktorý zohľadňuje bezpečnostné záujmy oboch krajín. Na realizácii tejto interakcie sa podieľajú aj akadémie vied oboch krajín, pričom ide o najmodernejšie technológie, vzdelávanie personálu a vytváranie podmienok pre výrobu najnovších produktov. Ruský prezident Vladimir Putin pred tromi rokmi podpísal dekrét o uľahčení obrannej spolupráce s Bieloruskom. Všetko je teda na vzostupe.
Je čas aktualizovať vojenskú doktrínu štátu Únie
Nedávno bola prezidentom Alexandrom Lukašenkom schválená nová Vojenská doktrína Bieloruskej republiky, a oficiálnej úrovni začali hovoriť o potrebe vytvorenia autonómneho vojenského priemyslu. Išlo najmä o vývoj najnovšieho bieloruského systému protivzdušnej obrany „nie horšieho ako S-300“. Ako môže túžba bieloruských kolegov po sebestačnosti v obrannej sfére ovplyvniť spoluprácu v rámci zväzového štátu?
Rozhodne viem posúdiť koordinovaný zväz a národné programy a nie to, čo je vo fáze verejnej diskusie. Podľa môjho názoru nie je nič v rozpore so spoluprácou v zámere Bielorusov vyvíjať nové technológie v obrannom priemysle, a to aj offline. Majú veľa vlastných inštitúcií a kapacít, takže ak vyvinú niečo zásadne nové, nič nám nebude brániť vo výmene technológií.
Medzitým, v rámci uspokojovania potrieb bieloruských ozbrojených síl, ako aj ruských, v levom podiele techniky a techniky, vždy nájdete prvky dodávané v rámci programov spolupráce druhou stranou. Napríklad naše raketové systémy sú namontované na podvozku MZKT (Minsk Wheel Tractor Plant). Nevidím tu žiadne rozpory.
Čo sa týka vojenských doktrín, nedávno to schválil najvyšší vrchný veliteľ v Rusku. Každá krajina si vypracúva vlastnú stratégiu, pričom zohľadňuje požiadavky doby a svoje vlastné národné záujmy. Po oficiálnom schválení novej vojenskej doktríny Bieloruska bude možné začať so zmenami jednotnej Vojenskej doktríny štátu únie. Ako potvrdila VGS, tieto úpravy sú už dávno potrebné, pretože od roku 2000 sú veľmi zastarané. A vo svete máme novú geopolitickú situáciu. Všetko má teda svoj čas.
Sme sami zoči-voči vojenským hrozbám, má Rusko spoľahlivých vojenských spojencov? Pri týchto otázkach sa zrak obracia predovšetkým na Bielorusko. Aleksey Kubrin, námestník štátneho tajomníka Zväzového štátu Bieloruska a Ruska, povedal Union Veche o tom, ako naše krajiny spolupracujú v obrannej sfére.
- Alexey Alexandrovič, ako môžete charakterizovať vojenská spolupráca Rusko a Bielorusko?
- Samozrejme, so znamienkom plus. Na podporu toho stačí uviesť iba jeden fakt - Ruská federácia a Bielorusko majú spoločné regionálne zoskupenie vojsk (síl), ktoré nedávno oslávilo 15 rokov. Ide o ojedinelý jav, a to v celosvetovom meradle. Žiadny iný medzinárodný formát, či už je to NATO alebo Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (CSTO), nemá jedinú skupinu vojakov.
Vo všeobecnosti otázky vojenskej bezpečnosti Zväzového štátu Bielorusko a Rusko od prvých dní vzniku medzištátneho združenia boli a zostávajú ústredné v celom spektre našich vzťahov. Nie je náhoda, že azda najpôsobivejšie integračné výsledky sa dosiahli vo vojenskej oblasti. Vojenská spolupráca medzi našimi krajinami má zároveň veľmi solídny právny a regulačný rámec, ktorý má okolo 35 – 40 rôznych zmlúv a dohôd.
– Čo ešte majú Rusko a Bielorusko okrem regionálneho vojenského zoskupenia spoločné alebo blízke vo vojenskej sfére?
– Je ľahšie pomenovať spoločnú reč, ako nájsť rozdiely. Máme spoločnú obrannú politiku, spoločný obranný poriadok, spoločné využívanie vojenskej infraštruktúry, jednotný systém protivzdušnej obrany a jednotnú hraničnú politiku. Realizuje sa množstvo vedeckých a technických programov štátu Únie na výrobu obranných produktov a produktov s dvojakým použitím širokého spektra – od strojárskych produktov po elektronické zariadenia a vesmírne systémy.
- Vráťme sa k rusko-bieloruskému regionálnemu zoskupeniu vojsk (síl), ktoré je považované za garanta vojenskej bezpečnosti zväzového štátu. Čo predstavuje, ako prebieha každodenná interakcia ruskej a bieloruskej armády?
- Regionálne zoskupenie vojsk (síl) Bieloruska a Ruskej federácie vzniklo 27. júna 2000 rezolúciou Najvyššej štátnej rady zväzového štátu č. Zahŕňa formácie a vojenské jednotky Ozbrojených síl Bieloruska, ako aj jednotky a formácie ruského Západného vojenského okruhu. IN Pokojný čas funkcia veliteľa zoskupenia nie je zabezpečená, jeho vedením sú poverení dvaja ministri obrany - ruský a bieloruský. Počas ohrozeného obdobia Najvyššia štátna rada štátu únie vymenúva veliteľa RGV (s). Spoločné kolégiá ministerstiev obrany našich štátov sa konajú každoročne.
Vojenské rezorty Ruska a Bieloruska každoročne vypracúvajú plán spoločných opatrení na zabezpečenie fungovania regionálnej vojenskej skupiny, ktorý schvaľuje Rada ministrov zväzového štátu. Tento plán je financovaný z rozpočtu štátu Únie, v roku 2015 bolo na jeho realizáciu vyčlenených 28,5 milióna rubľov.
V každodennej činnosti je súčinnosť dvoch rezortov obrany zameraná na vypracovanie zásadných dokumentov, ktoré určujú postup fungovania regionálnej vojenskej skupiny v mierových a čas vojny, vykonávanie činností pre spoločný operačný a bojový výcvik vojsk, zdokonaľovanie systémov riadenia, spojov, logistiky a technická podpora. Okrem toho od roku 2000 bolo na ruských vojenských univerzitách vyškolených viac ako 900 bieloruských vojakov.
So zapojením vojsk oblastnej skupiny sa veliteľsko-štábne vojenské cvičenia konajú raz za dva roky, tento rok sa budú konať v septembri pod názvom „Štít odboru – 2015“. Jednoducho povedané, ruská a bieloruská armáda majú úplné vzájomné porozumenie.
- Ako sa vyvíja vojensko-technická spolupráca medzi našimi krajinami? Aká hlboká je spolupráca medzi bieloruskými a ruskými podnikmi vojensko-priemyselného komplexu, aké druhy zbraní a vojenského vybavenia môžeme nazvať spoločným vývojom?
- Čitatelia novín "Union Veche" boli samozrejme ohromení ukážkami zbraní a vojenského vybavenia, ktoré videli tento rok na Prehliadke víťazstva 9. mája v Moskve. Takže v každom modernom ruský tank, obrnený transportér, raketomet existuje nejaký diel vyrobený v Bielorusku. Konkrétne, napríklad závod na výrobu kolesových traktorov v Minsku (MZKT) vyrába špeciálne kolesové podvozky pre protilietadlové raketové systémy Topol-M, Yars, Iskander, Smerch, Ball, Bastion, Tornado-D.
S-300 a S-400. Na druhej strane asi 300 ruských podnikov dodáva MZKT potrebné materiály a príslušenstvo.
Spojením vedeckých a technických rezerv týchto dvoch krajín vojenské skúšky komplexná hardvérová komunikácia vyvinutá v rámci programu štátu Únie „Trajectory“. Aj v Bielorusku sa pracuje na hlbokej modernizácii protilietadlového letectva raketový systém Protivzdušná obrana "Pechora-2M". Ide o jeden z hlavných investičných projektov medzištátnej finančnej a priemyselnej skupiny Defence Systems, ktorá zahŕňa 12 ruských a 5 bieloruských podnikov a organizácií.
– Rusko a Bielorusko majú svoje vlastné národné vojenské doktríny. Existuje aj Vojenská doktrína štátu Únie. Ako tieto dokumenty navzájom súvisia? Počíta sa so zavedením zmien do všeobecnej doktríny vzhľadom na to, že v poslednom čase sa vojensko-politická situácia vo svete stala oveľa napätejšou?
- Ako viete, vojenská doktrína sa chápe ako systém oficiálnych stanovísk a ustanovení prijatých v konkrétnom štáte, ktoré stanovujú vojenské hrozby a nebezpečenstvá, určujú smer vojenského rozvoja a pripravujú krajinu a jej ozbrojené sily na vojnu. Ruská vojenská doktrína určuje ako hlavnú prioritu vojensko-politickej spolupráce rozvoj spojeneckých vzťahov s Bieloruskom, rozvoj a koordináciu opatrení na udržanie obranyschopnosti štátu únie.
Vojenská doktrína Bieloruska bola prijatá v roku 2002, tiež uprednostňuje vytvorenie jednotného obranného priestoru s Ruskom na zabezpečenie vojenskej bezpečnosti krajiny, najmä rozvoj spoločnej vojenskej infraštruktúry podľa Zmluvy o založení únie. Štát.
Teraz o vojenskej doktríne štátu únie. Tento dokument zabezpečuje spoločnú obranu proti vojenskej hrozbe a spoločné odrazenie agresie v našom spoločnom obrannom priestore. Na zaistenie vojenskej bezpečnosti našich krajín doktrína zabezpečuje vykonávanie dohodnutého vojenská politika, tvorba vojenská organizácia zväzového štátu, zlepšovanie a spoločné využívanie prvkov vojenskej infraštruktúry v rámci hraníc spoločného obranného priestoru, koordinovaný mobilizačný výcvik ekonomík Ruska a Bieloruska.
Ako vidíte, všetky tieto tri vojenské doktríny majú veľa spoločného. Zmeny vojensko-politickej situácie si zároveň vyžadujú neustále spresňovanie názorov na teóriu a prax vojenskej politiky.
Michail LUKAnin
Z dokumentácie "SV"
Alexej Alexandrovič Kubrin sa narodil 7. mája 1955 v meste Lomonosov. Leningradská oblasť. Získal vojenské vzdelanie, do roku 1997 slúžil v ozbrojených silách. Plukovník v zálohe. Po odchode z armády pracoval na rôznych pozíciách v sústave ministerstva zahraničných ekonomických vzťahov, ministerstva obchodu a ministerstva priemyslu a vedy. V rokoch 2001–2003 pracoval v Bank Avangard OJSC a Bank Zenith OJSC. Od roku 2004 do roku 2012 - v administratíve prezidenta Ruska: zástupca vedúceho oddelenia pre podporu činnosti poradcu prezidenta Ruskej federácie pre vojensko-technickú politiku a rozvoj obranného komplexu, zástupca splnomocnenca Prezident Ruska na juhu, potom vo Federálnom okrese Volga pre hospodársku a Sociálnej politiky. Od januára 2012 - námestník štátneho tajomníka štátu Únie Bieloruska a Ruska.
